國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆

2021年5月11日

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，各地區(qū)各有關(guān)部門精心組織、協(xié)同推進(jìn)，全體普查人員艱苦努力、無私奉獻(xiàn)，億萬普查對象共同參與、積極配合，第七次全國人口普查順利完成了普查現(xiàn)場登記和主要數(shù)據(jù)匯總工作。今天，舉辦新聞發(fā)布會，向大家通報(bào)相關(guān)情況和主要數(shù)據(jù)。

一、普查工作基本情況

根據(jù)統(tǒng)計(jì)法和《全國人口普查條例》，我國以2020年11月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)開展了第七次全國人口普查（以下簡稱七人普），主要目的是全面查清我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況，為完善我國人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、推動高質(zhì)量發(fā)展提供準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)信息支持。

黨中央、國務(wù)院高度重視七人普工作。習(xí)近平總書記參加人口普查現(xiàn)場登記并發(fā)表重要講話。國務(wù)院成立七人普領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開全體會議和電視電話會議，研究部署普查有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、地方各級政府精心組織實(shí)施、通力協(xié)作配合，全國省、市、縣、鄉(xiāng)、村級共組建67.9萬個普查機(jī)構(gòu)，選聘700多萬名普查人員。各級人口普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員積極克服新冠肺炎疫情影響，對全國所有家庭和人口進(jìn)行了全面普查，圓滿完成普查入戶登記任務(wù)。

七人普全面采用電子化數(shù)據(jù)采集方式，實(shí)時直接上報(bào)數(shù)據(jù)，首次實(shí)現(xiàn)普查對象通過掃描二維碼進(jìn)行自主填報(bào)，強(qiáng)化部門行政記錄和電力、手機(jī)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高了普查工作質(zhì)量和效率。七人普邀請鐘南山、姚明擔(dān)任宣傳大使，“大國點(diǎn)名、沒你不行”等宣傳口號深入人心，加大了宣傳力度。七人普堅(jiān)持依法進(jìn)行，認(rèn)真落實(shí)普查方案的各項(xiàng)要求，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，建立健全普查數(shù)據(jù)追溯和問責(zé)機(jī)制，在31個省（自治區(qū)、直轄市）中隨機(jī)抽取141個縣的3.2萬戶進(jìn)行了事后質(zhì)量抽查，結(jié)果顯示，七人普漏登率為0.05%，普查過程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，普查結(jié)果真實(shí)可靠。

二、普查主要數(shù)據(jù)

（一）人口總量。全國人口[注]共141178萬人，與2010年（第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，下同）的133972萬人相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，我國人口10年來繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。

（二）戶別人口。全國共有家庭戶49416萬戶，家庭戶人口為129281萬人；集體戶2853萬戶，集體戶人口為11897萬人。平均每個家庭戶的人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.48人。家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，主要是受我國人口流動日趨頻繁和住房條件改善年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響。

（三）人口地區(qū)分布。東部地區(qū)人口占39.93%，中部地區(qū)占25.83%，西部地區(qū)占27.12%，東北地區(qū)占6.98%。與2010年相比，東部地區(qū)人口所占比重上升2.15個百分點(diǎn)，中部地區(qū)下降0.79個百分點(diǎn)，西部地區(qū)上升0.22個百分點(diǎn)，東北地區(qū)下降1.20個百分點(diǎn)。人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、城市群進(jìn)一步集聚。

（四）性別構(gòu)成。男性人口為72334萬人，占51.24%；女性人口為68844萬人，占48.76%?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）為105.07，與2010年基本持平，略有降低。出生人口性別比為111.3，較2010年下降6.8。我國人口的性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。

（五）年齡構(gòu)成。0—14歲人口為25338萬人，占17.95%；15—59歲人口為89438萬人，占63.35%；60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%（其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%）。與2010年相比，0—14歲、15—59歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35個百分點(diǎn)、下降6.79個百分點(diǎn)、上升5.44個百分點(diǎn)。我國少兒人口比重回升，生育政策調(diào)整取得了積極成效。同時，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，未來一段時期將持續(xù)面臨人口長期均衡發(fā)展的壓力。

（六）受教育程度人口。具有大學(xué)文化程度的人口為21836萬人。與2010年相比，每10萬人中具有大學(xué)文化程度的由8930人上升為15467人，15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降為2.67%。受教育狀況的持續(xù)改善反映了10年來我國大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了積極成效，人口素質(zhì)不斷提高。

（七）城鄉(xiāng)人口。居住在城鎮(zhèn)的人口為90199萬人，占63.89%；居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人，占36.11%。與2010年相比，城鎮(zhèn)人口增加23642萬人，鄉(xiāng)村人口減少16436萬人，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個百分點(diǎn)。隨著我國新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策落實(shí)落地，10年來我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了歷史性成就。

（八）流動人口。人戶分離人口為49276萬人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為11694萬人，流動人口為37582萬人，其中，跨省流動人口為12484萬人。與2010年相比，人戶分離人口增長88.52%，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增長192.66%，流動人口增長69.73%。我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，為人口的遷移流動創(chuàng)造了條件，人口流動趨勢更加明顯，流動人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

（九）民族人口。漢族人口為128631萬人，占91.11%；各少數(shù)民族人口為12547萬人，占8.89%。與2010年相比，漢族人口增長4.93%，各少數(shù)民族人口增長10.26%，少數(shù)民族人口比重上升0.40個百分點(diǎn)。民族人口穩(wěn)步增長，充分體現(xiàn)了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國各民族全面發(fā)展進(jìn)步的面貌。

人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題，七人普全面查清了我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況，準(zhǔn)確反映了當(dāng)前人口變化的趨勢性特征，獲得了大量寶貴的信息資源，我們正在抓緊對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和開發(fā)，后續(xù)會采取更多方式公布和共享普查成果，配合相關(guān)部門加強(qiáng)人口發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性研究，最大程度發(fā)揮普查的作用，為推動高質(zhì)量發(fā)展、有針對性地制定人口相關(guān)戰(zhàn)略和政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)信息支持。

借此機(jī)會，我代表國務(wù)院七人普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家統(tǒng)計(jì)局，向奮戰(zhàn)在普查工作一線的各級人口普查機(jī)構(gòu)和廣大普查工作者表示衷心感謝！正是700多萬普查人員不辭辛苦、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上、主動作為，有效克服了新冠肺炎疫情影響，如期完成了普查現(xiàn)場登記，切實(shí)做到了區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不錯項(xiàng)，使七人普的成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。向積極參與、配合、支持普查工作的社會各界和廣大普查對象表示衷心感謝！正是14億人民以“大國點(diǎn)名、沒你不行”的主人翁精神，認(rèn)真履行普查義務(wù)，如實(shí)提供普查信息，構(gòu)筑了七人普這一龐大工程的堅(jiān)固基石。向參與普查宣傳的所有新聞媒體的朋友們表示衷心感謝！正是通過各位的全方位宣傳，使廣大普查人員得到鼓舞和激勵、增強(qiáng)了信心和動力，讓全體普查對象了解和理解人口普查、支持和配合普查工作，七人普順利開展和取得成功離不開你們的悉心投入和辛勤勞作。謝謝大家！

注：全國人口是指我國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員。