輸水管產品生產許可證實施細則
1.1為了做好輸水管產品生產許可證發(fā)證工作,依據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》(國務院令第440號)、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第80號)等規(guī)定,制定本實施細則。
1.2在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用本實施細則范圍內的輸水管產品的,適用本實施細則。任何企業(yè)未取得生產許可證不得生產本實施細則范圍內的輸水管產品,任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的本實施細則范圍內的輸水管產品。
1.3本實施細則適用于調水工程、引水工程、城市給水排水工程、農田灌溉及各種水利工程等所用的自應力混凝土輸水管、預應力混凝土管(一階段管)、預應力混凝土管(三階段管)、預應力鋼筒混凝土管、混凝土低壓排水管、鋼筋混凝土排水管、頂進施工法用鋼筋混凝土排水管、玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管、玻璃纖維增強塑料夾砂管、離心澆注玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管產品。按照生產工藝和設備相近的產品劃分為一個產品單元的原則將輸水管的產品單元劃分為10個,詳見表1。
表1
序
號 |
產品單元 |
產品品種 |
產品品種、規(guī)格型號填寫示例 |
示例說明 |
1 |
自應力混凝土輸水管
(GB4084-1999)
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Z(I) |
Z(I)600×4 6 |
產品代號(Z)、類別
(I 或 II、III)、規(guī)格(公稱內徑(mm)×有效長度(m))工作壓力(Mpa) |
Z(II) |
Z(II)200×3 4 |
|||
Z(III) |
Z(III)800×4 6 |
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2 |
預應力混凝土管(一
階段管)
(GB5696-2006) |
YYG(或SYGL) |
YYG 800×5000/P0.8/H4(或
YYGS 600×5000/P0.6/H2) |
產品代號(YYG或SYG)、規(guī)格(公稱內徑(mm)×有效長度(mm))/工作壓力PX.X(Mpa)/覆土深度H×(m) |
3 |
預應力混凝土管(三
階段管)
(GB5696-2006) |
PCCPL |
SYG 2000×4000/P0.4/H6(或
SYGL 1200×5000/P0.6/H4) |
|
4 |
預應力鋼筒混凝土管
(GB/T19685-2005)
|
PCCPL |
PCCPL 1400×5000/P1.0/H4 |
產品代號(PCCP)、類別
(E或L)、規(guī)格(公稱內徑(mm)×有效長度(mm))、工作壓力P(Mpa)、覆土深度H(m) |
PCCPE |
PCCPE 4000×6000/P1.6/H6 |
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5 |
混凝土低壓排水管
(JC/T923-2003)
|
DY-RCP |
DY-RCPφ500×2000 P1 I |
產品代號(DY-RCP)、
規(guī)格(公稱內徑(mm)
×有效長度(mm))、靜水壓力 P×(×0.1Mpa)、外壓級別(I或II) |
DY-ZG |
DY-ZGφ400×4000 P2 0.4 |
產品代號(DY-ZG或DY-YYG、DY –SYG、DY-PCCP)、規(guī)格(公稱內徑(mm)×有效長度(mm))、靜水壓力P×(0.1Mpa) ( I 或II、III或數值 |
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DY-YYG |
DY-YYGφ1600×5000 P4 III |
|||
DY-SYG |
DY-SYGφ1200×5000 P3 II |
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DY-PCCP |
DY-PCCPφ2800×5000 P4 III |
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6 |
鋼筋混凝土排水管
(GB/T11836-1999) |
RCP |
RCP II 2400×2000 |
產品代號(RCP)、外壓級別(I 或 II、II)、規(guī)格(公稱內徑(mm)×有效長度(mm)) |
7 |
頂進施工法用鋼筋混凝 土 排 水 管
(JC/T640-1996) |
DRC |
DRC 1200×2000 I |
產品代號(DRC)、規(guī)格(公稱內徑(mm)×有效長度(mm))、外壓級別(I或TT、II) |
8 |
玻璃纖維增強塑料夾
砂管
(CJ/T3079-1998) |
RPMP-I |
RPMP-I 2000-PN6-SN5000 |
產品代號(RPMP)-生產工藝(I、II 或III)-公稱直徑(mm)-壓力等級(Mpa)-剛度等級(N/㎡) |
RPMP-II |
RPMP-II 2000-PN6-SN5000 |
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RPMP-III |
RPMP-III -2000-PN6-SN5000 |
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9 |
玻璃纖維纏繞增強熱
固性樹脂夾砂壓力管
(JC/T838-1998) |
FWRPMP |
FWRPMP-1400-PN10-SN1000 |
產品代號(FWRPMP)-公稱直徑(mm)-壓力等級(Mpa)-剛度等級(N/㎡) |
10 |
離心澆注玻璃纖維增
強不飽和聚酯樹脂夾
砂管(JC/T695-1998) |
CCRPMP |
CCRPMP-1000-PN6-SN5000 |
