浙江省人大正式將“禁實(shí)”列入立法程序
禁用實(shí)心黏土磚（俗稱紅磚）的呼聲已經(jīng)喊了十多年，限制使用空心黏土磚的號(hào)召也漸入人心。經(jīng)過(guò)多年過(guò)渡，浙江省人大正式將“禁實(shí)”、“限黏”列入立法程序，《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）已正式提交正在召開的省人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議。
屆時(shí)，延續(xù)了幾千年的“秦磚漢瓦”將被節(jié)地環(huán)保的新型墻體材料所替代。
944家新型墻體企業(yè) 狙擊3746座黏土窯
據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，每生產(chǎn)60萬(wàn)塊黏土磚，就要挖毀1畝土地。這樣的“吃土”速度，已成為“不能承受之重”。
目前，浙江省仍有黏土磚瓦窯3746座，年生產(chǎn)能力300億塊標(biāo)準(zhǔn)磚。算一筆數(shù)據(jù)，如足額生產(chǎn)，相當(dāng)于年消耗黏土資源約6595萬(wàn)噸，年消耗標(biāo)準(zhǔn)煤136.3萬(wàn)噸，這還不包括在燒制過(guò)程中排放大量煙塵、二氧化硫等空氣污染。
另一方面，“符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以非黏土為原料生產(chǎn)（如用工業(yè)廢料煤渣、礦渣），具有節(jié)土、節(jié)能、利廢、環(huán)保等特性”的新型墻體材料已具生產(chǎn)規(guī)模，目前全省已有新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)944家，年生產(chǎn)能力也已達(dá)300億塊磚。而且可替代黏土資源生產(chǎn)的新型墻體材料原料豐富，可供大規(guī)模生產(chǎn)。
這也就意味著，發(fā)展新型墻體材料已具備了成熟的生產(chǎn)條件，到了可大規(guī)模推廣的時(shí)機(jī)。
為扶持新墻體材料的應(yīng)用，在草案中規(guī)定，建筑工程要預(yù)先繳新型墻體材料專項(xiàng)基金。當(dāng)建筑工程使用新型墻體材料占?jí)w材料總用量達(dá)到50%及以上的，對(duì)使用新型墻體材料部分，按實(shí)際使用比例退還專項(xiàng)基金。建筑工程符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，退還比例還將提高10%。
其他的扶持性政策還包括：對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目和黏土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)其他產(chǎn)品的，在項(xiàng)目審批、用地方面給予政策支持。
對(duì)黏土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或者按規(guī)定關(guān)閉、停產(chǎn)的，給予適當(dāng)補(bǔ)償。
企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料符合國(guó)家有關(guān)資源綜合利用和享受稅收優(yōu)惠規(guī)定的，經(jīng)批準(zhǔn)享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠等。
不按規(guī)定使用，每塊磚罰五角錢
草案規(guī)定今后我省禁止生產(chǎn)使用實(shí)心黏土磚，像杭州這樣的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)生產(chǎn)空心黏土磚、黏土瓦也要禁止生產(chǎn)。
如果不按照有關(guān)規(guī)定使用黏土磚、黏土瓦的，由相關(guān)部門責(zé)令整改，并按其生產(chǎn)、使用黏土磚瓦（折標(biāo)準(zhǔn)磚）的全部數(shù)量處以每塊5角的罰款，最高罰款不超過(guò)20萬(wàn)元。
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