上海建工、城建集團，外省市滬辦建管處，各管理大口單位：

　　為貫徹上海市委宣傳部、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市建設和交通委員會等12個部委聯合發(fā)出的《關于開展“2006年上海市質量月”活動的通知》精神，結合建設部《關于建設系統開展2006年“質量月”活動的通知》要求，根據本市建設工程質量實際情況，特提出本市建設工程“質量月”活動主要工作安排。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統領，按照國家《質量振興綱要》、上海“十一五”規(guī)劃對質量工作提出的要求，大力實施以質取勝戰(zhàn)略，動員和引導廣大建筑業(yè)從業(yè)人員努力提高質量意識，樹立正確的質量榮辱觀，形成重視質量進步、崇尚自主創(chuàng)新和倡導資源節(jié)約的良好風尚，促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，不斷提高建設工程質量水平，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、活動主題

　　2006年上海市建設和工程“質量月”活動主題是：創(chuàng)新提升質量、質量促進發(fā)展

　　三、主要工作

　　（一）廣泛開展社會宣傳

　　各單位應召開“質量月”活動動員會。各施工企業(yè)應成立“質量月”活動領導小組，尋找本企業(yè)質量工作薄弱環(huán)節(jié)，制定提高工程質量相關措施，開展質量宣傳培訓。各區(qū)縣、專業(yè)質量監(jiān)督站，應根據“質量月”活動主題“創(chuàng)新提升質量，質量促進發(fā)展”，督促各建筑工地做好“質量月”活動的宣傳工作，并進行質量專項檢查。

　?。ǘ┙M織開展專項質量檢查，強化質量監(jiān)督

　　1、加大住宅工程質量的監(jiān)管力度，開展全市住宅工程質量大檢查。加強對中低價商品房、經濟適用房和廉租住房的工程質量監(jiān)管，嚴肅查處降低住宅工程質量的違法違規(guī)行為。

　　2、為確保軌道交通工程建設質量安全，組織開展軌道交通工程質量安全效能監(jiān)察專項檢查和軌道交通工程地質勘察專項檢查。

　　3、加強監(jiān)理企業(yè)質量安全監(jiān)理責任履行的監(jiān)管，會同上海市建設工程咨詢行業(yè)協會開展全市監(jiān)理企業(yè)質量安全監(jiān)理專項大檢查。

　　4、進一步規(guī)范工程質量檢測市場和檢測行為，對上半年度全市檢測單位專項檢查中問題嚴重的檢測機構開展“回頭查”。

　　5、繼續(xù)開展全市勘察設計質量檢查，重點突出軌道交通工程和建筑節(jié)能的專項檢查，進一步提高勘察設計質量，確保公眾利益的安全。

　　6、會同市鋼筋混凝土構件質監(jiān)分站，開展混凝土預制構件和商品混凝土質量專項大檢查。

　　7、為提高本市安裝工程質量，會同市安裝行業(yè)協會組員開展全市安裝工程質量專項大檢查。

　　8、完成第二季度綜合執(zhí)法大檢查，并召開檢查講評會，注重對當前建設工程領域質量違法違規(guī)行為的分析講評，通報一批質量違法違規(guī)企業(yè)，促進參建各方質量意識的提高。

　?。ㄈ┙ㄖ?jié)能和節(jié)約型工地的推廣

　　1、組織開展建筑業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗普查工作，為貫徹落實建筑業(yè)節(jié)能降耗目標管理打下扎實基礎。

　　2、適時召開全市建筑業(yè)節(jié)能降耗工作大會，交流先進工作經驗、布置工作要求、簽訂降耗承諾。

　　3、開展節(jié)約型工地評選，樹立先進典型。

　?。ㄋ模╅_展質量培訓工作

　　1、組織舉辦“上海市軌道交通工程及地下工程降水及承壓水風險控制技術講座”，對區(qū)、縣、專業(yè)質監(jiān)站站長、質量監(jiān)督工程師、建筑施工企業(yè)有關質量技術人員進行專題培訓。