產品代號(CCRPMP)-公稱直徑(mm)-壓力等級(Mpa)-剛度等級(N/㎡) |
備注 |
一、 與本細則
1、 混凝土管生產企業(yè)按所申請的產品單元和產品品種分別填寫;每個產品品
種填寫企業(yè)申請的最大公稱內徑和在此公稱內徑時的最高工作壓力(或靜水壓力、外壓級別)及最大覆土深度(有要求時);
2、 玻璃纖維增強夾砂管生產企業(yè)按所申請的產品單元和產品品種分別填寫;
每個產品品種可以申請一個或一個以上產品系列,每個系列按其最大公稱內徑和該公稱內徑時的最高壓力等級填寫。
二、 對于本細則
1、 混凝土管生產許可證證書副本上明示的“產品品種、規(guī)格型號”表示企業(yè)
發(fā)證產品所具有的最高生產能力,同時也表示企業(yè)具有生產該規(guī)格型號及其以下規(guī)格型號產品的能力。當公稱內徑超出證書范圍、或公稱內徑與證書相同但工作壓力(或靜水壓力、外壓級別)超出證書范圍、或公稱內徑和工作壓力(或靜水壓力、外壓級別)均與證書相同但覆土深度超出證書范圍時均應作為“增項產品”處理。
2、玻璃纖維增強夾砂管生產許可證證書副本上明示的“產品品種、規(guī)格型號”表示企業(yè)發(fā)證產品具有該公稱內徑和該壓力等級及以下公稱內徑和壓力等級產品的生產能力。當公稱內徑或壓力等級超出證書范圍時均應作為“增項產品”處理。
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2工作機構
2.1國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責輸水管產品生產許可證統(tǒng)一管理工作。
國家質檢總局內設全國工業(yè)產品生產許可證辦公室(以下簡稱全國許可證辦公室)負責輸水管產品生產許可證管理的日常工作。
全國工業(yè)產品生產許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)是全國許可證辦公室的辦事機構。
2.2全國工業(yè)產品生產許可證辦公室混凝土輸水管產品生產許可證審查部(以下簡稱審查部),受全國許可證辦公室的委托組織起草輸水管產品生產許可證實施細則;跟蹤相關產品的國家標準、行業(yè)標準以及技術要求的變化,及時提出修訂、補充產品實施細則的意見和建議;組織輸水管產品生產許可證實施細則的宣貫;組織對相關產品申請企業(yè)的實地核查;審查、匯總申請取證企業(yè)的有關材料;推薦擬承擔相關產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構;負責培訓、推薦注冊生產許可證審查員;完成全國生產許可證辦公室交辦的其他事項。
審查部工作機構設置在國家水泥混凝土制品質量監(jiān)督檢驗中心。國家水泥混凝土制品質量監(jiān)督檢驗中心擔任審查部主任單位,負責審查部的日常工作;中國水泥制品工業(yè)協(xié)會、中國玻璃鋼制品工業(yè)協(xié)會擔任審查部副主任單位。
全國工業(yè)產品生產許可證辦公室混凝土輸水管產品審查部
地址:蘇州市三香路禾家塘岸64號
郵政編碼:215004
電話0512-68660861 68271667 68272641
傳真0512- 68284223
電子信箱:ssgscb@126. com
聯(lián)系人:談永泉、田華
2.3 各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局(以下簡稱省級質量技術監(jiān)督局)負責本行政區(qū)域內輸水管產品生產許可證監(jiān)督和管理工作。
省級質量技術監(jiān)督局內設工業(yè)產品生產許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區(qū)域內輸水管產品生產許可證管理的日常工作。
縣級以上質量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內輸水管產品生產許可證的監(jiān)督檢查工作。
2.4輸水管產品生產許可證的檢驗工作由以下單位負責:
(1)國家水泥混凝土制品質量監(jiān)督檢驗中心
地址:蘇州市三香路禾家塘岸64號
郵政編碼:215004
電話0512-68660861 68271667 68272641
傳真:0512- 68284223
聯(lián)系人:談永泉、田華
電子信箱:ssgscb@126. com
檢驗產品范圍:自應力混凝土輸水管、預應力混凝土管(一階段管)、預應力混凝土管(三階段管)、預應力鋼筒混凝土管、混凝土低壓排水管、鋼筋混凝土排水管、頂進施工法用鋼筋混凝土排水管。
(2)山東省水泥質量監(jiān)督檢驗站
地址:濟南市濟微路72號
郵政編碼:250022
電話:0531-82343190
傳真: 0531-82343178
聯(lián)系人:侯原強
電子信箱:sdjnhou@126.com
檢驗產品范圍:自應力混凝土輸水管、預應力混凝土管(一階段管)、預應力混凝土管(三階段管)、
預應力鋼筒混凝土管、混凝土低壓排水管、鋼筋混凝土排水管、頂進施工法用鋼筋混凝土排水管。
(3)廣西壯族自治區(qū)產品質量監(jiān)督檢驗院
地址:廣西南寧市新竹路12號
郵政編碼:530022
電話:0771- 5852391
傳真:0771- 5852391
聯(lián)系人:趙曉波
電子信箱:gxzjs@gxqts.gov. cn
檢驗產品范圍:自應力混凝土輸水管、預應力混凝土管(一階段管)(公稱內徑≤1600mm)預應力混凝土管(三階段管)(公稱內徑≤1600mm)、鋼筋混凝土排水管(公稱內徑≤1650mm)。
(4)國家玻璃鋼制品質量監(jiān)督檢驗中心
地址:北京市延慶縣康莊鎮(zhèn)南
郵政編碼:102101
電話:010-61162140 61164054
傳真:010-61164054
聯(lián)系人:胡中永
電子信箱:hyz9708@163.com
檢驗產品范圍:玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管、玻璃纖維增強塑料夾砂管、離心澆注玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管。
