2010年后濰坊全市不再新設(shè)建筑垃圾填埋場

　　隨著城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,舊城改造力度加大,市區(qū)面貌日新月異,亮點工程層出不窮,但與此同時,我們卻不能忽視這樣一個長期難以解決問題:建筑垃圾傾倒填埋既占用大量土地污染城市環(huán)境,又對地表水深層水造成了不同程度的影響,建筑垃圾處理難、難處理已成為當(dāng)前城市建設(shè)中亟待解決的問題。作為建筑建材業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,大力開展建筑垃圾的回收、再生和綜合利用已迫在眉睫。

　　隨意傾倒后患無窮

　　據(jù)了解,濰坊市目前年產(chǎn)建筑垃圾超過1000萬立方米。按規(guī)定,建筑垃圾必須在指定的處理場所進(jìn)行處理。但現(xiàn)實情況是,每天產(chǎn)生的大量建筑垃圾不少沒有得到有效的處理,隨意傾倒問題屢禁不絕,而且往往一倒就是幾十立方米。這些被隨意傾倒的垃圾不但清理困難,而且往往導(dǎo)致生活垃圾的接踵而來,嚴(yán)重的甚至形成了惡臭撲鼻的垃圾場。

　　雖然明知道有人亂倒建筑垃圾,然而要抓到這些亂倒垃圾的人卻非常困難。據(jù)奎文區(qū)環(huán)衛(wèi)局監(jiān)察中隊人員介紹,一般情況下,建筑垃圾都是包給貨車、拖拉機(jī)、三輪車來運(yùn)的,許多人嫌建筑垃圾填埋場路遠(yuǎn),運(yùn)輸成本高,為了多拉快跑,減少遠(yuǎn)距離運(yùn)輸成本,他們不按規(guī)定的時間、路線執(zhí)行,將建筑垃圾隨意傾倒于城鄉(xiāng)接合部、城中自然村或市內(nèi)的隱蔽空地；或是僅以一車十幾元的價錢賣給“土販子”；有的即便辦理了建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,也只當(dāng)作是一紙空文。

　　另外,某些法律意識淡薄的村民在閑置地塊私設(shè)僅收取廉價費(fèi)用的建筑垃圾傾倒場所,也給這種不法行為提供了溫床。有的村民為了非法私利甚至無理阻撓查處,給管理工作帶來很大阻力。

　　建筑垃圾亂堆亂放的危害有哪些?首先在于占用大量土地,破壞土壤結(jié)構(gòu),造成地表沉降。其次是造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆不僅是難以生物降解的高分子聚合物材料,還含有害的重金屬元素,這些廢棄物被埋在地下,會造成地下水的污染,直接危害到周邊居民的生活。

　　循環(huán)利用變廢為寶

　　為大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)建筑垃圾綜合循環(huán)利用,去年濰坊市啟動了利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目。作為利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目重要內(nèi)容,由山東園友建設(shè)機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)組織科技攻關(guān),研究開發(fā)成套新型建筑垃圾綜合處理機(jī)械設(shè)備,盡快實現(xiàn)成套設(shè)備國產(chǎn)化；濰坊三建濱海建筑材料有限公司負(fù)責(zé)建筑垃圾綜合處理的技術(shù)配套、推廣和利用。政府有關(guān)部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,在政策和資金方面給予全力扶持,積極協(xié)調(diào)兩家公司合作,實現(xiàn)建筑垃圾處理及綜合利用的產(chǎn)業(yè)化。

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　　濰坊三建濱海建筑材料有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者,2008年6月份,該公司安裝了第一條生產(chǎn)線并一次投產(chǎn)試車成功,從而建立起從“資源-產(chǎn)品-再生資源”和從“生產(chǎn)-消費(fèi)-再循環(huán)”的以建筑垃圾生產(chǎn)新型建材的產(chǎn)業(yè)鏈條和良性循環(huán)發(fā)展模式。截至去年底,回收處理建筑垃圾10萬立方米,生產(chǎn)各類新型建材8萬立方米。去年12月份,開始建設(shè)第二條建筑垃圾綜合處理生產(chǎn)線,目前已完成設(shè)備安裝調(diào)試并正式投產(chǎn)。該項目總占地100畝,兩條生產(chǎn)線總投資3000萬元,投產(chǎn)后年可生產(chǎn)各類新型節(jié)能、節(jié)地、保溫型建材產(chǎn)品50萬立方米的生產(chǎn)能力,年耗建筑垃圾60萬立方米,按照每萬噸建筑垃圾占用一畝填埋場地計算,可節(jié)約土地約70畝。以建筑垃圾為主料代替取土,生產(chǎn)50萬立方米新型建材,年可保護(hù)土地約560畝,節(jié)約礦產(chǎn)資源35萬立方米,實現(xiàn)銷售收入1億元。從生產(chǎn)成本看,每立方米建筑垃圾生產(chǎn)的新型建材比粘土磚降低20%以上,具有較高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　加大扶持全面推廣

　　對建筑垃圾進(jìn)行綜合處理利用,下一步,濰坊市將采取哪些扶持措施?為此記者采訪了市經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　一是合理布局。依據(jù)濰坊實際以及各區(qū)域建筑垃圾產(chǎn)生量,按照自愿就近利用的原則,合理安排企業(yè)布局和生產(chǎn)規(guī)模,近期重點推進(jìn)以瓦礫等廢棄物生產(chǎn)磚、瓦、砌塊項目建設(shè)。區(qū)域布局方面,中心四區(qū)及高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi),重點加強(qiáng)、推進(jìn)濰坊三建濱海建材有限公司、山東金寶集團(tuán)有限公司項目建設(shè),原則上不再新增建筑垃圾利用企業(yè)。其他縣市區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源情況,原則建設(shè)1家建筑垃圾利用企業(yè),合理設(shè)置建設(shè)規(guī)模。要嚴(yán)格控制建筑垃圾利用企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模,防止建筑垃圾資源及綜合利用產(chǎn)品的惡性競爭。

　　二是保證供應(yīng),要求各有關(guān)縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)制定有效措施,確保建筑垃圾優(yōu)先并無償供應(yīng)綜合利用企業(yè),堅決制止建筑垃圾亂堆亂放和就近填埋；2010年后全市不再新設(shè)建筑垃圾填埋場,現(xiàn)有的填埋場根據(jù)建筑垃圾資源綜合利用情況逐步關(guān)閉。研究制定建筑垃圾處理繳費(fèi)規(guī)定,向產(chǎn)生建筑垃圾的單位收取費(fèi)用,并采取適當(dāng)形式支付給建筑垃圾綜合利用企業(yè)。

　　三是鼓勵采用新型建材。建筑設(shè)計部門在設(shè)計環(huán)節(jié)優(yōu)先采用建筑垃圾新型建材,在保證建筑質(zhì)量和相關(guān)要求的前提下,任何部門、單位不得以任何理由拒絕采用建筑垃圾新型建材。各級財政、市政建設(shè)部門在城市公用設(shè)施和公共建筑建設(shè)政府采用過程中,優(yōu)先采用建筑垃圾新型建材。

　　四是搞好推廣服務(wù)。為省內(nèi)擬新上建筑垃圾綜合利用意向的企業(yè)搞好有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備引進(jìn)、安裝調(diào)試、技術(shù)工人培訓(xùn)等服務(wù),為全面實施城市建筑垃圾的綜合利用作出貢獻(xiàn)。 
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