[浙]對(duì)如何保持椒江區(qū)預(yù)拌混凝土行業(yè)健康發(fā)展的若干思考
2006-08-11 00:00
| 作為臺(tái)州城市的主城區(qū)， 又是浙東南沿海現(xiàn)代化港口城市， 如何發(fā)展預(yù)拌混凝土是我們必須關(guān)心和關(guān)注的問題。 椒江預(yù)拌混凝土行業(yè)從2001年起步， 在政府的政策扶持和引導(dǎo)下， 取得了快速的發(fā)展。從2001年起步階段的3萬立方米發(fā)展到“十五”末的102萬立方米， 五年累計(jì)供應(yīng)商品混凝土247萬立方米?？梢哉f， 預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展， 對(duì)我區(qū)在加快城市建設(shè)步伐、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高城市環(huán)保質(zhì)量、增加財(cái)政收入等諸多方面均作出了很大貢獻(xiàn)。筆者結(jié)合我區(qū)預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的困難和問題， 對(duì)我區(qū)下階段預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展談幾點(diǎn)思考。 一、我區(qū)預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 到目前為止， 全區(qū)有預(yù)拌（商品）混凝土企業(yè)3家， 其中籌建的1家， 投產(chǎn)的2家， 擁有商品砼攪拌運(yùn)輸車60輛、汽車泵4臺(tái)、車載泵2臺(tái)、固定泵12臺(tái)， 鏟車4輛， 全部車輛配備GPS監(jiān)控系統(tǒng)， 年生產(chǎn)能力達(dá)到200萬立方米。其中臺(tái)州四強(qiáng)新型建筑材料有限公司， 總投資8000多萬元， 擁有三條商品混凝土生產(chǎn)線； 臺(tái)州宏業(yè)混凝土有限公司， 投資650萬美元， 擁有四條HLS120型德國進(jìn)口全自動(dòng)生產(chǎn)線， 設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)100萬立方米。高度重視和支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步， 對(duì)購置先進(jìn)設(shè)備設(shè)施以及實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè)予以貼息。近兩年共安排技改貼息資金51萬元， 各企業(yè)都建有檢測設(shè)備齊全的試驗(yàn)室， 建立混凝土生產(chǎn)企業(yè)市級(jí)技術(shù)中心1家。經(jīng)過多年發(fā)展， 商品混凝土供應(yīng)量年年遞增， 全區(qū)社會(huì)各界對(duì)預(yù)拌混凝土的認(rèn)識(shí)已逐步形成共識(shí)。 二、存在的困難及問題 盡管這幾年， 我區(qū)的預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展得很快， 但在發(fā)展過程中尚存在一些問題和不足， 需要認(rèn)真研究解決。一是認(rèn)識(shí)不夠到位。有些建筑施工單位及項(xiàng)目業(yè)主對(duì)使用預(yù)拌混凝土還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)， 落后的建筑施工工藝在一些部分人中根深蒂固， 沒有從深層次上認(rèn)識(shí)自拌混凝土帶來的工程質(zhì)量隱患、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果以及預(yù)拌混凝土帶來的好處。二是預(yù)拌混凝土使用比例離不高。由于價(jià)格上預(yù)拌混凝土比現(xiàn)場攪拌要高出每立方米50元左右， 有些建設(shè)單位與施工單位難以接受， 直接造成市區(qū)商品混凝土用量偏低， 據(jù)統(tǒng)計(jì)使用率只有65%。四是商品混凝土企業(yè)資金回收困難。由于受宏觀調(diào)控影響， 房產(chǎn)、建筑行業(yè)資金緊縮， 造成施工企業(yè)難以支付， 直接給混凝土生產(chǎn)企業(yè)帶來很大的影響。五是市場存在惡意競爭現(xiàn)象?；炷辽a(chǎn)企業(yè)， 價(jià)格戰(zhàn)時(shí)有發(fā)生， 存在惡性競爭現(xiàn)象。六是政府扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度有待加強(qiáng)。 三、發(fā)展預(yù)拌混凝土工作的思考 一是加強(qiáng)宣傳力度， 切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。預(yù)拌（商品）混凝土是國家倡導(dǎo)推廣應(yīng)用的建筑產(chǎn)品， 有利于提升城市建設(shè)的品位， 對(duì)確保工程質(zhì)量、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。要充分利用各種新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳， 使各級(jí)各部門對(duì)發(fā)展商品混凝土的重要性和優(yōu)越性更加明確， 使全社會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、了解、支持和使用商品混凝土。 二是加強(qiáng)監(jiān)督管理， 切實(shí)做好推廣工作。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)， 協(xié)同做好商品混凝土的監(jiān)督管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件精神， 對(duì)按規(guī)定必須使用商品混凝土的建設(shè)工程， 其建設(shè)、設(shè)計(jì)施工單位在編制概算、確定投資、編制預(yù)算時(shí)， 均應(yīng)按使用商品混凝土作價(jià)， 工程初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件均要說明使用商品混凝土， 項(xiàng)目管理部門在審批（備案）建設(shè)項(xiàng)目、確定投資規(guī)模時(shí)， 也應(yīng)做出相應(yīng)的考慮。凡發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定辦理的， 各有關(guān)職能部門有權(quán)進(jìn)行查處， 勒令定期整改， 否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程未經(jīng)批準(zhǔn)擅自現(xiàn)場攪拌的， 各有關(guān)職能部門要協(xié)同配合， 依法嚴(yán)肅查處。 三是加強(qiáng)行業(yè)管理， 整頓規(guī)范行業(yè)市場。要根據(jù)本地的建設(shè)需要和市場容量， 對(duì)混凝土攪拌站的總體布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理控制生產(chǎn)規(guī)模， 避免重復(fù)投資， 造成固定資產(chǎn)浪費(fèi)和防止混凝土生產(chǎn)企業(yè)之間的無序競爭。建議在本市范圍內(nèi)， 由主管部門牽頭， 建立混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)， 規(guī)范行業(yè)管理， 加強(qiáng)行業(yè)自律， 促進(jìn)混凝土市場健康有序發(fā)展。 四是加強(qiáng)政府服務(wù)， 加大扶持力度。建議由政府有關(guān)部門牽頭建立商品混凝土（或新型建筑材料）專家?guī)欤?對(duì)企業(yè)在混凝土產(chǎn)品試制或工程使用過程中出現(xiàn)的問題給予技術(shù)支持， 及時(shí)進(jìn)行分析指導(dǎo)和解決； 對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新方面的支出， 政府應(yīng)給予大力扶持和優(yōu)惠。對(duì)混凝土企業(yè)目前碰到的資金回收難問題， 建設(shè)、工商、散裝辦等有關(guān)單位要加強(qiáng)服務(wù)， 積極幫助企業(yè)緩解運(yùn)行過程中的資金壓力。一方面盡可能進(jìn)行協(xié)調(diào)， 幫助混凝土企業(yè)減少工程應(yīng)收拖欠款； 另一方面要加強(qiáng)同有關(guān)銀行的溝通， 引導(dǎo)金融系統(tǒng)更多的資金支持混凝土企業(yè)。 |
| 原作者： 許彩琴 |
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