(5)國家玻璃纖維產品質量監(jiān)督檢驗中心
地址:江蘇省南京市雨花西路安德里30號
郵政編碼:210012
電話025-52416164 85017554
傳真025-52414930
聯(lián)系人:.陳尚王玉梅
電子信箱:chenshang5566@yahoo.com.cn
檢驗產品范圍:玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管、玻璃纖維增強塑料夾砂管、離心澆注玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管。
3企業(yè)取得生產許可證的基本條件
企業(yè)取得生產許可證,應當符合下列條件:
3.1有營業(yè)執(zhí)照;
3.2有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員;
3.3有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段;
3.4有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;
3.5有健全有效的質量管理制度和責任制度;
3.6產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;
3.7符合國家產業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
4許可程序
4.1申請和受理
4.1.1企業(yè)申請辦理生產許可證時,應當向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提交以下申請材料:
4.1.1.1《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》一式三份,《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》中的“企業(yè)名稱”應與公章上的企業(yè)名稱及營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱一致;申請書封面上的“產品類別”和“產品名稱”填寫“輸水管”;“產品品種、規(guī)格型號”一欄按表1中“產品品種、規(guī)格型號填寫示例”及“備注”欄的要求填寫。
4.1.1.2營業(yè)執(zhí)照復印件三份,營業(yè)范圍和經營方式覆蓋申報的產品。營業(yè)執(zhí)照在有效期內(以受理時間為準),營業(yè)執(zhí)照復印件由申請企業(yè)加蓋公章。
4.1.1.3生產許可證復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。生產許可證復印件應加蓋省級許可證辦公室確認章。
4.1.1.4集團公司與所屬單位一起辦理許可證的,集團公司出具的與所屬單位關系證明一式三份。
(以上材料省級質量技術藍督局、審查部及審查中心各一份。)
4.1.2省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;
對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產品生產許可證管理條例》要求的,應當作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》
4.1.3省級許可證辦公室應當自受理企業(yè)申請之日起5日內將申請材料報送審查部。
4.1.4自省級質量技術監(jiān)督局作出生產許可受理決定之日起,企業(yè)可以試生產申請取證產品。企業(yè)試生產的產品,必須經承擔生產許可證產品檢驗任務的檢驗機構,依據本實施細則規(guī)定批批檢驗合格,并在產品或者包裝、說明書標明“試制品”后,方可銷售。對國家質檢總局作出不予許可決定的,企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產該產品。
4.2企業(yè)實地核查
4.2.1審查部應當指派2至4名審查員組成審查組,審查組成員不得全部來自同一單位,要由技術機構、行業(yè)協(xié)會、省級質量技術監(jiān)督局等不同單位人員共同組成,省級許可證辦公室的人員可以審查員或觀察員的身份參與企業(yè)實地核查;
4.2.2審查部應制定核查計劃,提前5日通知企業(yè),同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。
4.2.3審查組應當按照《輸水管產品生產許可證企業(yè)實地核查辦法》(見5.3)進行實地核查,并做好記錄。核查時間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實地核查結果負責,并實行組長負責制。
4.2.4審查組在實地核查結束前向企業(yè)報告核查情況,并核實企業(yè)名稱、住所及生產場地;如能當場確定核查結論的,審查組應以書面形式當場通知核查結論(核查記錄和核查報告),并留存企業(yè)備案(復印件),并應向企業(yè)說明:該企業(yè)審查全部合格后(包括抽樣檢驗),企業(yè)所取證書的內容(包括企業(yè)名稱、住所、生產地址、申請單元名稱、證書明細的內容);不能當場確定核查結論的,審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內以書面形式通知企業(yè)核查結論。
4.2.5審查部應當自受理企業(yè)申請之日起30日內,完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將核查結論及不合格項報告(包括對不合格項的事實描述和整改要求)告知省級許可證辦公室。
4.2.6對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè),企業(yè)應當積極配合實地核查工作,如無正當理由拒絕實地核查的應當按企業(yè)審查不合格處理。
4.2.7企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質檢總局,并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.2.8企業(yè)實地核查不合格的,不再進行產品抽樣檢驗,企業(yè)審查工作終止。
