陳竺:我國醫(yī)改明年完成健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系目標
衛(wèi)生部部長陳竺9日在上海參加第二屆“中加衛(wèi)生政策對話”時表示,我國實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革一年來5大工作進展比較順利,達到了“開好局、起好步”的要求,2011年將如期完成健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的目標,但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。
陳竺介紹說,首先在基本醫(yī)療保障制度上,2009年底,我國城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋4億人口,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋8.33億人,基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋全國人口的92%以上,提前兩年實現(xiàn)了覆蓋90%國民的目標。
其次在國家基本藥物制度方面,成立了國家基本藥物制度工作委員會,出臺了2009年版的基本藥物目錄等,國家基本藥物制度政策框架已經(jīng)明晰。今年2月底,我國六成的縣市區(qū)已經(jīng)參加省級基本藥物集中招標采購,28個省區(qū)市落實30%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度,實施基本藥物零差率地區(qū)的藥品價格平均下降了約30%,受到群眾好評。
第三,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐明顯加快,去年以來,中央政府加大投入用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)項目建設(shè)和大規(guī)模的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),2011年將如期完成健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的目標,服務(wù)能力顯著增強,為群眾“大病不出縣,小病不出村”奠定基礎(chǔ)。
第四,在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面,城鄉(xiāng)居民健康檔案的建檔案率分別達到了37.8%和15.4%,還包括為全國15歲以下兒童補種乙肝疫苗等。
第五,公立醫(yī)院改革試點啟動,2月出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見,選擇了16個有代表性的城市作為國家聯(lián)系的試點城市,在全國三級醫(yī)院推行預(yù)約診療等,緩解了看病難、看病貴。
陳竺指出,健康城市建設(shè)具有重要意義,也是深化我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要載體,城市化帶來突出的環(huán)境和人口健康問題,尤其是慢性病的快速上升,健康城市建設(shè)將為縮小健康不公平現(xiàn)象,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、大幅度提高全民健康水平等發(fā)揮積極作用。
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