人類在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。黨和國(guó)家期盼我們用散裝水泥和預(yù)拌混凝土代替袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌，以減少紙張消耗和粉塵污染，保護(hù)森林資源和城市環(huán)境。擔(dān)綱散裝水泥發(fā)展管理職能的廣州“散裝人”不辱使命——

      眾所周知，混凝土作為一種重要的建筑材料，是人類構(gòu)筑各式各樣生活空間所不可或缺的重要物資。到處可見，工業(yè)廠房、商貿(mào)大廈、居民住宅、道路、橋梁、地鐵、涵洞以及其他各種構(gòu)筑物、配套工程設(shè)施等，無一能離得開混凝土。

      水泥是生產(chǎn)混凝土三大主要原材料之一。自1824年問世至今已有170多年的歷史。一直以來，它在建設(shè)工程中扮演著重要的角色；同時(shí)，它也讓人類付出了巨大的代價(jià)--
   
      長(zhǎng)期以來，我國(guó)各種建設(shè)工程大量使用紙袋包裝的袋裝水泥，耗用了大量的資源，造成了巨大的浪費(fèi)。有關(guān)資料表明，每年的水泥包裝費(fèi)高達(dá)190億元，僅生產(chǎn)水泥紙袋就需288萬噸優(yōu)質(zhì)紙，制造這些紙需要砍伐優(yōu)質(zhì)木材1584萬立方米，這相當(dāng)于每年毀掉33萬公頃森林，24年將毀掉一個(gè)大興安嶺。據(jù)測(cè)算，這些被毀掉的森林，其涵養(yǎng)水源的價(jià)值為64.1億元，保護(hù)土壤的價(jià)值68.3億元，固定二氧化碳的價(jià)值46.8億元，合計(jì)森林生態(tài)環(huán)境總價(jià)值達(dá)179.2億元。盲目砍伐森林，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致水土流失、河床改道，抵御自然災(zāi)害能力明顯下降。1998年在我國(guó)長(zhǎng)江、松花江和嫩江流域發(fā)生的特大洪災(zāi)，就足以讓人們從中警醒！
   
      聯(lián)合國(guó)官員忠告我們：“中國(guó)若再用木材造紙，將徹底毀滅地球?！睆牟恢挥X到意識(shí)強(qiáng)烈，國(guó)民經(jīng)歷了一個(gè)赫然覺醒的過程，一個(gè)代價(jià)沉重的過程。資源的浪費(fèi)、生態(tài)的破壞、環(huán)境的惡化，已經(jīng)到了催人猛醒、令人痛心疾首的時(shí)候。而讓人欣慰的是，血的教訓(xùn)引起了社會(huì)各界對(duì)保護(hù)森林資源的重視。國(guó)務(wù)院因此要求全國(guó)各地要加強(qiáng)散裝水泥的生產(chǎn)和使用管理，提出了新時(shí)期散裝水泥發(fā)展的目標(biāo)和要求，明確要利用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段加快推進(jìn)散裝水泥事業(yè)的發(fā)展。廣州市根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)務(wù)院有關(guān)通知的要求、《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》以及《廣州市建筑條例》的精神，從加強(qiáng)管理入手，完善和落實(shí)配套措施，不斷規(guī)范散裝水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用管理。擔(dān)負(fù)全市散裝水泥發(fā)展管理職能的廣州“散裝人”，深感責(zé)任之重，從“推散”到“禁現(xiàn)”，三十年如一日，默默地奮戰(zhàn)在發(fā)展散裝水泥的“戰(zhàn)場(chǎng)”上?！肮?jié)約資源能源，保護(hù)城市環(huán)境”成為他們?nèi)找棺非蟮哪繕?biāo)，正是他們胸懷“保護(hù)羊城環(huán)境質(zhì)量，留與大家一片藍(lán)天”的赤誠(chéng)，激情澎湃地拼搏在節(jié)約資源、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的領(lǐng)跑線上，才推動(dòng)著廣州“散裝”事業(yè)的一路攀高。數(shù)年來，散裝水泥供應(yīng)量年年創(chuàng)新高，去年又創(chuàng)下了600多萬噸的歷史新紀(jì)錄，為保障我市城市建設(shè)、保護(hù)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)約森林資源做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)！
   
