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健全保障應(yīng)對老齡化到來

  中國社會科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所10日發(fā)布《中國財(cái)政政策報(bào)告2010/2011》指出,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。

  針對我國將逐步進(jìn)入老齡化社會的現(xiàn)實(shí),當(dāng)前首要的是要健全基本社會保障體系建設(shè)。而其中首要的又是要進(jìn)一步健全養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),一方面要不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的覆蓋面,將盡可能多的人群納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)中,另一方面還要不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平,提高老年人的養(yǎng)老金領(lǐng)取數(shù)額。另外,由于老年人體弱多病,需要更多的治療,所以應(yīng)對老齡化社會還應(yīng)進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系建設(shè),將更多的人群納入到基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)中,并不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例。如此未雨綢繆健全與完善基本社會保障體系建設(shè),才可能從容迎接我國老齡化社會的到來。

  盡管近些年來我國基本社會保障事業(yè)獲得了較大發(fā)展,但是毋庸諱言的是,我國當(dāng)前的基本社會保障體系尚待進(jìn)一步健全與完善。這具體表現(xiàn)在如下一些方面:盡管當(dāng)前我國城鎮(zhèn)人口納入基本社會保障體系人數(shù)日漸增多,但是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平仍然偏低;而在廣大農(nóng)村,農(nóng)民加入基本社會保障人數(shù)依然有待擴(kuò)大,基本社會保障水平同樣有待提高;當(dāng)前的養(yǎng)老金領(lǐng)取與醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷方式難以適應(yīng)人口頻繁流動的現(xiàn)實(shí)。所有這些現(xiàn)象的存在無疑不利于通過進(jìn)一步健全基本社會保障建設(shè),不利于更為有力地應(yīng)對老齡化社會可能出現(xiàn)的各種問題與挑戰(zhàn)。

  不斷提高國民的基本保障水平是國家與政府義不容辭的責(zé)任,同時(shí)也事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定與長治久安,當(dāng)一個(gè)社會逐步步入老齡化社會之時(shí)就更是如此。所以,當(dāng)前政府應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)一步加大對于基本社會保障事業(yè)的投入力度、不斷完善相關(guān)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)等舉措,不斷健全我國的基本社會保障體系建設(shè),讓越來越多的國民能夠逐步享受水平越來越高的基本保障,如此才能不斷提高國民的生活水平與福祉,并能更好地迎接與應(yīng)對將要到來的老齡化社會。


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