日前在中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會（以下簡稱“中國散協(xié)”）第四屆二次（擴大）理事會議上，眾多企業(yè)積極響應中國散協(xié)的號召，為維護行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)紛紛自愿發(fā)起預拌砂漿行業(yè)自律倡議書，且該提議得到眾多業(yè)內人士的贊賞與支持。“然而中國散協(xié)作為推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的發(fā)展”樞紐“,”利用自身優(yōu)勢號召行業(yè)自律的最初目則是為避免預拌砂漿再走預拌混凝土的‘發(fā)展在前，管理在后’的老路?！爸袊⒀b水泥推廣發(fā)展協(xié)會的理事長丁建一向記者表示。

　　據(jù)丁理事長介紹，我國目前預拌砂漿的發(fā)展已經(jīng)逐步由萌芽期階段成功向成長期階段過渡，預拌砂漿的發(fā)展不僅開始形成了規(guī)模，在高技術、特種砂漿產品以及設備上都具備了相當?shù)哪芰?。盡管如此，但在這個過渡時期階段，我國預拌砂漿行業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了如企業(yè)間相互競爭過度，惡意壓價情況蔓延，售后服務質量差，產品品質無法保證等不良的發(fā)展趨勢，使得預拌砂漿行業(yè)有向預拌混凝土發(fā)展初期時惡性競爭情況靠近的苗頭，為了遏制、制止以上情況的進一步惡化，預拌砂漿行業(yè)希望走”管理與發(fā)展同步跟進“的道路，及時、適時的提出砂漿行業(yè)自律倡議，借此，以道德規(guī)范來約束人們的行為，以自覺遵守來提升人們的思想覺悟，引起行業(yè)的重視。

　　據(jù)悉，此次行業(yè)自律倡議書的發(fā)起，最初在河南省召開的中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會第四屆二次常務理事會時，就已經(jīng)有企業(yè)提出要規(guī)范砂漿行業(yè)發(fā)展，倡導自律公約，隨即，中國散協(xié)對該提議進行了一段時間的認真考察與調研之后，決定在此次會議上以南京天印汽車有限公司等企業(yè)為代表發(fā)起號召，而該倡議書的發(fā)起也凸顯了企業(yè)同仁對行業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識在逐漸提高。

　　丁理事長向記者表示，一般推動行業(yè)發(fā)展的管理手段有兩種，一種是法律管理，另一種則是行業(yè)自律，而如同大家所知道的一樣，行業(yè)自律是規(guī)范法則發(fā)展的基礎，因此提倡行業(yè)自律的意義不僅僅是提高行業(yè)同仁的覺悟、引起重視，更重要的則是要為接下來的企業(yè)聯(lián)盟、自律公約規(guī)范的制定做鋪墊。

　　作為曾經(jīng)也屬新興行業(yè)的預拌混凝土，在其探索、發(fā)展的過程中也曾遇到過許多挫折，走過許多彎路，雖然如今混凝土行業(yè)正在努力的遏制和改正曾經(jīng)所出現(xiàn)的問題，但就算解決了這些問題，其中所造成的損失也是無法彌補的，因此在預拌砂漿發(fā)展的過程中，政府要有所作為，起到帶頭、引導的作用，逐步將具有松散性的自律意識向具有嚴格規(guī)范的公約組織轉化，是砂漿行業(yè)度過一個發(fā)展平穩(wěn)的成長期。

　　”發(fā)展預拌砂漿雖然利國利民，但一方面是價格仍比自拌砂漿成本高；另一方面則還不習慣高科技文明的砂漿施工方式，因此，目前我國預拌砂漿的推廣仍存在一定難度，全國所生產的預拌砂漿使用率只有20%,尤其是負責工程建設的建設部門還都不能自覺的使用預拌砂漿?！霸谡劦饺绾渭铀偻茝V預拌砂漿時，丁理事長如是說道，”因此在接下來預拌砂漿的發(fā)展中，要加強砂漿使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管與引導，而這些除了政府的強力推行之外，還需要社會、行業(yè)的認可，行業(yè)自律倡議的提出也迫使政府部門必須正視這個問題，幫助砂漿企業(yè)克服疑慮和彷徨“.

　　由丁理事長所言可知，行業(yè)自律的倡導為預拌砂漿的法制化軌道砌筑了一道通往和諧、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的臺階。因此為推動我國預拌砂漿進一步又好又快的發(fā)展，解決目前砂漿發(fā)展所存在的弊端，丁理事長提出了2010年在預拌砂漿推廣工作中會采取的幾項措施：

　　一是2010年中國散協(xié)會聯(lián)合國家商務部、住房建設部、交通部等等相關部門對我國預拌砂漿的情況進行全面的調研、檢查，力促加大預拌砂漿在工程項目中的使用量。

　　二是在推廣方式上將更加完善以及吸引人，為了顯示預拌砂漿的機械化施工更加便捷的特點，中國散協(xié)將會采取組織培訓、展示會方式讓人們更深入的了解砂漿的特點，同時還會采取現(xiàn)場會、技術研討等方式加強人們對預拌砂漿知識的認識。

　　三是在宣傳方面重點將會有所傾斜，對一些相關的建設部門將會加強有關節(jié)能，降耗有關方面的知識，使其深刻理解預拌砂漿對我國節(jié)能減排所起到的作用和效果。還會聯(lián)系一些國內知名專家完成關于預拌砂漿與我國經(jīng)濟、農村等相關方面的研究，讓人們通過數(shù)據(jù)更直觀、更確切的理解預拌砂漿利國利民的意義。

　　四是加強政府的推動力，一方面鼓勵建設部門使用預拌砂漿，另一方面對不使用預拌砂漿的工程或企業(yè)，要強制的執(zhí)行懲罰措施，而對于企業(yè)所遇到的困難則全力解決。

　　雖然我國預拌砂漿的發(fā)展還有許多需要改進的地方，但是行業(yè)自律倡議為預拌砂漿接下來的發(fā)展開了一個好頭，這將會促使我國預拌砂漿的法制化軌道越來越近，有利于預拌砂漿成長期的狀態(tài)變得更平穩(wěn)、更有序、更健康、更和諧。

作者:晏紅