沛建發(fā)［2007］61號(hào)

各有關(guān)單位：

　　為節(jié)省能源，保護(hù)環(huán)境，減少城市噪聲和環(huán)境污染，提高建設(shè)工程質(zhì)量和文明施工水平，根據(jù)建設(shè)部和省市建設(shè)等部門(mén)《關(guān)于限期禁止城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》及徐州市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、自２００７年１０月１日起，沛城規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程及沛城劃區(qū)以外的重點(diǎn)工程禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。凡投資３０萬(wàn)元以上的建設(shè)工程都必須使用預(yù)拌混凝土。一次攪拌混凝土５０方的工程優(yōu)先使用預(yù)拌商品混凝土；一次攪拌混凝土１００方以上的工程必須使用預(yù)拌商品混凝土。因場(chǎng)地、道路狹窄等原因，確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，建設(shè)單位必須向縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣建設(shè)局批準(zhǔn)后發(fā)給《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土許可證》后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

　　二、各工程造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接受建設(shè)單位委托編制建設(shè)工程標(biāo)底或預(yù)算時(shí)，對(duì)必須使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，應(yīng)將其列入。對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的編制單位，縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其整改，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其編制資格，并予以通報(bào)。

　　三、對(duì)凡須使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位必須將相關(guān)費(fèi)用納入編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、編制預(yù)算（標(biāo)底、標(biāo)函）中。招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)必須在招標(biāo)文件中予以明確，并將其行為在定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)浮動(dòng)。

　　四、建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程招標(biāo)合同備案、申請(qǐng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可證時(shí)，應(yīng)提供使用預(yù)拌商品混凝土的相關(guān)證明材料。對(duì)該用而未用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程項(xiàng)目，將暫緩辦理上述手續(xù)，待整改后再辦理。凡未按有關(guān)規(guī)定使用商品混凝土的工程項(xiàng)目，一律不得參與工程的評(píng)優(yōu)。

　　五、在規(guī)定范圍內(nèi)，未經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，建設(shè)單位、監(jiān)理單位必須制止，制止無(wú)效的，由縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令整改。否則按有關(guān)規(guī)定由城建監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行處理，直至使用預(yù)拌商品混凝土止。

　　六、本意見(jiàn)所稱預(yù)拌商品混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成份按一定比例，在集中攪拌站（廠）經(jīng)計(jì)量拌制后通過(guò)預(yù)拌商品混凝土運(yùn)輸車，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至適用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

　　七、預(yù)拌商品混凝土攪拌站（廠）必須嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，并接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督，保證原材料和混凝土成品的質(zhì)量。

　　八、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須持有省建設(shè)廳頒發(fā)的《建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》和《建筑業(yè)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》，并按資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)。供銷合同中應(yīng)明確預(yù)拌商品混凝土品種、數(shù)量、強(qiáng)度、塌落度、石子粒徑，砂子粒徑、水泥品種、外加劑以及價(jià)格、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等，同時(shí)供應(yīng)方應(yīng)向使用方提供符合現(xiàn)行國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品資料。

　　九、銷售預(yù)拌商品混凝土，供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。預(yù)拌商品混凝土運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，供需雙方必須共同做好驗(yàn)收記錄，并按國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，現(xiàn)場(chǎng)制作試塊，作為混凝土強(qiáng)度評(píng)定依據(jù)。混凝土的檢測(cè)頻率應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定。

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　　十、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)要建立健全企業(yè)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量?？h建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站要定期對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)保體系和預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行檢查。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須主動(dòng)按時(shí)、積極配合。

　　十一、建設(shè)工程施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，為預(yù)拌商品混凝土的運(yùn)輸、使用提供照明、水源設(shè)施和其它必要條件。施工單位對(duì)施工過(guò)程中的混凝土澆筑，振搗和養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　十二、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的需要。預(yù)拌商品混凝土運(yùn)輸應(yīng)保證車況良好、車容整潔，并采取相應(yīng)的防泄漏措施，禁止沿途撒、漏，不得隨地清潔車輛。

　　十三、對(duì)預(yù)拌商品混凝土管理工作服務(wù)中的相關(guān)部門(mén)工作人員，應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公辦事，切實(shí)為發(fā)展預(yù)拌商品混凝土搞好服務(wù)工作。對(duì)濫用職權(quán)，玩忽職守的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　十四、禁止預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采取哄抬價(jià)格或惡意壓低等不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段擾亂市場(chǎng)秩序。

　　十五、外地預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品進(jìn)入我縣境內(nèi)建設(shè)工程工地的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》《建筑企業(yè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》、《法人代碼證》和實(shí)驗(yàn)人員《實(shí)驗(yàn)資格證書(shū)》到縣建設(shè)行政主管部門(mén)備案。凡未經(jīng)備案許可的，禁止在沛縣銷售其產(chǎn)品。

　　十六、各建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)單位，對(duì)在使用預(yù)拌商品混凝土?xí)r，有何意見(jiàn)或建議，應(yīng)及時(shí)向縣建設(shè)行政主管部門(mén)反饋。屆時(shí)，我局將歡迎社會(huì)各界對(duì)預(yù)拌商品混凝土的使用情況實(shí)施監(jiān)督。

　　十七、縣城建監(jiān)察部門(mén)對(duì)違反本實(shí)施意見(jiàn)的行為進(jìn)行查處，并依法處罰。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的建設(shè)單位，施工單位，責(zé)令其停工并限期整改。逾期不整改的，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　　十八、本實(shí)施意見(jiàn)自２００７年１０月１日起施行，由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。