2.推廣使用干粉砂漿，是確保工程質(zhì)量的內(nèi)在要求。干粉砂漿，系指由專門的廠家生產(chǎn)的在施工現(xiàn)場使用的一種新型建筑砂漿品種。它主要由膠凝材料、細骨料以及摻合料和化學試劑等組成，是經(jīng)干燥、計量、混合均勻后袋裝或散裝運到施工現(xiàn)場，加水攪拌便可直接使用的砂漿產(chǎn)品。干粉砂漿作為傳統(tǒng)砂漿的替代產(chǎn)品，其自身存在諸多的優(yōu)越性。特別是確保工程質(zhì)量。不同用途的砂漿和砌筑砂漿、抹灰砂漿、地面砂漿、砌塊專用砂漿等，對材料的抗膠凝、抗龜裂、防潮等特殊性能的要求不同，且施工要求和施工性能也不同。這些特性需要按照科學的配方和嚴格配制才能實現(xiàn)，施工現(xiàn)場很難備齊要求的所有原料。而大規(guī)模自動化生產(chǎn)出來的干粉砂漿，產(chǎn)品質(zhì)量可靠且穩(wěn)定，避免了現(xiàn)場拌和砂漿全憑工人現(xiàn)場經(jīng)驗估計，不能嚴格按照砂漿配合比來執(zhí)行，而影響工程質(zhì)量。同時由于優(yōu)良的科學配方使其獲得了比傳統(tǒng)砂漿優(yōu)越得多的施工性能，施工速度及施工效率明顯提高，能夠縮短施工工期。由于其良好的作業(yè)性能能夠使施工質(zhì)量提高，施工層厚度降低，節(jié)約材料，減少返工，降低維修費用，并能改善工人的工作條件。由于干粉砂漿在工廠機械化生產(chǎn)，工人們的勞動強度得到明顯改善。

　　3.推廣使用干粉砂漿，是改善環(huán)境污染的迫切需要。據(jù)杭州市有關(guān)環(huán)保部門了解，杭州市的大氣污染主要是粉塵污染，全年365天中有73天環(huán)境空氣質(zhì)量沒有達標，雖然經(jīng)過多年整治，但建筑工程仍是主要粉塵污染源之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，一個城市的施工揚塵占了城區(qū)粉塵排放量的約22%，而水泥使用及其相關(guān)的總粉塵排放量占城區(qū)施工揚塵總量的35%.我省各市已經(jīng)全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，要求使用預拌混凝土，所以目前工地的水泥揚塵主要是現(xiàn)場攪拌砂漿造成的。同時，現(xiàn)場攪拌砂漿等的噪音也比較突出。據(jù)杭州某一城區(qū)環(huán)保部門了解，在2004年環(huán)保投訴的599件信訪中，噪音投訴占了60%，而建筑工地噪音的投訴又占了其中的一半。特別是由于大量黃砂、水泥等建筑材料入施工現(xiàn)場，不僅帶來很多粉塵污染，而且容易引發(fā)許多交通安全事故。據(jù)杭州市交警支隊有關(guān)事故資料顯示，2004年杭州市城區(qū)3.5噸大中型貨車因超載、快速等原因發(fā)生交通事故425起，死亡84人，受傷267人。這其中就包含了不少運輸黃砂、水泥等建筑材料車，因夜間運輸、超載嚴重、快速行駛而發(fā)生重大傷亡事故。所以，推廣使用干粉砂漿，不僅可以防止施工現(xiàn)場砂石料堆放攪拌所產(chǎn)生的粉塵污染，保護和改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，強化和保障建設(shè)工地文明施工和質(zhì)量安全，而且可以減少現(xiàn)場噪音和交通事故，改善交通環(huán)境。

　　上述充分說明，推廣使用于粉砂漿是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是一項利國利民、有效利用和節(jié)約資源的措施，也是建筑業(yè)的一項技術(shù)革命。

　　二、目前國內(nèi)外、省內(nèi)外推廣使用干粉砂漿的狀況干粉砂漿是從上個世紀五十年代的歐洲建筑市場發(fā)展壯大起來的。如今在美國、歐洲一些發(fā)達國家以及世界許多發(fā)展中國家都在廣泛使用干粉砂漿作為其主要的粘結(jié)材料。

