為了鼓勵金華市企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，近年來市政府出臺了不少扶持政策。其中有關(guān)于購置設(shè)備抵免稅收的政策，有支持規(guī)模工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補助相應(yīng)資金的政策，還有扶持汽摩配特色行業(yè)做大做強的政策等。

　　對這些扶持政策的內(nèi)容，部分企業(yè)還不了解，所以沒有享受到可以享受的政策。為了讓更多的企業(yè)享受到這些扶持政策，記者邀請有關(guān)專家對這些政策進(jìn)行了集中解讀，希望能給企業(yè)發(fā)展帶來幫助。

　　市區(qū)企業(yè)技改有補助

　　按照去年初出臺的《金華市區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法》規(guī)定，市政府設(shè)立了工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金。市財政每年安排一定資金，專項用于扶持市區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。

　　 據(jù)了解，2006年度，金華共爭取到浙江省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地財政專項基金以及技術(shù)創(chuàng)新基金等補助資金2000余萬元；市財政向市區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)放了技改資金近3000萬元；全市各級財政共發(fā)放了技改資金兩億多元。

　　資助條件

　　金華市區(qū)工業(yè)企業(yè)（包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）實施的技改項目資助；重大項目竣工投產(chǎn)獎勵。但對環(huán)境、資源（能源）供給影響較大的技改項目（如水泥、冶煉、實心粘土磚等）、福利企業(yè)及資源綜合利用企業(yè)實施的技改項目和在市區(qū)外實施的技改項目，不享受資助政策。

　　企業(yè)必須符合以下條件：項目符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，按程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項（或備案管理），并按期竣工投產(chǎn)；有利于擴大就業(yè)，增加財政收入，促進(jìn)市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；企業(yè)應(yīng)具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系；技改項目應(yīng)列入國家、省、市重點項目計劃。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)

　　技改項目資助以當(dāng)年實際完成的20世紀(jì)90年代末先進(jìn)設(shè)備投資額為計算依據(jù)，其資助標(biāo)準(zhǔn)如下：國家、省、市重點技改項目按實際完成投資額的4%給予資助；市重點優(yōu)勢企業(yè)、市級以上高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上一年出口額在800萬美元以上的自營出口生產(chǎn)企業(yè)和市區(qū)特色行業(yè)企業(yè)，再按實際完成投資額的1%增加資助；對列入市級以上（含市級）重點技改項目，引進(jìn)20世紀(jì)90年代末國際先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造的，按進(jìn)口設(shè)備額的8%給予資助（與技改項目資助不重復(fù)享受）。

　　總投資5000萬元以上（含5000萬元）的國家、省、市重點技改項目，項目按期竣工投產(chǎn)后滿1年，企業(yè)實現(xiàn)利稅總額1000萬元以上（含1000萬元）的，給予一次性獎勵。其獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：單個項目完成總投資額在5000萬元以上至1億元（含1億元）的，一次性獎勵30萬元；單個項目完成總投資額在1億元以上的，一次性獎勵50萬元。

　　企業(yè)單個技改項目資助額原則上不超過300萬元。

　　進(jìn)口設(shè)備可免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅

　　據(jù)金華市海關(guān)的相關(guān)人員介紹，2006年度我市進(jìn)口設(shè)備主要以紡織機械、醫(yī)藥化工機械以及數(shù)控機床為主，進(jìn)口設(shè)備總額為1.6億美元，企業(yè)享受進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅減免共3.5億元人民幣。

　　減免范圍

　　對符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》的國內(nèi)投資項目，在投資額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）》鼓勵類和限制乙類，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項目，在投資額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對符合上述規(guī)定的項目，按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，也免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　投資總額（包括項目鋪底流動資金）5000萬元以上的國內(nèi)投資技改項目，投資總額3000萬美元及以上的鼓勵類外商投資項目，報國家發(fā)改委申辦《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書》（以下簡稱《確認(rèn)書》）。

　　申報材料

　　要申請進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅企業(yè)，首先要到當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)部門辦理審批、核準(zhǔn)或備案，申請辦理《確認(rèn)書》的項目。