4.3產品抽樣與檢驗
4.3.1企業(yè)實地核查合格的,審查組根據《輸水管產品生產許可證檢驗規(guī)則》(見5.4)中相關產品的抽樣規(guī)則抽封樣品,告知企業(yè)所有承擔該產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇,并填寫《輸水管產品生產許可證檢驗抽樣單》(見5.4.6)一式三份(檢驗機構、審查部、審查中心各一份)
4.3.2經實地核查合格,需要送樣檢驗的,審查組應當告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內將樣
品送達檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的,由審查部在企業(yè)實地核查合格后5日內書面通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗,同時將已抽取樣品的《輸水管產品生產許可證檢驗抽樣單》發(fā)送至該檢驗機構。
4.3.3檢驗機構應當在收到企業(yè)樣品之日起15個工作日內完成室內檢驗工作,在收到審查部書面通知后,自實地核查合格之日起30日內完成現(xiàn)場檢驗工作,并出具檢驗報告一式四份(企業(yè)、審查部、審查中心和省級許可證辦公室各一份)。產品現(xiàn)場檢驗及室內檢驗時間不計入本實施細則規(guī)定的期限。
4.3.4對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè),企業(yè)應當積極配合產品抽樣、送樣和檢驗工作,如無正當理由拒絕產品抽樣、送樣和檢驗的應當按企業(yè)審查不合格處理。
4.3.5企業(yè)產品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質檢總局,并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.4審定與發(fā)證
4.4.1審查部應當按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產品檢驗報告等材料進行匯總和審核,并自受理企業(yè)申請之日起40日內將申報材料報送全國許可證審查中心。
4.4.2全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內完成上報材料的審查,并報全國許可證辦公室。
4.4.3國家質檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內作出是否準予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質檢總局應當在作出許可決定之日起10日內頒發(fā)生產許可證;不符合發(fā)證條件的,應當自作出決定之日起10日內向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.4.4全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以公告、網絡(http://www. aqsiq.gov.cn)等方式向社會公布。
4.5集團公司的生產許可
4.5.1集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。
4.5.2各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。
4.5.3其他經濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產許可證的,參照集團公司辦證程序執(zhí)行。
5 審查要求
5.1企業(yè)生產輸水管產品的產品標準及相關標準(見表2)
5.2企業(yè)生產輸水管產品必備的生產設備和檢測設備(見表3、表4)
5.3輸水管產品生產許可證企業(yè)實地核查辦法(見附件)
5.4輸水管產品生產許可證檢驗規(guī)則
5.4.1抽樣規(guī)則及抽樣單
5.4.1.1自應力混凝土輸水管產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表5)
5.4.1.2預應力混凝土管(一階段管)產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表6)
5.4.1.3預應力混凝土管(三階段管)產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表7)
5.4.1.4預應力鋼筒混凝土管產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表8)
5.4.1.5混凝土低壓排水管產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表9)
5.4.1.6鋼筋混凝土排水管產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表10)
5.4.1.7頂進施工法用鋼筋混凝土排水管產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表11)
5.4.1.8玻璃纖維增強塑料夾砂管產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表12)
5.4.1.9玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表13)
5.4.1.10離心澆鑄玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管產品生產許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表14)
5.4.1.11輸水管產品生產許可證抽樣單(見表15)
5.4.2檢驗項目及判定標準