　　1.國外，新加坡、日本、韓國、泰國等也有不同程度的發(fā)展。

　　2.國內(nèi)，近幾年來北京市、廣州市、上海市推廣使用干粉砂漿的步伐較快。自2003年10月商務部等4部聯(lián)合下文后，尤其是上海市有關(guān)部門非常重視，狠抓落實，并制定和出臺了《上海市預拌（商品）砂漿產(chǎn)品認定管理辦法》、《上海市預拌（商品）砂漿生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)條件》、《上海市預拌（商品）砂漿生產(chǎn)企業(yè)試驗室基本條件》、《上海市建設(shè)工程使用預拌砂漿若干規(guī)定》等一系列文件，分別對預拌（商品）砂漿生產(chǎn)認定、生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)條件、建設(shè)工程使用范圍等作了具體明確的規(guī)定。上海市建委已規(guī)定在2004年后上海市所有建筑工程一律不允許自拌砂漿，必須使用商品砂漿，其中包括干粉砂漿。因此上海市許多工程已均使用干粉砂漿。

　　3.浙江省推廣使用預拌（商品）砂漿的進展比較緩慢。據(jù)杭州、紹興、嘉興、湖州等一些施工企業(yè)會員單位了解，真正推廣使用預拌（商品）砂漿的建設(shè)工程極少，只有在杭州、東陽等一些工程中推廣使用，沒有形成一個普遍推廣使用預拌（商品）砂漿的良好氛圍。至今在我省有上海曉創(chuàng)建筑材料有限公司、杭州筑固建材技術(shù)開發(fā)有限公司等10幾家干粉砂漿生產(chǎn)企業(yè)，因在我省沒有更多的銷售市場而處于半生產(chǎn)狀態(tài)，有的產(chǎn)品銷售只得面向上海市場。如湖州綠星水泥有限公司經(jīng)過對上海市場的考察，決定在本廠新建立一條20萬噸干粉砂漿生產(chǎn)線，將產(chǎn)品主要銷往上海地區(qū)，其次才是本省市場。而另一方面，施工單位反映自拌砂漿的質(zhì)量不盡人意。建材專家分析認為主要是由于原材料不合格，或施工單位為了降低成本而采購劣質(zhì)材料引起的，如果能夠推廣使用干粉砂漿，就能排除砂漿質(zhì)量隱患，確保工程整體質(zhì)量。

　　我省推廣使用比較緩慢的原因：①成本較高。由于產(chǎn)品成本的提高，使用過程中在施工方遇到較大的阻力，受施工方當前經(jīng)濟利益的驅(qū)動較為突出。但從綜合經(jīng)濟效益來看，干粉砂漿的材料成本可以從節(jié)約材料和提高施工效率及降低維護費用中得到彌補。②技術(shù)不成熟。由于還缺少完整的相應規(guī)范供給生產(chǎn)、施工時使用，制約了干粉砂漿在工程中的推廣。③砂漿品種不豐富。國外已開發(fā)了逾千種的干粉砂漿品種，而我國則還不到百種，因此在使用中出現(xiàn)砂漿不配套，不能滿足功能要求的現(xiàn)象，給砂漿的推廣使用帶來一定的影響。④投資大。干粉砂漿生產(chǎn)線一次性投資大，一般企業(yè)難以承受。因此干粉砂漿生產(chǎn)企業(yè)相對貧乏。這是我省推廣使用干粉砂漿緩慢的一個重要原因。我省有關(guān)部門尚未按照4部下達文件的精神，制定和出臺有關(guān)文件，限期禁止使用現(xiàn)場拌和砂漿，造價管理總站也沒有出臺因使用干粉砂漿而及時調(diào)整材料成本價格，未能為施工企業(yè)創(chuàng)造一個積極推廣干粉砂漿的良好氛圍，妥善解決施工企業(yè)因成本增加而造成的虧損，這是我省推廣使用干粉砂漿進展緩慢的又一個重要原因。