      日前，廣州市散裝水泥辦公室在廣州“北肺”--白云山舉行了大型“推散”宣傳活動(dòng)。沿途，數(shù)萬登山的市民交口稱贊，對(duì)他們倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的舉動(dòng)投來了敬佩的目光。筆者跟隨前往，帶著數(shù)碼相機(jī)，與大家一起共同見證了一個(gè)個(gè)感人的場(chǎng)景！

      早在上世紀(jì)60年代，國(guó)外就普遍推廣使用散裝水泥。美國(guó)1962年散裝水泥的比例為85%，英國(guó)1964年為60%，前蘇聯(lián)1964年為92%。然而，我國(guó)在70年代才開始推廣。推“散”之初，由于技術(shù)落后、觀念陳舊，阻力重重。廣州“散裝人”不辭艱辛、破浪前行，朝著節(jié)約資源、造福市民的目標(biāo)，一路拼殺……

      我國(guó)水泥總產(chǎn)量一直高居世界首位。然而，在水泥生產(chǎn)和使用的方式方法上，卻非常落后，水泥散裝率一直位居世界之末位。早在上世紀(jì)60年代，國(guó)外就普遍生產(chǎn)和使用散裝水泥。美國(guó)1962年水泥散裝率為85%，英國(guó)1964年為60%，前蘇聯(lián)1964年為92%。而到今天，我國(guó)水泥散裝率也只有32%。這差距就是我們?cè)诃h(huán)保意識(shí)方面與世界拉開的差距，在節(jié)約意識(shí)方面與世界拉開的差距。
   
      散裝水泥與袋裝水泥相比，能大大減少勞動(dòng)力和包裝物的成本支出，節(jié)約資源和能源，有利于水泥生產(chǎn)從粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)變。這里不妨向熱心的讀者透露一組驚人的數(shù)字：每萬噸散裝水泥可為國(guó)家節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材330立方米、水1.5萬噸、電7.2千瓦時(shí)、煤炭78噸、燒堿22噸，減少水泥因袋裝破包而造成的損耗450噸，還可減少一批裝卸工人的勞動(dòng)。事實(shí)表明，盡管袋裝水泥用了五、六層的紙袋包裝，但在裝卸運(yùn)輸過程中破損率仍然高達(dá)10%，由此造成的水泥損失約5%。目前全國(guó)袋裝水泥年產(chǎn)量近5億噸，依此計(jì)算，每年要浪費(fèi)水泥成品2400多萬噸，相當(dāng)于廣州珠江水泥廠近20年的總產(chǎn)量，價(jià)值達(dá)70億元以上。而這每年2400多萬噸的水泥粉對(duì)環(huán)境造成污染的嚴(yán)重程度可想而知，若長(zhǎng)此以往任其發(fā)展，國(guó)民將何以生存？據(jù)1999年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。每年全國(guó)用于治理污染的總投資高達(dá)八百億元以上，而且生態(tài)惡化加劇的趨勢(shì)尚未得到有效遏制。
   
      21世紀(jì)是綠色的世紀(jì)、環(huán)保的世紀(jì)。人們對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的期望，越來越高。每當(dāng)市民路過正在使用袋裝水泥現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的建筑工地時(shí)，就會(huì)從心底里呼喚：何時(shí)才能禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌，給建筑工程提供可靠的質(zhì)量保證？不給周圍環(huán)境和大氣帶來粉塵污染？不讓市民的耳鼓遭受攪拌機(jī)噪聲的摧殘？
   
      廣州“散裝人”深深地認(rèn)識(shí)到這些意味著什么，因此，提出了禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌的建議和措施，積極扶持預(yù)拌混凝土業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)工地“用散”執(zhí)法檢查，用各種實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市乃至全省散裝水泥的發(fā)展。
   
