社科院稱7年后勞動(dòng)人口負(fù)增長 工資將上升
“現(xiàn)在剛招進(jìn)來的普工,月薪已經(jīng)達(dá)到1500元。工資上漲的趨勢(shì)還在繼續(xù)?!敝袊渽f(xié)會(huì)秘書長王智吾告訴記者,隨著拉鏈行業(yè)用工成本越來越高,一些企業(yè)已經(jīng)開始逐步進(jìn)行技術(shù)改造,減少用工。
在近期舉行的2010年中國社會(huì)科學(xué)論壇上,中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為,預(yù)計(jì)在2017、2018年,中國總的勞動(dòng)年齡人口將出現(xiàn)負(fù)增長。受此影響,中國的勞動(dòng)力供求關(guān)系將進(jìn)一步逆轉(zhuǎn),普通勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工的工資將進(jìn)入快速上升的階段。
中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)于11月13日在北京發(fā)布了2010中國企業(yè)經(jīng)營者問卷調(diào)查結(jié)果,“認(rèn)為目前的人工成本比2009年末上升”的企業(yè)經(jīng)營者占 94.2%,“認(rèn)為下降”的僅占0.4%;前者比后者多93.8個(gè)百分點(diǎn),這一比例明顯高于2009年。其中,東部地區(qū)企業(yè)和中小企業(yè)人工成本上升較為顯著。
可轉(zhuǎn)移農(nóng)民工變少
根據(jù)中國數(shù)次人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長李培林發(fā)現(xiàn),在2000年時(shí),中國勞動(dòng)年齡段人口占總?cè)丝诘谋壤罡?。自此之后,中國老年人加小孩占總?cè)丝诘谋壤_始下降,老年人口比重正大幅提高。
從不同階層來分析,干部、管理者,以及企業(yè)主,專業(yè)技術(shù)人員,在整個(gè)勞動(dòng)年齡人口的比重變化不大,但是農(nóng)民工卻出現(xiàn)巨大的分化:第一代農(nóng)民工變成老年人,而新一代的農(nóng)民工的加入使群體結(jié)構(gòu)更加年輕化。
數(shù)據(jù)顯示,在1938年到1956年出生的人口中,農(nóng)民占比達(dá)到57%,工人占比只有25%.而在1977年到1997年出生的人口中,工人占比增加了一倍多,達(dá)到55%,而農(nóng)民占比則減少到25%.越是年輕人,種地的越來越少,進(jìn)城做工的越來越多。
這也意味著,農(nóng)村未來可轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民工將越來越少。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣等人曾對(duì)中國3000多個(gè)村莊進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)目前已有2.3億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47.9%,而剩下僅占5.1%的2481萬剩余勞動(dòng)力,則基本上是難以轉(zhuǎn)移出來的老弱病殘。
李培林認(rèn)為,勞動(dòng)年齡總?cè)丝谠凇笆濉逼陂g將開始下降,加上農(nóng)村人口老年化,未來轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)人口會(huì)越來越少,這將使“招工難”問題更加突出。
“‘招工難’將從間接性出現(xiàn),變?yōu)槌R?guī)性現(xiàn)象?!崩钆嗔终f。
如何應(yīng)對(duì)“劉易斯拐點(diǎn)”
中國社科院人口所所長蔡昉判斷,隨著中國的整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn),工資將出現(xiàn)比較快的增長。
在勞動(dòng)力供給充裕的情況下,勞動(dòng)力的價(jià)格即工資往往受制于用人企業(yè)的意愿。但隨著勞動(dòng)力供給量快速下降,工資將因工人“用腳投票”和談判實(shí)力的增長而出現(xiàn)上升。
數(shù)據(jù)顯示,2003至2009年間,農(nóng)民工工資以年均10.2%的速度上漲。今年以來,農(nóng)民工工資增速更是超過18%.李培林說,目前農(nóng)民工的月平均工資已接近大學(xué)生初職的工資水平。
盡管工資上漲,但同樣快速上漲的城市生活成本依然威脅著農(nóng)民工的城市化生存。此外,社保、醫(yī)療、子女教育等城鄉(xiāng)分割的制度壁壘更阻礙著人口的城市化進(jìn)程。
數(shù)據(jù)顯示,目前農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋比例僅為3.7%,而城鎮(zhèn)居民比例為40%以上;農(nóng)民工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率分別僅為13.1%、24.1%、2%、9.8%,而城市居民上述保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)到52.7%、47.9%、34.9%、57%.同樣生活在一座城市,但農(nóng)民工群體并未享受到市民待遇。
在破除城市制度壁壘之外,李培林還建議對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)。“隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因工資上漲而被迫升級(jí),很多技術(shù)型的工作需要新型農(nóng)民工來做,目前技術(shù)型工種普遍招不到人就是一個(gè)很大的矛盾。”
蔡昉則建議建立完善的工資集體協(xié)商制度。他舉例,日本和韓國分別于上世紀(jì)六七十年代迎來“劉易斯拐點(diǎn)”(勞動(dòng)力市場(chǎng)從供大于求轉(zhuǎn)為供小于求,人口紅利結(jié)束)后,兩國采取了不同的方式來應(yīng)對(duì)勞動(dòng)人口下降的問題。
日本采取建立公平的工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)企業(yè)和工人共享發(fā)展,因而勞資關(guān)系總體處于和諧狀態(tài);而韓國則在很長一段時(shí)間內(nèi)采取壓制工會(huì)的做法,結(jié)果導(dǎo)致勞資關(guān)系持續(xù)緊張、工人經(jīng)常罷工抗議。
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