叮嚀店鎮(zhèn)東楊村磚廠，位于東楊村東側(cè)，占地面積約為60畝。磚窯建在土路西側(cè)，磚窯南側(cè)則是大量的磚坯和荒蕪的耕地，路東也有大量的磚坯存放在麥田中間。土灰色的磚坯和荒蕪的土地與周邊綠油油的麥田形成鮮明的對(duì)比，數(shù)十畝耕地就這樣白白流失。

　　據(jù)隨行的百姓反映說(shuō)，記者當(dāng)天走訪的磚廠僅為定州市所有磚廠的1/4，在號(hào)頭莊、東留春、留早鎮(zhèn)、楊家莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有很多這樣的磚廠占用、吞噬耕地，甚至是基本農(nóng)田。一路上，記者不斷看到滿載紅磚的拖拉機(jī)來(lái)來(lái)往往，一派“繁榮”景象。

　　記者與定州市國(guó)土資源管理局尹副局長(zhǎng)談到諸多磚廠占地、取土問(wèn)題時(shí)，尹副局長(zhǎng)介紹說(shuō)：“生產(chǎn)紅磚(實(shí)心黏土磚)的企業(yè)在河北省有很多，占地取土是普遍現(xiàn)象，并不僅僅是在定州市存在。因?yàn)槭袌?chǎng)還沒(méi)有替代產(chǎn)品，對(duì)紅磚還有需求，才沒(méi)有完全取締所有的磚廠。目前定州市還有38座磚廠在生產(chǎn)?！睂?duì)于磚廠占地問(wèn)題，尹副局長(zhǎng)表示，這些磚廠原來(lái)都有審批手續(xù)，不過(guò)現(xiàn)在是過(guò)期了。

　　談到磚廠取土破壞耕地問(wèn)題時(shí)，尹副局長(zhǎng)稱：“這些磚廠取土確實(shí)沒(méi)有土地使用證，都沒(méi)有取土手續(xù)，磚廠無(wú)證取土問(wèn)題在河北省屬于普遍現(xiàn)象，定州市的磚廠只是其中的一部分。但是我們采取的是邊取土邊復(fù)墾的方式，取土深度不可以超過(guò)1.8米，這個(gè)是嚴(yán)格要求的?！贝u廠取土沒(méi)有土地使用證，也就是說(shuō)屬于非法取土，但是，定州市國(guó)土資源管理局以紅磚有市場(chǎng)需求為理由，默許了這些磚廠繼續(xù)無(wú)證取土、破壞耕地。

　　本次調(diào)查記者只是走訪了定州市南部部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行程近百公里，那么，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否存在土地違法問(wèn)題？其余29家磚廠占地毀田情況又如何呢？本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注。

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　　《中華人民共和國(guó)土地管理法》

　　第三十四條 國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理。

　　(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

　　(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；

　　(三)蔬菜生產(chǎn)基地；

　　(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；

　　(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。

　　各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。

　　第三十六條第二款，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土。

　　第七十四條 違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　“實(shí)心黏土磚”，在燒制過(guò)程中大量占用、破壞土地，消耗能源，污染環(huán)境，是一種資源消耗型產(chǎn)品。

　　《河北省限制生產(chǎn)粘土實(shí)心磚管理辦法》(1998年9月15日河北省政府令第11號(hào)發(fā)布，自發(fā)布之日起施行)

　　第八條：本辦法施行前已經(jīng)建成的粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，進(jìn)行清理整頓：

　　(一)已經(jīng)取得河北省墻體材料生產(chǎn)資質(zhì)證的，按照生產(chǎn)資質(zhì)證的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)。未取得河北省墻體材料生產(chǎn)資質(zhì)證的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)辦理生產(chǎn)資質(zhì)證。

　　(二)生產(chǎn)粘土實(shí)心磚，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的荒山、荒丘、荒灘和荒地上取土。已經(jīng)在耕地上取得土地使用權(quán)的，使用期滿后，土地管理部門不再審批耕地。因修建磚窯和取土破壞土地資源的，必須按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行復(fù)墾。未依法取得土地使用權(quán)的，由土地管理部門依法查處。

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　　提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的低指標(biāo)加速磚瓦行業(yè)技術(shù)進(jìn)步

　　近幾年來(lái)，全國(guó)各地由于市場(chǎng)供求的原因，磚產(chǎn)品價(jià)格有很大的差距，不同地區(qū)價(jià)格雖然差距很大，但沒(méi)有體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格政策。水泥是按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分等的，不同級(jí)別、不同牌號(hào)、不同價(jià)格。磚是地方性很強(qiáng)的產(chǎn)品，在優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)的前提下，最有效的辦法是提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)，特別是提高技術(shù)指標(biāo)中的最低指標(biāo)，迫使企業(yè)加速技術(shù)改造，提高生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量，否則就失去市場(chǎng)。但是，由于我國(guó)城鄉(xiāng)和不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平差距很大，有的地方還把住上磚瓦房作為一種追求小康生活的體現(xiàn)，且農(nóng)民建房大都為平房或低層建筑，目前產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)足夠了。而國(guó)家基本建設(shè)和城鄉(xiāng)住房要求高強(qiáng)度、高孔洞率、高保溫和起裝飾作用。

　　所以，城市和農(nóng)村對(duì)磚質(zhì)量要求不同。為此，建議把燒結(jié)普通磚、多孔磚等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)條款分城鄉(xiāng)建設(shè)用磚和農(nóng)村住房用磚兩大部分，根據(jù)不同質(zhì)量、不同要求、不同用途制訂不同的技術(shù)指標(biāo)，或者制訂城鄉(xiāng)建設(shè)用磚標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村住房用磚標(biāo)準(zhǔn)。否則落后產(chǎn)品拉先進(jìn)產(chǎn)品的后腿，行業(yè)無(wú)法進(jìn)步和發(fā)展。

　　我國(guó)磚產(chǎn)品價(jià)格低，企業(yè)效益差，無(wú)力進(jìn)行技改，限制了行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。行業(yè)要抓住墻材革新限制生產(chǎn)和使用黏土實(shí)心磚的機(jī)遇，再通過(guò)不斷提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的最低技術(shù)指標(biāo)，淘汰部分低劣產(chǎn)品企業(yè)，把目前的10萬(wàn)個(gè)企業(yè)淘汰一半，這樣我國(guó)磚企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和企業(yè)效益將會(huì)有較大的提高，磚產(chǎn)品檔次、水平將有一個(gè)較大的進(jìn)步，行業(yè)也會(huì)有一個(gè)較大的發(fā)展。