      至此，可能有人會(huì)問：那么，什么是散裝水泥和預(yù)拌混凝土呢？到底它們有什么效用呢？
   
      廣州市散裝水泥辦公室曾聆和主任在接受記者采訪時(shí)，特地要求記者轉(zhuǎn)告大家：散裝水泥就是指不用紙袋包裝、直接用專門密閉容器裝載、運(yùn)送到使用場(chǎng)所的水泥；預(yù)拌混凝土就是在工廠中通過專業(yè)生產(chǎn)線，將水泥、砂、石與外加劑等摻和物，按預(yù)先研究設(shè)計(jì)的比例進(jìn)行配料、攪拌，然后由攪拌車運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)使用的混凝土。這樣可避免在建筑工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌，便于生產(chǎn)自動(dòng)化，既提高生產(chǎn)效率，又提高混凝土產(chǎn)品質(zhì)量；減少了粉塵、廢水和噪聲給居民帶來污染；同時(shí)，使用散裝水泥又能節(jié)約紙張和木材，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。真是一舉多得、造福人類！曾主任強(qiáng)調(diào)指出：發(fā)展散裝水泥是功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)！盡管工作績(jī)效不是立竿見影（這是由事業(yè)的公益性所決定的），但是我們的工作有益社會(huì)、有利后代卻是實(shí)實(shí)在在的。
   
      曾主任給記者解釋了他們“散裝人”從工作中悟出的一道富有哲理的公式：人生價(jià)值=奉獻(xiàn)量-獲取量。怪不得廣州“發(fā)散”工作不斷取得新的進(jìn)展，連年躍上新臺(tái)階。近五年“發(fā)散量”的不斷增長(zhǎng)就是最有力的證明：2000年351.75萬噸、2001年438.81萬噸、2002年522.62萬噸、2003年580.73萬噸、2004年611.687萬噸。這些數(shù)據(jù)隱藏著怎么樣的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，讀者不妨根據(jù)前文給出的“節(jié)約系數(shù)”自己計(jì)算一下！
   
      據(jù)悉，近幾年廣州每年都有1000多個(gè)建筑工地，哪個(gè)工地在用散裝水泥？哪個(gè)工地在用袋裝水泥？市散裝辦的同志得深入實(shí)地察看檢查才能獲知。為了解實(shí)情，廣州市散裝水泥辦公室的工作人員從主任到每個(gè)職工不論是數(shù)九寒冬，還是炎熱酷暑，總是馬不停蹄穿梭在工地與工地之間。他們?cè)谵k公室內(nèi)部建立起了工作目標(biāo)責(zé)任制，按照建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況給每個(gè)人分配任務(wù)，這樣一來既給每個(gè)人增加了壓力，又調(diào)動(dòng)了大家的積極性，工作熱情空前高漲。為調(diào)查取證、建立管理檔案，辦公室配備了數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī)，以方便一線人員將違規(guī)使用袋裝水泥或現(xiàn)場(chǎng)攪拌情況攝錄下來，并要求將工程地點(diǎn)、施工單位、開工時(shí)間、工程進(jìn)度、預(yù)計(jì)竣工時(shí)間、建設(shè)單位法人代表情況、具體違規(guī)情況以及使用水泥的品牌、生產(chǎn)廠家等文字資料記錄在案，作為核退散裝水泥專項(xiàng)資金和城管部門進(jìn)行處罰的依據(jù)，以提高依法行政、依法管理、“推散禁現(xiàn)”的能力。
    
      廣州“散裝人”還通過各種途徑大力開展宣傳工作。“我國(guó)水泥生產(chǎn)量連續(xù)14年高居世界首位，每年要砍伐4200多萬棵優(yōu)質(zhì)成年樹生產(chǎn)水泥包裝袋，木材耗量相當(dāng)于全國(guó)木材采伐量的五分之一”、“使用散裝水泥既可以節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本每噸XX元，又可以減少環(huán)境污染”云云，他們不厭其煩地把使用散裝水泥的好處宣傳到各個(gè)工地，以雄辯的事實(shí)告誡人們使用散裝水泥的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義。廣州“散裝人”千方百計(jì)讓施工單位認(rèn)同“散裝”并使用“散裝”，認(rèn)識(shí)到使用散裝水泥是為了保護(hù)我們的綠色家園，為了森林資源不再被肆意砍伐，以防止洪澇災(zāi)害、造福子孫后代，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
   
