《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》
第一條 為加強商品混凝土管理,減少城市噪聲和粉塵污染,改善城市環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《廣東省建設(shè)工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可規(guī)定》、《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用和監(jiān)督管理的單位和個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的商品混凝土(也稱預(yù)拌混凝土),是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例,經(jīng)集中計量拌制后通過專用車輛在規(guī)定的時間內(nèi)運至施工現(xiàn)場的混凝土拌合物。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市商品混凝土的監(jiān)督管理工作,并負責(zé)本規(guī)定的組織實施。各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品混凝土的監(jiān)督管理工作。
各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))受同級建設(shè)行政主管部門的委托,對所監(jiān)督的建設(shè)工程項目商品混凝土的質(zhì)量和使用落實情況進行監(jiān)督檢查。
各級工商、城市管理、公安機關(guān)交通管理、規(guī)劃、國土、環(huán)境保護、交通、能源、水利、港口等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好商品混凝土的管理工作。
第五條 本市金平、龍湖、濠江區(qū)所轄行政區(qū)域,澄海、潮陽、潮南區(qū)的城區(qū)、中心鎮(zhèn)人民政府所在地的建設(shè)工程項目和本市行政區(qū)域內(nèi)的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程項目,必須使用商品混凝土。
第六條 按本規(guī)定必須使用商品混凝土且建筑面積三百平方米以上的砌筑、抹灰、裝修裝飾工程,或者混凝土使用總量十立方米以上的建設(shè)工程,有下列情形之一,不能使用商品混凝土的,經(jīng)批準(zhǔn),可以在施工現(xiàn)場使用現(xiàn)場攪拌混凝土:
?。ㄒ唬┮蚪煌ㄟ\輸條件限制,商品混凝土專業(yè)運輸車輛無法到達施工現(xiàn)場的;
?。ǘ┙ㄔO(shè)工程項目施工現(xiàn)場三十公里以內(nèi),沒有商品混凝土供應(yīng)的;
?。ㄈ┦褂锰胤N類型混凝土等特殊原因的。
第七條 符合本規(guī)定第六條規(guī)定情形,確需現(xiàn)場攪拌混凝土的,屬金平、龍湖、濠江區(qū)的建設(shè)工程項目,由施工企業(yè)向市散裝水泥辦公室提出書面申請;屬澄海、潮陽、潮南區(qū)的城區(qū)、中心鎮(zhèn)人民政府所在地的建設(shè)工程項目,由施工企業(yè)向工程項目所在區(qū)散裝水泥辦公室提出書面申請。
施工企業(yè)申請現(xiàn)場攪拌混凝土,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位和施工企業(yè)的申請報告;
(二)施工許可證復(fù)印件;
(三)施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件。
市、區(qū)散裝水泥辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并書面告知申請人。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)(含商品混凝土攪拌站)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保要求。
第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)證書,并辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后,方可生產(chǎn)供應(yīng)商品混凝土。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn),保證商品混凝土的質(zhì)量,并接受監(jiān)督機構(gòu)依法實施的質(zhì)量監(jiān)督。
第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥使用設(shè)施并全部使用散裝水泥。
第十二條 商品混凝土供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面購銷合同。合同應(yīng)當(dāng)載明混凝土的供貨時間、主要技術(shù)要求、質(zhì)量和數(shù)量的確認辦法、糾紛處理辦法等內(nèi)容。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購買方公布商品混凝土的等級、類型、強度、配合比及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,并提供產(chǎn)品使用說明書。
市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,制訂商品混凝土供需合同示范文本并監(jiān)督執(zhí)行。
第十三條 商品混凝土運抵施工現(xiàn)場時,供需雙方應(yīng)當(dāng)共同做好交驗記錄,并由施工企業(yè)按規(guī)范要求現(xiàn)場制作試塊,作為混凝土強度評定依據(jù)。
第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土。
第十五條 商品混凝土的價格按照有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)核定的價格計算。市建設(shè)工程造價管理部門應(yīng)定期公布商品混凝土的參考價格。
第十六條 商品混凝土的生產(chǎn)和運輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的要求。商品混凝土的運輸應(yīng)當(dāng)使用專用車輛,遵守有關(guān)交通法規(guī),保證車況良好、車容整潔,并采取防滲漏措施,防止沿途灑漏。禁止隨地沖洗商品混凝土運輸專用車輛。
第十七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的運輸專用車輛,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)視同工程特種車輛予以管理。
第十八條 必須使用商品混凝土的建設(shè)工程,其施工承包合同中應(yīng)明確約定使用商品混凝土,并按使用商品混凝土編制概算、預(yù)算和決算;屬應(yīng)招標(biāo)的工程,其招標(biāo)文件中應(yīng)有使用商品混凝土的有關(guān)說明。建設(shè)單位不得限制、阻撓施工單位使用商品混凝土。
第十九條 使用商品混凝土的建筑工地,應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場道路暢通,設(shè)置相應(yīng)的供水、照明等設(shè)施和停車場地,為混凝土的運輸、使用提供必要條件。
第二十條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定,擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并按施工現(xiàn)場混凝土的實際攪拌使用量處以每立方米一百元的罰款,但最高不得超過一萬元。
第二十一條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定,未取得商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)生產(chǎn)商品混凝土的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),并按企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十二條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不使用或不完全使用散裝水泥的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改,并可處以每立方米混凝土一百元或者每噸袋裝水泥三百元的罰款,但最高不得超過三萬元。
第二十三條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 有關(guān)行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)的工作人員在商品混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 南澳縣可參照本規(guī)定分步實施推廣使用商品混凝土。
第二十七條 本規(guī)定自2010年3月1日起施行。2005年9月13日市人民政府發(fā)布的《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》同時廢止。
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