　　項目單位向省經(jīng)貿(mào)委申請辦理《確認(rèn)書》時須提供以下資料：項目審批、核準(zhǔn)或備案文件一式兩份（其中原件一份）；可行性研究報告（申請報告）一份；項目實際進(jìn)口設(shè)備清單及可行性研究報告（申請報告）中提出的進(jìn)口設(shè)備清單一式兩份（加蓋對項目進(jìn)行初審的經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)及業(yè)主印章）；《確認(rèn)書》申請表一份；外商增資項目另附原有資金到位證明（如驗資報告）；項目法人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（外商投資項目需提供投資各方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及擬設(shè)立公司的名稱核準(zhǔn)通知書）；其他需要說明或提供的材料。

　　備注：符合關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅減免的投資項目的辦理程序，與購置國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅的辦理程序基本一致。

　　購置國產(chǎn)設(shè)備可抵免企業(yè)所得稅

　　“進(jìn)口設(shè)備可以減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，大部分企業(yè)都知道，可是相當(dāng)部分企業(yè)并不清楚購置國產(chǎn)設(shè)備可抵免企業(yè)所得稅?！苯鹑A市經(jīng)濟委員會產(chǎn)業(yè)投資處處長陳琳說，當(dāng)前金華部分大中型企業(yè)已經(jīng)開始享受企業(yè)所得稅抵扣，而小企業(yè)對于這項抵扣政策卻普遍不了解。

　　抵扣范圍

　　企業(yè)技術(shù)改造項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第40號），購置國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅。投資總額（包括項目鋪底流動資金）在5000萬元及以上的國內(nèi)投資技改項目，報國家發(fā)改委申請辦理《符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目確認(rèn)書》（以下簡稱《確認(rèn)書》）；投資總額5000萬元以下的國內(nèi)投資技改項目，報省經(jīng)貿(mào)委申請辦理《確認(rèn)書》。

　　申報材料

　　項目審批、核準(zhǔn)或備案文件；項目申請報告(或可行性研究報告)；《確認(rèn)書》申請表；項目法人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；其他需要說明或提供的材料。

　　報國家發(fā)改委申請辦理《確認(rèn)書》的項目，除提供上述材料外，還須提供項目申請確認(rèn)的國產(chǎn)設(shè)備清單一式4份，項目申請報告（或可行性研究報告）中提出的國產(chǎn)設(shè)備清單及上述兩份清單對比表各一份；按國家規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的須提供委托招標(biāo)合同及中標(biāo)通知書各兩份。

　　 辦理程序

　　向省經(jīng)貿(mào)委申請辦理《確認(rèn)書》的項目單位通過浙江省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.zjjmw.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上申報。

　　項目單位首先報各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)（發(fā)）局初審，通過后發(fā)送至市經(jīng)委審核，市經(jīng)委審核后發(fā)送至省經(jīng)貿(mào)委審批（審批意見可在網(wǎng)上查看），省經(jīng)貿(mào)委自收到符合要求的文件資料起3個工作日內(nèi)完成審批。項目申請單位在網(wǎng)上確認(rèn)申請已予批準(zhǔn)后，帶相關(guān)書面材料1份（其中項目審批，核準(zhǔn)或備案文件一式兩份），憑項目單位介紹信到省經(jīng)貿(mào)委辦事大廳領(lǐng)取《確認(rèn)書》，也可委托當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)系統(tǒng)相關(guān)人員領(lǐng)取。《確認(rèn)書》批準(zhǔn)后3個月內(nèi)未領(lǐng)取的，視同作廢，并不再受理同一項目申請。

　　向國家發(fā)改委申請辦理《確認(rèn)書》的技改項目，由各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)委初審后行文上報省經(jīng)貿(mào)委，省經(jīng)貿(mào)委自收到符合要求的文件資料起20個工作日內(nèi)出具審核意見，轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委。

　　項目承擔(dān)單位在取得《確認(rèn)書》后，須在兩個月內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提出申請報告，辦理相關(guān)抵免稅手續(xù)。