貴州建材行業(yè)節(jié)能減排推動地方經(jīng)濟發(fā)展
貴州雖屬建材小省,但建材行業(yè)節(jié)能減排在該省整個工業(yè)經(jīng)濟中卻起著舉足輕重的作用,無論是利用工業(yè)固體廢渣,還是享受稅收優(yōu)惠,都遠遠超過其他行業(yè)。
貴州省首先抓好了一批資源綜合利用重點投資項目,優(yōu)化固體廢棄物的利用結(jié)構(gòu),提高利用效率;積極推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,組織實施了水鋼冶金渣回收利用,六盤水恒遠新型建材公司、貴州正和加氣混凝土公司粉煤灰綜合利用生產(chǎn)新型墻體材料等一批資源綜合利用重點示范項目。貴州盤江精煤公司3×1.5兆瓦煤泥綜合利用發(fā)電機組投入運行。目前正在抓緊實施利用報廢的蝸噴發(fā)動機及黃磷尾氣發(fā)電、磷礦渣超細微粉、水泥廠余熱發(fā)電等示范項目。同時,還積極實施引進木塑材料等技術(shù)項目在該省的推廣應(yīng)用。
通過各方面的共同努力,2007年全省獲得資源綜合利用資格認定的131戶企業(yè),全年利用各種工業(yè)固體廢渣606萬噸,比上年增長15%。建材企業(yè)利用廢渣量最大,全年共利用工業(yè)固體廢渣508萬噸,占利用工業(yè)固體廢渣的83.8%,其中水泥企業(yè)利用廢渣376.7萬噸,墻材企業(yè)利用廢渣131.4萬噸。全省資源綜合利用企業(yè)享受稅收優(yōu)惠2.09億元(其中,增值稅2.04億元,所得稅549.5萬元)。在享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)中,建材企業(yè)依然占大頭,享受稅收優(yōu)惠1.5億元,占70.9%。
積極推廣散裝水泥
在工程招投標(biāo)、建筑市場執(zhí)法監(jiān)督等環(huán)節(jié),貴州省加強政策引導(dǎo),宣傳散裝水泥對節(jié)能減排、凈化環(huán)境的意義和作用,積極鼓勵和推廣應(yīng)用散裝水泥。貴州省建材行業(yè)投入專項資金231萬元,重點扶持貴州水泥廠、水城瑞安水泥公司、遵義瑞安水泥公司、普定明達水泥公司等新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)實施了散裝水泥配套設(shè)施建設(shè)。貴陽、六盤水、遵義、安順、黔南等市(州、地),還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,支持、引導(dǎo)一批重點發(fā)散企業(yè)及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),加強省內(nèi)外散裝水泥運輸協(xié)作,利用社會運輸力量,增強散裝水泥運輸供應(yīng)能力。目前,貴州省擁有散裝水泥專用運輸車和混凝土攪拌車從2007年的165輛和305輛分別增加到今年的234輛和362輛,對城市建設(shè)工程及國家重點建設(shè)工程提高散裝水泥使用量起到了積極作用。2007年,全省散裝水泥使用量達到349萬噸,創(chuàng)歷史新高,比上年增長26.4%;散裝率由2005年的13.5%上升到18%。針對散裝水泥在農(nóng)村市場發(fā)展較慢的問題,貴州省散裝水泥辦計劃安排一定資金,對農(nóng)村散裝水泥供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)項目給予一定支持。
為進一步加大資源綜合利用工作力度,貴州省要求水泥企業(yè)抓住新水泥標(biāo)準(zhǔn)實施的機會,盡快調(diào)整水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),適度發(fā)展復(fù)合水泥等利廢率較高的水泥產(chǎn)品。
大力發(fā)展新型墻材
目前,全國人均耕地面積1.43畝,而貴州人均耕地面積只有0.64畝。全省有1000余家實心黏土磚廠還在生產(chǎn),每年燒磚毀田達7000畝,推廣新型墻材,促進節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨。為此,貴州省政府已于2006年8月成立了由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、省有關(guān)部門負責(zé)人為成員的省墻體材料革新和建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)督促國家和省有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,研究制定墻體材料革新和建筑節(jié)能發(fā)展目標(biāo)、推廣重點和政策措施,指導(dǎo)和推進新型墻體材料及節(jié)能建筑的推廣應(yīng)用,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題。貴州省建設(shè)廳也于2007年年初成立了墻革節(jié)能辦公室。同時,貴州省還要求各市(州、地)、縣(市、區(qū))人民政府(行署)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),負責(zé)協(xié)調(diào)落實此項工作;各級建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、財政、國土資源、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、環(huán)保、法制等部門要按照職能分工,緊密協(xié)作,形成合力,共同抓好墻體材料革新和建筑節(jié)能工作。
堅決查處不合格產(chǎn)品
六盤水市人均耕地面積只有0.3畝,不到貴州省平均水平的一半,只有全國平均水平的1/4,同時六盤水市是貴州省西電東送的重要城市之一。隨著西電東送項目的相繼投入運行,在為國家輸出電力的同時,周邊水城電廠、納雍電廠、盤縣電廠等幾個電廠每年排放粉煤灰800萬~1000萬噸,排渣占地約57萬~70萬平方米,因此,六盤水市加強墻體革新和建筑節(jié)能的工作顯得尤為重要。
自去年7月初被貴州省建設(shè)廳列為禁止使用實心頁巖磚的地區(qū)以來,全市上下積極行動,成立了六盤水市建筑節(jié)能協(xié)會,現(xiàn)有會員單位21家,分為節(jié)能新型墻體材料類、外墻屋面保溫材料類、門窗類、照明類及玻璃保溫隔熱類5個類別。六盤水市也涌現(xiàn)出了以恒遠新型建材有限公司為代表的一批以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土等固體廢物為原料的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)。
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六盤水市在今年7月15日出臺了《六盤水市新型墻體材料和建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認定使用監(jiān)督管理實施辦法》。該辦法針對六盤水市工業(yè)廢渣較多的實際情況明確規(guī)定,利用工業(yè)廢棄物作為原料的建材產(chǎn)品必須出具放射性檢測報告,以確保新型墻材的使用安全。
六盤水市政府還于今年7月24日主持召開了全市新型墻體材料革新和建筑節(jié)能工作會。為認真落實此次會議精神,六盤水市建設(shè)局開展了全市建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)與建筑節(jié)能工作大檢查。在8月4日的檢查中發(fā)現(xiàn),六盤水市某商品房住宅工程中,有用放射性超標(biāo)的鐵合金廢渣生產(chǎn)的混凝土普通磚配磚,并且已經(jīng)砌在了建筑物上,工程主體即將完工。發(fā)現(xiàn)問題后,六盤水建設(shè)局立即責(zé)令該項工程停工,并立即進行現(xiàn)場封樣,之后又將封樣送貴州省有關(guān)部門進行放射性檢測,檢測結(jié)果顯示,放射性嚴重超標(biāo)。經(jīng)六盤水建設(shè)局對該磚的來源渠道進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)是“三無”企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
據(jù)了解,六盤水市政府對“三無”企業(yè)生產(chǎn)的混凝土普通磚配磚進入住宅工程非常重視,迅速安排有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的“三無”企業(yè)進行調(diào)查摸底,并將對相關(guān)企業(yè)予以堅決查處,使六盤水市利用工業(yè)廢渣步入良性循環(huán),并達到變廢為寶的目的。
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