宜城市，位于湖北省西北部、漢江中游，2006年和2007年連續(xù)兩年榮獲全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市稱號(hào)。就礦產(chǎn)資源來(lái)說(shuō)，到目前為止，宜城已探明可規(guī)模開(kāi)采的礦產(chǎn)資源有石灰石、大理石、白云石、硅石、耐火黏土、膨潤(rùn)土等14種，其中低品位磷礦石儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸。如何利用資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大新型建材產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?近日記者帶著這個(gè)問(wèn)題采訪了宜城市市長(zhǎng)朱慧。

　　在談到當(dāng)?shù)刭Y源，尤其是能夠給建材工業(yè)帶來(lái)效益的資源有哪些時(shí)，朱慧說(shuō)，宜城市除了擁有石灰石、大理石等14種可規(guī)模開(kāi)采的礦產(chǎn)資源外，其鋁土礦也是湖北省唯一的高鋁高硅低鐵型礦石，儲(chǔ)量有736．3萬(wàn)噸；耐火黏土儲(chǔ)量4000萬(wàn)噸，品質(zhì)居全國(guó)之首：優(yōu)質(zhì)水泥用石灰石儲(chǔ)量豐富，是中南地區(qū)罕見(jiàn)的大型特級(jí)優(yōu)質(zhì)礦。目前，已有葛洲壩水泥有限責(zé)任公司、宜城市力隆鋼構(gòu)有限公司等一批新型建材企業(yè)在宜城發(fā)展，總投資達(dá)6．5億元。

　　如何擴(kuò)大新型建材產(chǎn)業(yè)?朱慧僅就新型建材工業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展談了3點(diǎn)。一是制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。宜城聘請(qǐng)知名專家對(duì)當(dāng)?shù)亟ú漠a(chǎn)業(yè)分布、建材資源容量進(jìn)行了分析，制定了占地2000畝的新型建材工業(yè)園發(fā)展總體規(guī)劃；以葛洲壩水泥有限責(zé)任公司為龍頭，加快水泥、新型建材等下游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；形成“龍頭帶動(dòng)、橫向做大、縱向延伸、歸類(lèi)聚集”的新型支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是加大建材產(chǎn)業(yè)扶持力度。宜城出臺(tái)了加快和扶持新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予更大的優(yōu)惠政策和降低準(zhǔn)入門(mén)襤，營(yíng)造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。如湖北名牌產(chǎn)品“山馬”水泥、“筠艷”油漆等均是宜城的扶持對(duì)象。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套招商。圍繞新型建材工業(yè)園的發(fā)展，宜城市正在做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大產(chǎn)業(yè)群、形成全方位的產(chǎn)業(yè)配套上狠下功夫。未來(lái)幾年，宜城還將著力引進(jìn)一批大物流、發(fā)展一批大建材，以及大型混凝土攪拌站、新型墻體材料等企業(yè)，力爭(zhēng)在“十一五”期間，將新型建材丁業(yè)園區(qū)打造成鄂西北地區(qū)的大型水泥、新型建材生產(chǎn)基地。

　　“資源是投資者賺錢(qián)的基礎(chǔ)，光有這個(gè)還不行，我們還會(huì)給投資者創(chuàng)造更友好的環(huán)境。”朱慧接著說(shuō)，隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，宜城作為“承東啟西、南北交匯”的結(jié)合部，已成為國(guó)家政策傾斜、投資傾斜的區(qū)域之一。如享受擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的優(yōu)惠政策、享受加工貿(mào)易企業(yè)銀行保證金臺(tái)賬空轉(zhuǎn)管理的優(yōu)惠政策、享受?chē)?guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的優(yōu)惠政策等。除國(guó)家給的“3個(gè)享受”之外，宜城市還有4個(gè)優(yōu)惠政策，即土地“零”地價(jià)，土地征用費(fèi)從稅收地方所得部分中逐年獎(jiǎng)勵(lì)，直到征地成本獎(jiǎng)足獎(jiǎng)夠；規(guī)費(fèi)“零”收取，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的所有行政性規(guī)費(fèi)全部免除；用工培訓(xùn)“零”成本，實(shí)行“你用工我培訓(xùn)”，由政府按企業(yè)提出的用工需求計(jì)劃，無(wú)償進(jìn)行前期技能培訓(xùn)；生產(chǎn)“零”干擾，企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受任何干擾，確屬必要的檢查，須提前報(bào)批同意，并在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行。此外，來(lái)宜城投資企業(yè)的水、電、氣等行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，一律按成本價(jià)收取，對(duì)新開(kāi)工企業(yè)繳納增值稅、所得稅的地方留成部分，按40％的比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，連獎(jiǎng)5年。

　　朱慧強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新型建材，宜城市絕不以毀壞良田、犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)提高縣域經(jīng)濟(jì)。目前，宜城市占用良田的實(shí)心黏土磚廠已有24家被取締，城區(qū)“禁實(shí)”達(dá)到100％，為全省之最；污染環(huán)境的小水泥廠已全部關(guān)掉，并停產(chǎn)停業(yè)26家小型石灰石開(kāi)采企業(yè)。