5.4.2.1自應力混凝土輸水管產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表16, )
5.4.2.2預應力混凝土管(一階段管)產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表17)
5.4.2.3預應力混凝土管(三階段管)產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表18)
5.4.2.4預應力鋼筒混凝土管產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表19)
5.4.2.5混凝土低壓排水管產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表20)
5.4.2.6鋼筋混凝土排水管產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表21)
5.4.2.7頂進施工法用鋼筋混凝土排水管產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表22)
5.4.2.8玻璃纖維增強塑料夾砂管產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表23)
5.4.2.9玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表24)
5.4.2.10離心澆鑄玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管產品生產許可證檢驗項目及判定標準(見表25)
6 證書和標志
6.1證書
6.1.1生產許可證證書分為正本和副本,具有同等法律效力。生產許可證證書載明企業(yè)名稱、住所、生產地址、產品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。生產許可證副本中載明產品明細,包括產品單元名稱、產品標準、產品品種、規(guī)格型號等必要的技術參數,其表達方法和含義詳見本細則表1中的“產品單元”、“產品品種、規(guī)格型號填寫示例”及“備注”欄。
集團公司的生產許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產地址和產品名稱。
6.1.2生產許可證有效期為5年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產的,應當在生產許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質量技術監(jiān)督局重新提出辦理生產許可證的申請。
6.1.3企業(yè)獲得生產許可證后需要增加產品單元、產品品種、規(guī)格、工作壓力(或靜水壓力、外壓級別、壓力等級)或覆土深度時,應當按照本實施細則規(guī)定的程序對增項產品補充實地核查和產品檢驗。符合條件的,換發(fā)生產許可證證書,但有效期不變。
6.1.4在生產許可證有效期內,當國家有關法律法規(guī)、產品標準及技術要求發(fā)生較大改變時,企業(yè)應及時執(zhí)行國家新頒布的法律法規(guī)、標準及技術要求。全國許可證辦公室將適時修訂本實施細則,組織必要的補充實地核查和產品檢驗。
6.1.5在生產許可證有效期內,企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產地址遷移、生產線重大技術改造等),企業(yè)應當及時向所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請,審查部應當按照本實施細則規(guī)定的程序重新組織實地核查和產品檢驗。
6.1.6企業(yè)名稱、住所、生產地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發(fā)生變化的,企業(yè)應當在變更名稱后1個月內向所在地省級質量技術監(jiān)督局提出生產許可證名稱變更申請。省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內將上述材料上報全國許可證審查中心。
全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內完成申報材料的書面審核,報送全國許可證辦公室批準,國家質檢總局自收到材料之日起15日內作出是否準予變更的決定。對于符合變更條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變。不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。
6.1.7企業(yè)應當妥善保管生產許可證證書。生產許可證證書遺失或者毀損,應當向企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督局提出補領生產許可證申請。省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)補領生產許可證材料之日起5日內將上述材料上報全國許可證審查中心。
全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內完成申報材料的書面審核,報送全國許可證辦公室批準,國家質檢總局自收到材料之日起15日內作出是否準予補領的決定。對于符合條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變。不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。
6.1.8集團公司取得生產許可證后,新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產許可證的,新增所屬單位審查合格后,換發(fā)生產許可證證書,但有效期不變。
6.2標志
6.2.1取得生產許可證的企業(yè),應當自準予許可之日起6個月內,完成在其產品或者包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號。
