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新疆博樂市限期禁止在城市現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土

  2006年12月27日,博爾塔拉蒙古自治州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、公安局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、交通局,就城市內(nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的等有關(guān)事宜,聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止在博樂市城市現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土有關(guān)規(guī)定的通知》博經(jīng)貿(mào)發(fā)[2006]110號(hào))。

   博樂市沒有列入國家限期禁止在城市現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的城市名單,他們?yōu)楣?jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,清潔生產(chǎn),文明施工,加快發(fā)展預(yù)拌混凝土、干混砂漿和散裝水泥,努力提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)博州新型工業(yè)化的進(jìn)程,確保國家有關(guān)政策法規(guī)落到實(shí)處。根據(jù)國家商務(wù)部、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局、環(huán)??偩?2004)5號(hào)令《散裝水泥管理辦法》、國家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》(商改發(fā)[2003]341號(hào)文)、自治區(qū)人民政府(2002)107號(hào)政府令等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,積極作出了“禁現(xiàn)”的規(guī)定。

   一、發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿是發(fā)展散裝水泥、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、文明施工、現(xiàn)代化施工的重要途徑和體現(xiàn)博樂市要按照國家“限制袋裝,鼓勵(lì)散裝”的方針,采取積極有效措施,發(fā)展預(yù)拌(商品)混凝土和干混砂漿。
博樂市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持預(yù)拌混凝土和干混砂漿的生產(chǎn)和使用,加強(qiáng)預(yù)拌混凝土和推廣散裝水泥管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,采取措施,制定辦法,全面推動(dòng)預(yù)拌混凝土和散裝水泥的健康發(fā)展。

   二、各級(jí)建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計(jì)劃等部門,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展預(yù)拌混凝土和散裝水泥的相關(guān)工作?! ?BR>  
   三、從事預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)必須符合城市規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保要求,具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,接受建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查,并嚴(yán)格履行供貨合同,做封按時(shí)、保質(zhì)、保量提供預(yù)拌混凝土,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得向社會(huì)供應(yīng)預(yù)拌混凝土。

   四、散裝水泥行政管理部門和州、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織預(yù)拌混凝土的推廣工作,要密切配合,形成合力,加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)“禁現(xiàn)”情況的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù),努力做好發(fā)展預(yù)拌混凝土和散裝水泥的行政管理、執(zhí)法與監(jiān)督工作。

   五、公安、交通部門結(jié)合本地實(shí)際對(duì)商品混凝土攪拌車、混凝土泵車和散裝水泥專用車輛在市區(qū)內(nèi)通行,給予交通方便,以保證預(yù)拌混凝土和散裝水泥的及時(shí)供應(yīng)。

   六、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛的管理,服從公安交通管理人員的指揮,確保行車安全與衛(wèi)生,并采取相應(yīng)的防撒漏措施,禁止沿途撒漏,運(yùn)輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)地內(nèi)清洗。   
 
   七、為進(jìn)一步保護(hù)博樂市的環(huán)境質(zhì)量,減少施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、噪音和廢棄物的二次污染,預(yù)拌混凝土干混砂漿生產(chǎn)企業(yè),散裝水泥生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)和建筑、施工企業(yè)及水泥制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門的要求,采取措施,保證達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

   八、州(市)建設(shè)部門要按照自治區(qū)編制的預(yù)拌混凝土預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)核定的價(jià)格計(jì)算,并列入工程造價(jià),生產(chǎn)企業(yè)要參照周邊州(市),制定合理的價(jià)格,在適當(dāng)?shù)睦麧櫩臻g內(nèi)定價(jià),預(yù)拌混凝土的價(jià)格由物價(jià)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

   九、凡在博樂市城區(qū)內(nèi)開發(fā)的工程項(xiàng)目(含改建、擴(kuò)建、新建工程),必須全部使用預(yù)拌混凝土,確因特殊原因(或混凝土使用量低于3立方的工程項(xiàng)目),不能使用預(yù)拌混凝土,須報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門和州散辦核實(shí)批準(zhǔn)后,方可現(xiàn)場(chǎng)攪拌。

   未經(jīng)建設(shè)行政主管部門、環(huán)保部門和州散辦批準(zhǔn),擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,由建設(shè)行政主管部門、環(huán)保部門和州散辦責(zé)令其停工,并限期整改,對(duì)逾期不改正的,依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第107號(hào)《新疆維吾爾自治區(qū)散裝水泥管理辦法》予以處罰。

   十、建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同,供需雙方簽定合同時(shí),將正式簽定的預(yù)拌混凝土供應(yīng)合同副本報(bào)送到州、市建設(shè)部門及州散辦統(tǒng)一編號(hào)備案,做好市場(chǎng)供需銜接。
   十一、預(yù)拌混凝土、干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)、水泥制品生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥,并按要求配備完善的散裝水泥接收設(shè)施。不按規(guī)定使用或不完全使用散裝水泥的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),建設(shè)行政主管部門和散辦依據(jù)國家七部委[2004]第5號(hào)令有關(guān)條款規(guī)定,責(zé)令整改或處罰。建筑施工單位(個(gè)人)也應(yīng)當(dāng)積極使用散裝水泥。

   十二、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)“驗(yàn)收規(guī)范”和“操作規(guī)程”組織生產(chǎn),要建立完善的質(zhì)量體系和內(nèi)部管理制度,在標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、工序控制、質(zhì)量檢測(cè)等方面嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,確保預(yù)拌混凝土的質(zhì)量,不得擅自提價(jià),否則,由州市行政主管部門和物價(jià)部門進(jìn)行處罰。

   博樂市禁止在城市現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的規(guī)定已經(jīng)從二00七年一月一日起執(zhí)行。他們將在今年工程開工建設(shè)前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施,鼓勵(lì)支持預(yù)拌混凝土干混砂漿的生產(chǎn)和使用,加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和推廣散裝水泥管理工作的宣傳,確保禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

           新疆自治區(qū)散辦、墻改辦何萬民
              2007年1月25日


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