咸陽市秦都區(qū)馬莊鎮(zhèn)的絕大多數(shù)土地都是國家基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，2006年初，省國土資源廳在馬莊鎮(zhèn)還立了許多基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的石碑，這說明馬莊鎮(zhèn)的絕大多數(shù)土地，除了種莊稼外不允許搞其它項(xiàng)目建設(shè)。

　　但是，就在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)石碑樹立的同時(shí)，馬莊鎮(zhèn)南寨村的一組、二組卻相繼和馬莊鎮(zhèn)的金龍建材銷售部、左家建材銷售部簽訂了土地租賃合同，兩個(gè)村組讓兩家建材銷售部在100多畝耕地上建起了兩個(gè)磚廠。兩個(gè)磚廠于2006年6月建好后，便開始大量在可耕地上取土制坯，燒制國家早已明令禁止的實(shí)心紅磚。兩個(gè)磚廠的非法生產(chǎn)，不但使被圈占的耕地遭到嚴(yán)重破壞，同時(shí)還與周邊農(nóng)田爭用水源，使周邊許多可耕地遭到次生“災(zāi)害”，莊稼減產(chǎn)。這兩個(gè)距馬莊鎮(zhèn)僅三公里路程的磚廠從非法建設(shè)到非法生產(chǎn)，兩年多時(shí)間鎮(zhèn)政府和土管所就不知道嗎？當(dāng)?shù)卮迕裨蜴?zhèn)政府和區(qū)土地局反映過，但兩個(gè)非法磚廠仍然在非法生產(chǎn)、破壞耕地。

　　在馬莊鎮(zhèn)境內(nèi)，類似的非法磚廠還有許多。如果全國都像馬莊鎮(zhèn)一樣放任非法侵占、毀壞耕地行為的繼續(xù)，國家18.5億畝基本農(nóng)田紅線怎能保?。繃鴦?wù)院制定的政策和《中華人民共和國土地管理法》不是都成了廢紙嗎？

調(diào)查附記：

　　3月27日，記者來到咸陽市秦都區(qū)馬莊鎮(zhèn)南寨村采訪。在距馬莊鎮(zhèn)三公里左右通往北屯的道路西邊，通往南寨村道路的南邊，記者看到了相距約百米左右的兩個(gè)無名磚廠，磚廠周圍是大面積的麥田。兩個(gè)磚廠窯爐周圍晾曬場地上都整齊地排列著大量的實(shí)心磚坯，制磚機(jī)和三輪車的轟鳴聲告訴人們這里的生產(chǎn)正在熱火朝天地進(jìn)行著。記者先進(jìn)入東邊的磚廠,工人們說：“磚廠是馬莊街道金龍建材門市部的，老板叫王志寬。磚廠是前年租南寨村一組土地建的，當(dāng)時(shí)還被馬莊鎮(zhèn)政府罰了三萬元錢呢！”在西邊的磚廠記者了解到，老板叫劉水縣，也在馬莊鎮(zhèn)有一個(gè)建材銷售部?？磥?，這兩個(gè)磚廠都是經(jīng)營建材的商人開辦的，有著固定的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道。

　　返回的路上，記者在距馬莊鎮(zhèn)一公里的道路西邊，寶雞峽灌溉渠的北邊又看到南北相距不足百米的兩個(gè)磚廠，周圍同樣是大面積的麥田。沿著兩個(gè)磚廠中間的道路向西不足一公里是馬莊鎮(zhèn)天閣村，村民說：“村東的兩個(gè)磚廠是馬莊鎮(zhèn)早年開辦的，現(xiàn)在都被私人承包了。兩個(gè)磚廠現(xiàn)在‘吃土’的土地都是耕地，承包人只和村組簽了租地合同，根本沒有合法手續(xù)?！痹诖蹇诠旁⒅袑W(xué)的對面，記者找到了群眾來信中所說的“許多基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)石碑”之一的“陜西省國土資源廳耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目秦都片區(qū)”石碑。

　　3月28日，記者來到咸陽市秦都區(qū)國土資源局采訪。土地監(jiān)察大隊(duì)劉載文隊(duì)長說：“南寨村兩個(gè)非法磚廠的事我知道，是前任于2007年初發(fā)的《土地違法行政處罰決定書》，近期磚廠一直在整改，停著沒有生產(chǎn)?！彪S后，劉隊(duì)長給記者看了咸陽市國土資源局秦都分局于2007年1月15日制發(fā)的南寨村非法磚廠的完整案卷。在咸秦國土監(jiān)字（2007）01號和02號《土地違法行政處罰決定書》中,01號顯示：“被處罰單位：咸陽市秦都區(qū)金龍建材銷售部。法定代表人：王志寬。地址：咸陽市秦都區(qū)馬莊鎮(zhèn)南寨村。案由:未經(jīng)批準(zhǔn)、非法占地56.85畝。簽收人：王偉代、1月6日?！?2號顯示：“被處罰單位：咸陽市秦都區(qū)左家建材銷售部。法定代表人：劉水縣。地址：咸陽市秦都區(qū)馬莊鎮(zhèn)南寨村。案由:未經(jīng)批準(zhǔn)、非法占地41.17畝。簽收人：劉崇兵代、1月6日?！眱煞萏幜P決定書都要求：“違法單位自接到處罰決定書后15日內(nèi)拆除非法占地上的建筑物和其它設(shè)施，恢復(fù)土地原貌。否則，國土資源局將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！苯瘕埥ú匿N售部和左家建材銷售部的營業(yè)執(zhí)照上，工商部們明確蓋有“限店內(nèi)經(jīng)營”的條章。由此可看出，金龍建材銷售部和左家建材銷售部在南寨村一、二組所占近百畝土地建設(shè)的兩個(gè)磚廠，完全是非法占地建設(shè)、非法經(jīng)營磚廠行為。

　　記者從案卷中還看到，有兩張馬莊鎮(zhèn)政府對金龍建材銷售部和左家建材銷售部的罰款收據(jù)（共計(jì)五萬元）；秦都區(qū)國土資源局于2006年7月、11月，給兩家違法單位發(fā)的《違法占地告知書》和《違法建設(shè)拆除通知書》。當(dāng)記者問劉隊(duì)長：“秦都區(qū)國土資源局已經(jīng)確認(rèn)南寨村兩個(gè)磚廠為非法占地，并發(fā)了三次相關(guān)的土地違法行為處罰決定書，為什么一年半多了還沒有向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行呢？”劉隊(duì)長說：“以前為何沒有向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，我不知道什么原因。我上任后就參與土地執(zhí)法百日行動(dòng)，再加上過春節(jié)，還沒顧得上過問此事。無論怎樣，非法占地行為一定要受到處罰！”

　　本報(bào)將就秦都區(qū)馬莊鎮(zhèn)非法磚廠毀壞耕地現(xiàn)象跟蹤報(bào)道。