　　2、會同上海市建筑施工行業(yè)協會工程質量安全專業(yè)委員會組織開展本市及外省市建筑施工企業(yè)質量科長、質量工程師質量培訓班。對新頒布的工程質量法律法規(guī)、規(guī)范標準以及新技術、新材料、新工藝的應用和質量控制等進行培訓，切實提高建筑施工企業(yè)質量科長和質量工程師的專業(yè)技術管理水平。

　　3、組織開展本市預拌混凝土攪拌站質量管理人員培訓班對輕骨料混凝土標準、質量控制及生產進行培訓，提高本市輕骨料混凝土產品質量和控制能力。組織編制輕骨料混凝土質量控制應用指南，提高本市建設工程質量檢測能力。

　?。ㄎ澹娀萍紕?chuàng)新，組織質量攻關

　　1、成立《軌道交通工程承壓水風險控制研究》課題組，對軌道交通工程承壓水風險進行全面研究，分析存在問題，研究控制措施，減少和消除軌道交通建設中的質量安全隱患。

　　2、修訂完善《上海市建設工程質量指數評價體系》課題，對本市勘察、設計、審圖、材料、施工質量等與本市建設工程總體質量狀況相關的質量數據進行研究，綜合反映上海市建設工程質量的總體狀況。

　　3、開展“高、大、深、精建設工程質量通病防治論文征集”活動，研究新形勢下，軌道交通、深基坑、大跨度、大空間、鋼結構、超高層建筑工程中的質量通病治理。

　　4、組織編寫《建設工程質量工程師手冊》，為企業(yè)質量管理人員提供工作指南。

　?。┱匍_多層次、多形式質量專題會議，交流經驗，加強管理

　　1、10月份召開“建設工程質量華東論壇”。交流華東地區(qū)6省1市工程質量控制的先進技術、管理方法、理論探索，提升建設工程質量政府監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)自控整體水平。

　　2、召開“在滬建筑施工企業(yè)質量科長聯席會議”，探討當前工程質量熱點問題，研究破解難題措施。

　　3、組織召開對“六無工程專項整頓治理研討會”，切實加強“六無工程”的質量安全監(jiān)督管理工作。

　　4、會同上海地鐵指揮部召開“軌道交通工程旁通道質量控制研討會”。

　?。ㄆ撸┍碚靡慌|量先進企業(yè)和質量先進工作者

　　為貫徹國家《質量振興綱要》，宏揚先進，樹立樣板，鼓勵建設工程參與各方爭創(chuàng)優(yōu)質工程，提升質量品牌，質量月期間將表彰一批為本市工程質量提高作出顯著貢獻的勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)和質量工作者。

　?。ò耍├^續(xù)抓好質量投訴及保修的管理工作

　　1、以質量月活動為契機，根據《物業(yè)管理條例》和《房屋建筑工程質量保修辦法》，強化開發(fā)商、物業(yè)管理和施工企業(yè)認真履行保修責任。對于開發(fā)商、物業(yè)管理部門、施工企業(yè)在質量投訴中受理不處理，質量問題嚴重而又互相推諉，不履行保修義務或多次修理仍未解決質量問題的，將以一定形式予以曝光。

　　2、根據市建設交通委、市房屋土地局《關于開展本市既有玻璃幕墻建筑專項整治工作的通知》精神，廣泛宣傳，督促建設和物業(yè)單位做好自查工作，配合主管部門實施專項整治。

　　各區(qū)縣、專業(yè)、建材質監(jiān)站，建工、城建集團，外省市滬辦建管處，應根據各自特點廣泛開展行之有效、切實可行質量月活動，并于2006年10月15日前將質量月活動書面總結材料送上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站。

                                                                           上海市建設工程質量安全監(jiān)督總站

                                                                                       二〇〇六年八月二十八日