為有效遏制工程運輸車、面包車突出違法和交通事故，維護安全、暢通道路交通環(huán)境，遼寧省公安廳交通安全管理局決定自5月13日至7月13日，在全省部署開展城郊區(qū)域工程運輸車、面包車交通違法行為專項整治行動。

整治重點

重點車輛

□ 工程運輸車：

渣土及砂石運輸車、混凝土運輸車、建筑用料和廢料運輸車、水泥攪拌車、特殊結構貨車和罐式貨車；

□ 7-9座面包車。

重點違法

闖紅燈、超速、超載、超員、疲勞駕駛、逆向行駛、涉牌涉證、酒駕醉駕等。

重點時段

1.工程運輸車以交通違法高發(fā)的夜晚9點至次日清晨時段為重點；

2.面包車以務工出行、農(nóng)村集市、婚喪嫁娶、民俗節(jié)日、學生上下學等集中出行時段為重點。

重點區(qū)域

1.工程運輸車以建筑工地、料場、建筑垃圾處理站周邊道路，城郊結合部、縣（市、區(qū)）出入城主干道，群眾反應強烈的其它重點道路為重點。

2.面包車以縣城和城郊結合部、客運站（點）、農(nóng)貿(mào)集市、鎮(zhèn)村及人員聚集場所周邊區(qū)域，普通國省干道、農(nóng)村公路、公路集鎮(zhèn)路段，場礦、園林綠化及建筑工地、勞務市場周邊道路為重點。

工作措施

一、深入開展源頭排查治理

工程運輸車

一是組織民警深入施工工地，實行車輛及其駕駛人的“戶籍化”管理，開展對轄區(qū)內建筑工地及運輸渣土、建材、建筑垃圾的大型貨車排查工作，逐個工地、逐個車輛進行登記，包括牌號、車主、駕駛人信息以及年檢、保險情況等項目，做到不漏一臺車輛、不漏一個駕駛人。

二是依托重點企業(yè)電子臺賬，推進落實道路運輸企業(yè)交通安全信息隱患通報和督辦，提高工程運輸車檢驗率、報廢率、違法處理率以及駕駛人審驗率、換證率、學習率，消除工程運輸車及駕駛人源頭隱患。

三是加強重點場所管理，督促所屬單位落實道路交通安全職責，對工程運輸車無牌無證、拼裝改裝等不符合安全標準的，堅決不允許上路行駛。

四是排查工程運輸車事故多發(fā)路段，深入分析事故原因，采取綜合治理措施，消除事故隱患。同時，對工程運輸車采取限速管理措施，在城市道路行駛速度一般不得超過60公里/小時。

五是充分發(fā)揮工程運輸車通行證（碼）對工程運輸車通行秩序的規(guī)范約束作用，把好通行證（碼）核發(fā)關，確保上路的車輛和人員符合安全要求，上路車輛按照規(guī)定時間、路線有序通行。

面包車

一是深入村戶開展轄區(qū)面包車及車主、駕駛人排查登記，全面準確掌握面包車和駕駛人的基礎信息。

二是對逾期未檢驗、逾期未報廢的面包車，組織力量逐車上門排查，督促及時辦理檢驗、報廢手續(xù)。

三是在新車登記、在用車檢驗等環(huán)節(jié)，加強對面包車的查驗檢驗，發(fā)現(xiàn)面包車非法改裝的，責令恢復原狀。

四是深入轄區(qū)建筑施工單位、工業(yè)園區(qū)等集中用工企業(yè)、用工市場，走訪摸排務工人員情況，摸清交通出行需求，建立交通出行信息臺賬，匯集掌握相關人員數(shù)量、來源流向以及出行方式等信息。要按照“誰用工、誰包車、誰負責”的原則，督促企業(yè)負責人和管理人員落實交通安全主體責任，加強內部管理，使用、租用安全的車輛、安全的駕駛人，教育提示務工人員嚴禁乘坐超員、非法營運的車輛出行。

二、嚴查工程運輸車交通違法行為

一是積極聯(lián)合住建、交通、環(huán)保、綜合執(zhí)法等部門，建立長效合作機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成強大的工作合力，確保工程運輸車整治全覆蓋、無死角。

二是緊盯重點源頭、重點線路，集中警力對工程運輸車違法較多的路段、時段開展重點打擊，靈活采取異地用警、交叉執(zhí)法和交警鐵騎隊機動執(zhí)法等形式，嚴查嚴重交通違法行為。

三是不定期深入建設工地、工程運輸車停靠地開展突擊執(zhí)法，并充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺和大數(shù)據(jù)分析研判平臺作用，加強工程運輸車涉牌涉證違法行為的分析研判，線上線下相結合提高打擊精度。

四是充分依托指揮中心交通監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)工程運輸車嚴重交通違法行為，固定證據(jù)，通過聯(lián)防聯(lián)控，組織路面執(zhí)勤民警攔截處罰，提高現(xiàn)場處罰率。

五是定期通過重點車輛動態(tài)監(jiān)控平臺、公安交通集成指揮平臺收集疲勞駕駛、不按規(guī)定時間線路行駛等交通違法行為信息，對查證屬實并符合證據(jù)標準的依法處罰。

三、嚴查面包車交通違法行為

一是深入分析轄區(qū)面包車出行的規(guī)律特點，研判超員違法、疲勞駕駛的易發(fā)時段、路段，針對性地調整勤務部署，加大顯性用警力度，最大限度把警力擺到路面，抽調警力組成執(zhí)法小分隊開展流動執(zhí)法，加大主要路段的巡邏頻次和密度，加強執(zhí)法檢查和違法查糾，及時消除面包車超員、疲勞駕駛、非法改裝等安全隱患。

二是與交通運輸部門加強執(zhí)法協(xié)作，在學校和企業(yè)周邊、客運站場、景區(qū)、集市等重點區(qū)域聯(lián)合檢查載客面包車，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營運的，及時移交交通運輸部門按照《道路運輸條例》予以處罰，嚴重超員的要依據(jù)《刑法修正案（九）》依法追究刑事責任。

三是通過公安交通管理綜合應用平臺梳理排查因超員違法被處罰過2次以上的面包車駕駛人信息，并將車輛信息錄入集成指揮平臺進行重點布控，依托交警執(zhí)法站點加大執(zhí)法檢查力度，對集成指揮平臺報警提示的，要及時布控攔截，重點檢查車輛是否存在超員、疲勞駕駛、違法載客等行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格按照上限處罰，形成依法嚴管重罰的強大聲勢。

四、積極構建長效管理機制

一是充分發(fā)揮道交委機制平臺作用，建立由公安、交通、住建、城管、環(huán)保、市政等多部門參與的工程運輸車、面包車協(xié)同監(jiān)管機制，嚴把安全關口，共享信息資源，加強工作銜接，形成監(jiān)管合力，強化重點源頭監(jiān)管，切實消除安全隱患。

二是主動聯(lián)合應急、交通、城管、住建、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門，形成信息傳遞、資源共享、聯(lián)合執(zhí)法的相關制度，建立起綜合治理機制，對工程運輸車、面包車交通違法、事故突出的地區(qū)，要不間斷的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實形成高壓嚴管態(tài)勢，實現(xiàn)地區(qū)整體交通安全水平的提升。