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個(gè)稅起征點(diǎn)不超3000元?這“風(fēng)”放得蹊蹺

  國(guó)稅總局相關(guān)消息人士向記者透露,人大代表提出的5000元個(gè)稅免征額不大可能,最終將提高至2500元或3000元。此外原來(lái)9級(jí)累進(jìn)稅率降低到5級(jí),最高稅率45%降到40%.上述消息人士告訴記者,據(jù)悉方案將于3月底再次上報(bào)國(guó)務(wù)院,而此前據(jù)媒體報(bào)道,修正案最快將在4月交由全國(guó)人大討論,6月二審,下半年開(kāi)始實(shí)施。(3月22日《重慶晚報(bào)》)

  在公眾普遍詬病個(gè)稅起征點(diǎn)過(guò)低的語(yǔ)境下,我們又見(jiàn)“消息人士”的身影,稱(chēng)“個(gè)稅起征點(diǎn)不超3000元”,這咋看咋像是有關(guān)人士在“放風(fēng)”,有拭探之味,所以,我們覺(jué)得有些蹊蹺。說(shuō)實(shí)話(huà),我已記不起有多少代表委員和專(zhuān)家學(xué)者公開(kāi)縱議,目前中國(guó)工薪階層不該成納個(gè)稅主體、個(gè)稅起征點(diǎn)偏低應(yīng)盡快大幅提升并以家庭為單元征個(gè)稅了。特別是今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表李東生還在提案中建議個(gè)稅起征點(diǎn)提至5000元,而且?guī)缀醯玫搅怂袇⒓臃纸M會(huì)的代表和大多數(shù)網(wǎng)友的支持。

  但不斷升級(jí)的媒體揣測(cè)與代表委員的詬病,也不管5000元起征點(diǎn)如何獲得支持,似乎仍未有讓政策駕馭者們有實(shí)質(zhì)性動(dòng)容之舉。不僅個(gè)稅起征點(diǎn)提升仍在擠牙膏,而且實(shí)施的動(dòng)作仍舊遲緩,居然要等到下半年才實(shí)施。而真正需要主納個(gè)稅去實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)貧富差距核心意旨的富者,卻有資源、有途徑、有能力成為少稅一族。去年5月19日,國(guó)家稅務(wù)總局稱(chēng),截至3月31日申報(bào)期結(jié)束,近四年的個(gè)稅申報(bào)數(shù)據(jù),年所得12萬(wàn)元以上納稅人每年繳納稅款占個(gè)稅當(dāng)年收入的1/3左右。可見(jiàn),我們對(duì)富人征稅的政策腳步邁動(dòng)得很慢。

  個(gè)稅征收的初衷是為了調(diào)節(jié)分配,保障民生,縮小貧富差距,但我國(guó)個(gè)稅改革的速度現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。政策對(duì)富人的個(gè)稅征收不麻利、不周全,那就別怪他們?nèi)?guó)外豪奢消費(fèi)了。去年年底有消息稱(chēng),全球四分之一奢侈品是中國(guó)人購(gòu)買(mǎi),其中60%奢侈品是在國(guó)外購(gòu)買(mǎi);未來(lái)5年,中國(guó)的奢侈品市場(chǎng)將會(huì)達(dá)到146億美元,占據(jù)全球奢侈品消費(fèi)額的首位。不久前,一名富豪稱(chēng),他買(mǎi)私人飛機(jī)并非為了工作,而是覺(jué)得好玩。我們的內(nèi)需沒(méi)拉動(dòng)多少,倒是頗有“拉力”的富人跑到人家國(guó)土上去拉“外需”,這樣的鏡頭看得人心痛。

  而中低收入的工薪階層成納個(gè)稅主體,連續(xù)5年占個(gè)稅總額的六成。財(cái)政部公布個(gè)稅課題研究組撰寫(xiě)的報(bào)告稱(chēng),2008年全國(guó)個(gè)稅總收入為3697億元,工薪階層就貢獻(xiàn)了1849億元。那些少至萬(wàn)分之幾的富人占有了過(guò)六成的財(cái)富,可上之稅卻大大落后于自己入囊之金,富人所上個(gè)稅其主動(dòng)申報(bào)者不足10%.特別是對(duì)一些靠隱性權(quán)力與灰色交易而一夜暴發(fā)的富人,我們的稅收機(jī)構(gòu)一直缺失一種與國(guó)際接軌的法律與政策措施去對(duì)他們實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的有效監(jiān)管。

  當(dāng)前,個(gè)稅征收政策中亟待注入稅收“以人為本、合理調(diào)節(jié)”意識(shí),打破壟斷格局、實(shí)現(xiàn)行業(yè)分配上的大體公平,讓個(gè)稅抵達(dá)“寬稅基、嚴(yán)征收”的內(nèi)核,下決心盡快減輕工薪階層肩上的稅負(fù),將其轉(zhuǎn)到真正需要大量繳納個(gè)稅的富人身上。這需要公開(kāi)立策的意識(shí)掘進(jìn),讓各中低收入人群充分主張權(quán)利,而非繼續(xù)讓“消息人士”來(lái)擠政策牙膏;再行打破技術(shù)性屏障,比如包括官員在內(nèi)的國(guó)家公民財(cái)產(chǎn)信息技術(shù)設(shè)置,于此平臺(tái)上,任何權(quán)力無(wú)處遁形,以期盡快與蒼生民意實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。


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