2010年政府投資將主要用于在建項目和收尾工程
3月6日,十一屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行了新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委主任張平、財政部長謝旭人、商務部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川就加強宏觀調控等問題回答了中外記者的提問。
2010年擬新增中央投資5722億元
張平說,兩年新增4萬億元投資是政府應對國際金融危機一攬子計劃的重要組成部分,在提振市場信心方面發(fā)揮了重要作用。張平表示,政府選擇的投資對象都是亟待加強的薄弱環(huán)節(jié),針對的全是亟待解決的問題。4萬億元投資沒有一分錢進入“兩高一資”(高污染、高能耗、消耗資源性外資項目)和產能過剩行業(yè),也沒有一分錢進入房地產市場,更沒有一分錢用于購買土地。4萬億元投資主要用于以下幾個方面:一是民生工程,包括保障性安居工程、農村民生工程、農村基礎設施建設工程等。這部分投資占去年總投資的44%.二是自主創(chuàng)新、結構調整、節(jié)能減排和生態(tài)建設,占總投資的16%.三是重大基礎設施建設,包括鐵路、公路、港口、重大水利工程等。這部分投資占去年總投資的23%.四是汶川地震災后恢復重建,占總投資的14%.其他公共支出占總投資的3%.
2010年將繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模,優(yōu)化投資結構。今年,社會固定資產投資計劃增長20%,其中建設與改造投資增長21%,房地產開發(fā)投資增長18%.要切實抓好政府投資建設項目,繼續(xù)實施4萬億元投資計劃。按照兩年新增中央投資1.18萬億元的要求,2010年擬新增中央投資5722億元,全年共安排中央投資9927億元,其中中央基本建設投資3926億元。
2010年住房保障支出預算為1890.58億元
謝旭人強調,要安排好今年的政府公共投資,著力優(yōu)化投資結構。中央政府今年安排公共投資9927億元,重點支持農業(yè)基礎設施和農村民生工程建設,支持保障性住房建設,促進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展,支持節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和結構調整。推動欠發(fā)達地區(qū)經濟社會發(fā)展,繼續(xù)做好地震災區(qū)恢復重建工作。在資金安排方面,公共投資主要用于在建項目和收尾工程,避免出現(xiàn)“半拉子工程”.要嚴格控制新上項目,切實防止重復建設。
在財政部擬訂的2010年全國財政支出預算草案中,2010年住房保障支出預算為1890.58億元,是去年住房保證實際支出的106.6%;地震災后恢復重建支出預算為1193.03億元,是去年地震災后恢復重建實際支出的101.9%;環(huán)境保護支出預算為2164.62億元,是去年環(huán)境保護實際支出的116.1%.在十一屆全國人大三次會議召開期間,該預算草案將接受全國人大的審議,通過后將向全國發(fā)布。
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