四川水泥市場在震前就是國內(nèi)利潤最豐厚的一個地區(qū)，這主要得益于當(dāng)?shù)靥蕴浜蟛椒サ目焖佟?007年，僅成都就關(guān)閉了44條立窯生產(chǎn)線，900萬噸落后產(chǎn)能出局，根據(jù)規(guī)劃，今后3年內(nèi)四川省仍將保持較高速度的淘汰落后進(jìn)度。

　　一邊是巨大的需求缺口難以滿足，一邊是四川省淘汰落后的步伐不減，雙向壓力加劇了災(zāi)后重建水泥的供需矛盾。

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　　“為解恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建水泥供應(yīng)燃眉之急，我們建議給予災(zāi)區(qū)落后生產(chǎn)能力退出延緩三年的政策，同時生產(chǎn)許可證換證工作三年后進(jìn)行。”調(diào)研結(jié)束后，莊春來迅速向工業(yè)部抗震救災(zāi)指揮部做了匯報，并代表水泥協(xié)會提出了9條政策建議，其中之一正是延緩災(zāi)區(qū)立窯生產(chǎn)線的退出。

　　水泥協(xié)會的報告中算了這樣一筆賬——長途運輸耗費大量石油、交通運輸資源。公路運輸1噸水泥每運輸100公里，根據(jù)車輛噸位不同要消耗3-4升柴油，500公里要消耗15-20升柴油，外調(diào)1000萬噸要消耗1.5-2億升柴油，需要4000個專列(按一個專列運輸2500噸推算)，或33萬輛運輸車輛(按每輛載運30噸推算)，這將占用大量交通資源。

　　協(xié)會方面建議，保留仍然能夠生產(chǎn)的災(zāi)區(qū)立窯企業(yè)直至新產(chǎn)能跟上供應(yīng)后再做淘汰。

　　另外，中國水泥協(xié)會還提出了諸如開辟審批綠色通道促新建水泥生產(chǎn)線快速投產(chǎn)；給予受災(zāi)企業(yè)財政資金補(bǔ)貼支持；給予災(zāi)區(qū)企業(yè)稅收政策支持、金融政策支持；給予進(jìn)入災(zāi)區(qū)水泥救災(zāi)物資待遇，免征過路過橋費；建議提高商品混凝土使用比例等8項建議。

各路資金蜂擁而來

　　記者在水泥協(xié)會提出的8項建議中還看到這樣一條——建議地方政府在審批新建項目時，要注重合理規(guī)劃、合理布局，核準(zhǔn)項目向有優(yōu)勢的大企業(yè)傾斜，提高水泥生產(chǎn)集中度。避免災(zāi)后重建完成后產(chǎn)能過剩，造成水泥行業(yè)惡性競爭，市場秩序紊亂。

　　“我去調(diào)研前，還沒動身，就有好幾家企業(yè)給我打電話表達(dá)了去災(zāi)區(qū)建新線的意向，在短期需求缺口之后，協(xié)會不希望看到爆發(fā)式的投資造成投資過熱?！鼻f春來告訴記者，目前四川擁有完備審批手續(xù)、能在1-2個月開工的項目就有2000萬噸的產(chǎn)能，其中地處災(zāi)區(qū)的產(chǎn)能有大約1000萬噸，僅綿陽一地就有4條日產(chǎn)5000噸的生產(chǎn)線等待上馬。海螺、華新等大企業(yè)也都在此前拋出了龐大的四川新建、擴(kuò)建計劃，建材業(yè)兩大央企也表現(xiàn)出對四川市場的濃厚興趣。

　　然而，旺盛的市場需求和巨大的前景吸引來的不僅是這些有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的水泥龍頭，一些金融資本也伺機(jī)入川，搶占資源。據(jù)了解，上海的一家投資公司在災(zāi)區(qū)的一條新型干法線即將開工建設(shè)。

　　對于金融資本獨立投資水泥實業(yè)，行業(yè)協(xié)會的態(tài)度顯然是謹(jǐn)慎的。莊春來認(rèn)為，金融資本既沒有技術(shù)基礎(chǔ)，又沒有從業(yè)經(jīng)驗，到四川無非是為了圈資源倒手獲利。這將直接影響到日后行業(yè)的整合成本，可能為四川水泥市場的整體發(fā)展設(shè)置新障礙。