      有一次，“市散辦”一位同志遇到一家施工企業(yè)在建一個(gè)大項(xiàng)目需要大量水泥，起初企業(yè)老總對(duì)散裝水泥很不認(rèn)同，堅(jiān)決不用?！吧⑥k”這位同志并沒有放棄，他三番五次、不厭其煩地去找那個(gè)老總，給他介紹散裝水泥的優(yōu)點(diǎn)，使用散裝水泥所產(chǎn)生的良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并給他算了一筆經(jīng)濟(jì)帳，如果使用散裝水泥，整個(gè)工程不但能保證質(zhì)量，而且還能節(jié)省不小的開支。這位老總經(jīng)不住“推散”人員苦口婆心的勸說，就答應(yīng)先試一試。這一試還真試出了不少好處，用了散裝水泥后，這位老總就再也沒提過用袋裝水泥的事。這位老總在接受記者采訪時(shí)說：“原來使用袋裝水泥，在裝卸、拆包等方面都需人工操作，勞動(dòng)強(qiáng)度大、工效低、成本大，粉塵也影響到工人的身體健康。一旦遇上雨天，袋裝水泥運(yùn)輸就成了難題。而使用散裝水泥后，上述各項(xiàng)環(huán)節(jié)基本機(jī)械操作，節(jié)省了勞動(dòng)力成本不說，工效也提高8倍多；而且不受氣候條件影響，可全天候作業(yè)。同時(shí)，使用散裝水泥生產(chǎn)混凝土各項(xiàng)配比用電腦控制，產(chǎn)品質(zhì)量好且均，工程質(zhì)量也有了保證。‘用散’真是好處多多??！”
   
      在廣州地區(qū)，預(yù)拌混凝土企業(yè)約有60家，混凝土年生產(chǎn)能力約2000萬立方米。廣州“散裝人”為保障城市建設(shè)需要、保證建設(shè)工程質(zhì)量，他們經(jīng)常不畏艱難，主動(dòng)深入到這些企業(yè)了解生產(chǎn)情況，一方面，積極為各企業(yè)提供各種相關(guān)服務(wù)；另一方面，加強(qiáng)了對(duì)散裝水泥和混凝土的質(zhì)量管理。
   
      為規(guī)范散裝水泥產(chǎn)、供、運(yùn)、儲(chǔ)及使用的行為，研究制定了《廣州市散裝水泥質(zhì)量管理細(xì)則》，并發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥工作的通知》和《關(guān)于水泥制品及構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥的通知》。通過出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，加大了管理的力度，使國(guó)家制定的“限制袋裝，鼓勵(lì)散裝”的方針落到實(shí)處，促進(jìn)了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土的健康發(fā)展。
   
      廣州“散裝人”還主動(dòng)與相關(guān)職能部門溝通，取得支持與配合。他們主動(dòng)請(qǐng)工程招標(biāo)、工程報(bào)建、施工現(xiàn)場(chǎng)和驗(yàn)收備案等管理環(huán)節(jié)有關(guān)管理部門緊密配合，共同把好使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的關(guān)。如建設(shè)行政主管部門對(duì)不按規(guī)定辦理預(yù)繳發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金或拒不使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理《施工許可證》；并委托城市管理綜合執(zhí)法部門將建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和使用袋裝水泥列入了經(jīng)常性檢查范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。
   
      與此同時(shí)，他們積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，拓寬散裝水泥市場(chǎng)，協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)與用戶聯(lián)系溝通、與運(yùn)輸部門理順關(guān)系，指導(dǎo)改進(jìn)和完善發(fā)散設(shè)施，幫助新發(fā)散企業(yè)開拓市場(chǎng)，使散裝水泥供應(yīng)量年年有較大幅度提高；向運(yùn)輸及有關(guān)使用企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外散裝水泥運(yùn)、儲(chǔ)、用設(shè)施設(shè)備的信息，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)增設(shè)或更新設(shè)備；主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，幫助運(yùn)輸和使用企業(yè)解決散裝水泥運(yùn)輸車、混凝土攪拌車進(jìn)入市區(qū)行使、臨時(shí)停放及營(yíng)運(yùn)過程中的實(shí)際問題；協(xié)助他們根據(jù)國(guó)家發(fā)展散裝水泥的政策規(guī)定辦理公路規(guī)費(fèi)優(yōu)惠手續(xù)，保證了散裝水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的暢通。