工業(yè)產品生產許可證標志由“質量安全”英文(Quality Safety)字頭(QS) 和“質量安全”中文字樣組成。QS標志由企業(yè)自行?。ㄙN)??梢园凑找?guī)定放大或者縮小。
生產許可證編號為:XK08-002-XXXXX。其中,XK代表許可,前兩位(08)代表行業(yè)編號,中間三位(002)代表產品編號,后五位(XXXXX)代表企業(yè)生產許可證編號。
6.2.2具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產許可證的,其產品或者包裝、說明書上應當標注所屬單位的名稱、住所和生產許可證標志和編號。
所屬單位和集團公司一起辦理生產許可證的,應當在其產品或者包裝、說明書上分別標注集團公司和所屬單位的名稱、住所,以及集團公司的生產許可證標志和編號,或者僅標注集團公司的名稱、住所和生產許可證標志和編號。
6.2.3委托加工企業(yè)必須按照備案的標注方式,在其產品或者包裝、說明書上進行標注。
委托企業(yè)具有其委托加工產品生產許可證的,應當標注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產許可證標志和編號;或者標注委托企業(yè)的名稱、住所、生產許可證標志和編號。
委托企業(yè)不具有其委托加工產品生產許可證的,應當標注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產許可證標志和編號。
7委托加工備案程序
7.1委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件:
7.1.1取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案的產品;
7.1.2申請委托加工備案產品涉及產業(yè)政策的,應符合產業(yè)政策有關要求;
7.1.3已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產品銷售。
7.2被委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件:
7.2.1取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案產品;
7.2.2已獲得生產許可證;
7.2.3己簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產品銷售。
7.3委托企業(yè)和被委托企業(yè)分別向其所在地省級許可證辦公室提出備案申請,并分別提交以下備案申請材料:
7.3.1《全國工業(yè)產品生產許可證委托加工備案申請書》一式二份;
7.3.2委托企業(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
7.3.3被委托企業(yè)的生產許可證復印件;
7.3.4公證的委托加工合同復印件。
7.4省級許可證辦公室應當自收到委托加工備案申請之日起5日內,進行必要的核實,對符合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的,不予備案并說明理由。
8收費
8.1根據原國家物價局、財政部(1992)價費字127號《工業(yè)產品生產許可證收費管理暫行規(guī)定》,生產許可證收費包括審查費(含證書費、差旅費和資料費)、產品檢驗費。
8.2審查費:根據財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關于調整工業(yè)產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》,生產許可證審查費為每個企業(yè)2200元,同一次審查時每增加一個產品單元加收審查費440元。審查費由企業(yè)在申請時向省級質量技術監(jiān)督局交付。
8.3產品檢驗費:應按國家發(fā)展和改革委員會、財政部發(fā)改價格[2003]1793號文《國家發(fā)展改革委員會、財政部關于新增工業(yè)產品生產許可證產品質量檢驗收費標準有關問題的通知》的規(guī)定執(zhí)行。由企業(yè)直接向檢驗單位支付。
8.4費用的收取方式按財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關于調整工業(yè)產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。
8.5所屬單位和集團公司一起申請辦理生產許可證的,凡經實地核查和產品檢驗的所屬單位以及集團公司應當分別繳納審查費和產品檢驗費。
8.6委托加工備案不得向企業(yè)收費。
9 生產許可證工作人員守則
9.1堅決貫徹執(zhí)行國家的方針政策,服務經濟建設大局;
9.2依法行政,嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
9.3愛崗敬業(yè),有強烈的事業(yè)心、責任感;
9.4格盡職守,有計劃、有部署,有檢查、有落實,嚴格執(zhí)行請示匯報制度;
9.5認真學習、努力實踐,不斷提高寫作能力、語言表達能力和專業(yè)技術能力等業(yè)務素質;
9.6廉潔正直,不以權謀私、假公濟私、貪贓枉法;不刁難企業(yè)、妨礙企業(yè)的正常經營;不借辦事之機,吃、拿、卡、要、報;
9.7精神飽滿、熱情服務、謙虛謹慎、文明待人,不推諉、扯皮、拖沓、應付,樹立生產許可證工作人員良好的形象;
9.8嚴格遵守職業(yè)道德,保守秘密。
10 附則
10.1本實施細則規(guī)定的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
10.2本實施細則由全國許可證辦公室負責解釋。
10.3本實施細則自2007年5月20日起實施,原實施細則作廢。
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監(jiān)督:0571-85871667
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