《合肥市預(yù)拌混凝土管理辦法》
市長 吳存榮
二○○六年十月十三日
第一條 為加強城市建設(shè)施工管理,改善環(huán)境,減少污染,節(jié)約資源,提高建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定比例,經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)集中自動計量拌制后,通過專用運輸車輛在規(guī)定時間內(nèi)運至建設(shè)施工場地的混凝土拌合物。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用和監(jiān)督管理。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理工作。
市散裝水泥辦公室負責(zé)散裝水泥、預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用和組織協(xié)調(diào)工作。
環(huán)保、公安、市容等部門依照各自職責(zé)對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運輸和使用進行監(jiān)督管理。
第五條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模及位置應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)發(fā)展的需要相適應(yīng),市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制預(yù)拌混凝土的發(fā)展規(guī)劃。
第六條 從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項目,必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目需要配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施的,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn),按照規(guī)定進行原材料質(zhì)量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測,保證原材料和預(yù)拌混凝土成品的質(zhì)量。
第九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在向用戶供應(yīng)每批預(yù)拌混凝土?xí)r,應(yīng)當(dāng)提供預(yù)拌混凝土的質(zhì)量出廠合格證、混凝土配合比報告、水泥出廠合格證及檢驗報告。
第十條 混凝土一次性澆注量在30立方米以上(含30立方米)的建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土,禁止現(xiàn)場自行攪拌。
第十一條 必須使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程有下列情況之一的,可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土,但是應(yīng)當(dāng)在施工前報建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門備案:
(一)因道路交通等原因,運輸預(yù)拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的;
(二)因建設(shè)工程的特殊需要,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的。
在施工現(xiàn)場攪拌混凝土應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、隔聲和廢水排放措施,符合有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 預(yù)拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時,供需雙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好驗收,預(yù)拌混凝土強度的確定應(yīng)當(dāng)以取樣送檢的試塊作為依據(jù)。試塊制作按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條 預(yù)拌混凝土的結(jié)算價格,按市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的指導(dǎo)價和有關(guān)規(guī)定確定。該結(jié)算價格在設(shè)計中列入工程概算、施工中列入工程預(yù)算,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其列入工程總投資。
第十四條 預(yù)拌混凝土的使用單位應(yīng)與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同,注明供應(yīng)數(shù)量、供貨日期、設(shè)計標(biāo)號、有關(guān)技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容。
第十五條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和運輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預(yù)拌混凝土攪拌運輸車應(yīng)當(dāng)保證車況良好、車容整潔,并采取相應(yīng)的防滲漏措施。禁止在規(guī)定場所以外沖洗運輸車輛。
預(yù)拌混凝土運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照核定的載重量運輸。
第十六條 預(yù)拌混凝土運輸車輛(含泵車)在市區(qū)一環(huán)路以內(nèi)運輸時,應(yīng)當(dāng)憑施工單位介紹信和行駛證原件,向市公安機關(guān)交通管理部門辦理市區(qū)大型施工車輛臨時通行證后方可通行,臨時通行證期限以施工工程一次性澆注所需時間為準(zhǔn)。
第十七條 市散裝水泥辦公室根據(jù)國家散裝水泥專項資金使用管理的有關(guān)規(guī)定,對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)采取項目貸款貼息、專用設(shè)備投入等方式進行資金投入,扶持企業(yè)發(fā)展,并對生產(chǎn)、使用預(yù)拌混凝土和散裝水泥成效顯著的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位和個人給予獎勵。
第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)超越核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍提供預(yù)拌混凝土的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書而擅自提供預(yù)拌混凝土的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款,有違法所得的,予以沒收。
第十九條 違反本辦法第八條規(guī)定,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)不合格預(yù)拌混凝土的,由市建設(shè)行政主管部門處以3000元以上1萬元以下的罰款。
造成工程質(zhì)量事故的,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條 違反本辦法第十條規(guī)定,未使用預(yù)拌混凝土的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并按照施工現(xiàn)場混凝土的實際攪拌量處以每立方米100元的罰款,罰款最高不超過3萬元。
第二十一條 必須使用而未使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程不得參與建設(shè)工程評優(yōu)活動。
第二十二條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,預(yù)拌混凝土運輸車輛不按照核定的載重量運輸?shù)?,由公安機關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十三條 肥西、肥東、長豐3縣可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2006年11月1日起施行,1998年5月8日市人民政府發(fā)布的《合肥市建設(shè)工程應(yīng)用預(yù)拌(商品)混凝土管理辦法》(市政府令第63號)同時廢止?!?
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