　　三、加快推廣使用干粉砂漿的幾點建議加快我省推廣使用干粉砂漿，應當引起廳和各級領(lǐng)導的高度重視，從落實科學發(fā)展觀的高度，認識在我省推廣使用干粉砂漿的重要意義，它不僅對確保建設(shè)工程質(zhì)量，改善現(xiàn)場噪音和環(huán)境污染具有重要的作用，而且發(fā)展預拌混凝土和干粉砂漿是發(fā)展散裝水泥的重要途徑和必然趨勢。

　　1.加強領(lǐng)導，出臺政策。建議廳有關(guān)部門要根據(jù)四部通知精神，結(jié)合我省實際，參照兄弟省市有關(guān)規(guī)定，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，盡快制定和出臺我省有關(guān)積極推廣使用干粉砂漿的一系列辦法和規(guī)定。通過發(fā)文和各種會議形式，大力宣傳，明確施工規(guī)范，從我省建設(shè)管理部門到施工企業(yè)迅速形成一個積極推廣使用干粉砂漿的良好氛圍。

　　2.制定規(guī)劃，分步實施。建議廳有關(guān)部門要根據(jù)4部通知精神，制定分步具體實施的規(guī)劃和要求。第一步，出臺辦法規(guī)定后，在杭州、寧波、溫州等市中及條件成熟的地區(qū)一些特級和一級企業(yè)或省市重點工程中，搞試點逐步推廣使用干粉砂漿，限制使用現(xiàn)場自拌砂漿。其他地市由市建設(shè)局選擇一兩家企業(yè)或重點工程逐步推廣使用；第二步，要在杭州、寧波、溫州三市中，要求所有重點工程使用干粉砂漿；第三步，由杭州、寧波、溫州三市推開到全省各地區(qū)市區(qū)及周邊，尤其杭州省會城市絕大部分施工企業(yè)和工程推廣使用干粉砂漿。通過三五年的努力，使浙江的11個市普及發(fā)展使用商品混凝土和干粉砂漿。

　　3.調(diào)整材料價格，減輕企業(yè)負擔。隨著省建設(shè)廳出臺有關(guān)推廣使用于粉砂漿的辦法和政策，省廳應與省建設(shè)造價管理總站盡快制定和公布指導價格，為施工企業(yè)和工程創(chuàng)造一個逐步推廣使用干粉砂漿的良好氛圍。同時，建議設(shè)計單位注明和強調(diào)使用干粉砂漿，限制現(xiàn)場使用自拌砂漿。

　　4.多方配合，強化監(jiān)督，加強對干粉砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和監(jiān)督。為了確保預拌（商品）砂漿的質(zhì)量，政府有關(guān)部門應制定《浙江省預拌（商品）砂漿產(chǎn)品認定管理辦法》，對生產(chǎn)企業(yè)實行產(chǎn)品認定證書，并定期檢查監(jiān)督。與省技監(jiān)局聯(lián)系和合作，定期或不定期地抽查我省一些干粉砂漿生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；而且要定期或不定期的抽查各市一些施工企業(yè)或工程推廣使用于粉砂槳的情況，發(fā)現(xiàn)先進典型，及時總結(jié)交流，以便推動全省。

　　5.建立商品混凝土和干粉砂漿交易市場。全省各市尤其是杭州、寧波、溫州三市要建立商品混凝土和干粉砂漿交易中心。凡商品混凝土和干粉砂漿生產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)所需商品混凝土和干粉砂漿均通過交易中心運作。干粉砂漿的價格隨市場的漲跌變化而上下浮動，避免雙方因價格的上漲而造成的風險損失。

　　6.召開推廣應用商品砂漿座談會。為了盡快在我省推廣使用商品砂漿，建議由廳有關(guān)部門牽頭召開由省墻改辦、省造價管理總站、省材料協(xié)會以及各市有代表性施工企業(yè)、商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導參加的推廣使用商品砂漿座談會，廣泛聽取意見，為下一步制定各項辦法政策打下基礎(chǔ)。并建議成立一個由省建設(shè)廳、省墻改辦、省造價管理總站、省材料管理協(xié)會等有關(guān)單位和專家參加的推廣使用商品砂漿領(lǐng)導小組，討論出臺有關(guān)的辦法規(guī)定。

　　作者：陳錫偉