溫總理日前與網(wǎng)友在線交流時表示，國務(wù)院今日將討論提高個人所得稅的薪酬起征點，之后報全國人大批準，這是今年給老百姓辦的第一件實事。

　　多位專家預測，個稅起征點可望從目前的2000元提高至3000元，且現(xiàn)行的九級稅率也可能作出相應調(diào)整，減少稅率檔次擴大級差，從而降低中低收入者的稅負。經(jīng)濟學家李開發(fā)分析，如果個稅起征點上調(diào)至3000元，將使得20%以上就業(yè)人群的賦稅負擔減為零，對提高中低階層收入意義重大。

　　專家傾向3000元起征

　　李開發(fā)說，此前有學者建議將個稅起征點提高到5000元，但考慮到國情，這并不太現(xiàn)實。他個人認為，將個稅起征點從現(xiàn)在的2000元提高至3000元比較合理。

　　中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所研究員張德勇、中國人民大學財政金融系安體富教授也認為，將個稅起征點調(diào)整至3000元比較合適。

　　安體富算了一筆賬：根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字，2008年北京市每戶家庭的平均人口為2.8人，每戶平均就業(yè)人口為1.5人，城鎮(zhèn)居民年人均消費支出為16460元，也就是每戶家庭每月平均支出為3841元（16460×2.8÷12）。如果個稅起征點為2000元，則每戶扣除額就是3000元，與實際需求相差841元，只能滿足北京市民78%的基本生活需求。換算到上海，也只能滿足上海市民66%的基本生活需求。

　　近年來，收入差距擴大已成為經(jīng)濟發(fā)展中最突出的矛盾之一，個稅征收上出現(xiàn)的貧富倒掛更是備受詬病，這主要表現(xiàn)在我國工薪階層成為個稅的主要負擔群體。李開發(fā)認為，提高個稅起征點，可以降低中低階層賦稅負擔，對社會穩(wěn)定起到一定作用，也能體現(xiàn)出個稅是社會公平調(diào)節(jié)器的作用。

　　稅率檔次可能減少

　　專家們表示，工資、薪金所得適用個人所得稅九級累進所得稅率可能會進一步優(yōu)化。按照現(xiàn)行稅率表，扣除“三險一金”和2000元費用后，超出金額在0元—500元、500元—2000元、2000元—5000元、5000元至2萬元，個人所得稅分別對應5%、10%、15%和20%的稅率。對于超出部分在2萬元以上的，每隔2萬元，稅率增加5個百分點，最高稅率為45%。

　　安體富稱，從九級降至六級或五級已是學界普遍看法，“稅率級數(shù)應調(diào)低，低收入層的級距要拉大”。

　　張德勇建議，除了壓縮稅率分級，還應把每一級之間的納稅距離適當擴大，“比如現(xiàn)在的稅級劃分是，‘超過500元至2000元’為一級，稅率10%；‘超過2000元至5000元’又是一級稅率15%，這樣的稅率政策對中低收入可能會有影響。可以把兩者之間納稅距離擴大些，直接將變成超過500元至4000元或者5000元定為一級?！?　　

　　以月薪6000元工薪階層為例

　　在目前免征額為2000元的情況下

　　應納稅所得額=6000—2000=4000（元）

　　應繳納個稅=500×5%+1500×10%+2000×15%=475（元）

　　個稅起征點上調(diào)至2500元，少交稅75元

　　在級差和稅率不變的情況下，免征額上調(diào)為2500元

　　應納稅所得額=6000-2500=3500（元）

　　應繳納個稅=500×5%+1500×10%+1500×15%=400（元）

　　個稅起征點上調(diào)至3000元，少交稅150元

　　在級差和稅率不變的情況下，免征額上調(diào)為3000元

　　應納稅所得額=6000-3000=3000（元）

　　應繳納個稅=500×5%+1500×10%+1000×15%=325（元）