國家將出“低碳經(jīng)濟”指導性意見
經(jīng)濟發(fā)展對于后發(fā)國家來說從來都是不公平的,但世界向低碳經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型本身是中國一個"彎道超車"的絕好機會。
低碳經(jīng)濟下的綠色機會隱藏在哪里?作為企業(yè)來說又能如何捕捉? 記者記者就此專訪了中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副秘書長莊貴陽。
記者:在全球低碳經(jīng)濟的形勢下,中國面臨哪些機遇?
莊貴陽:首先,把低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排聯(lián)系起來,可以促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時也會督促國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是一個很好的機會。
第二,中國其實有很多低碳產(chǎn)品,這些低碳產(chǎn)品在國際市場上的競爭力不錯,比如太陽能、PV板等。雖然這些產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中也有很多污染,但國際市場對這些產(chǎn)品的需求與日俱增,中國在這方面會有一些競爭力。
第三就是技術(shù)轉(zhuǎn)移。在這股即將到來的技術(shù)轉(zhuǎn)移浪潮中,我們要抓住機會向中國轉(zhuǎn)移一些低碳技術(shù),因為這才是低碳經(jīng)濟收入的大頭。
記者:中國政府針對節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟將會有什么樣的政策?
莊貴陽:有一點要確定,節(jié)能減排肯定會長期存在,而低碳經(jīng)濟就是國家未來的戰(zhàn)略方向。國家發(fā)改委正準備出臺關于發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導性意見,原本決定年底要出臺,現(xiàn)在看來也許要等到哥本哈根會議后納入相關會議要點后出臺了。
其中的內(nèi)容包括:做一些低碳城市試點、構(gòu)建節(jié)能減排的評價體系等。據(jù)我所知,很多城市為了爭取更多的政策都在爭取試點城市。
記者:絕大多數(shù)中國企業(yè)在理解環(huán)保時還比較概念和表面化,如何讓企業(yè)真正感覺到低碳經(jīng)濟的好處?
莊貴陽:中國的政策導向性比較強,所以企業(yè)也都是以政策為行動導向的。對待低碳轉(zhuǎn)型,政府應該先行動,但也不能把企業(yè)排除在一邊。
中國政府在哥本哈根大會上做出2020年前單位GDP碳強度下降40%~45%的承諾,這里有一大部分量化指標都要落實在企業(yè)身上。所以可以先給企業(yè)壓力,讓其創(chuàng)新出招;之后再給企業(yè)以動力,即政策,這樣一來操作性會更強。
但不能光有政策,政府還應給予企業(yè)可選擇的方式,像英國在發(fā)布節(jié)能減排政策時,就與企業(yè)簽訂了減排協(xié)議,承諾如果企業(yè)完成指標將減免稅收。所以政策下面應該是一個可操作的體系,必須要把政策變成方法和行動。
從企業(yè)角度來說,企業(yè)要明白低碳經(jīng)濟未來的主導地位,在做市場分析時必須將這一概念引入。同時應在國際舞臺上學會宣傳自己,如果企業(yè)能夠在類似哥本哈根這樣的會展平臺上把自己的產(chǎn)品展示出來,很可能就是產(chǎn)生經(jīng)濟效益的好機會。
記者:金融危機下,很多企業(yè)也會通過環(huán)保、新能源等概念讓企業(yè)重新獲得社會認知和市場效益。但能做好的企業(yè)卻少之又少,你認為是什么原因?
莊貴陽:企業(yè)要把握好方向性。了解到所屬行業(yè)為了適應氣候變化將會如何發(fā)展,像再生能源就是一個方向,有些企業(yè)能耗較大,他們的壓力就會比較大,這類企業(yè)就需要部署策略并進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
但這樣的轉(zhuǎn)型肯定是一個長期過程,建議企業(yè)現(xiàn)在就著手做一些低碳行動計劃和戰(zhàn)略規(guī)劃,分析出自己的優(yōu)劣勢,并找到未來的發(fā)展路徑。
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