國家七部委將聯(lián)合檢查《對外承包工程管理條例》落實情況
日前,住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、外交部、國家發(fā)改委、財政部、國資委、國家安監(jiān)總局等部門聯(lián)合下發(fā)通知,將于5月1日~12月31日開展全面貫徹落實《對外承包工程管理條例》(簡稱《條例》)專項檢查。
此次專項檢查有四個目的:一是進一步加大對《條例》的宣傳力度,組織企業(yè)認真學習《條例》,加深對《條例》的認識,充分發(fā)揮《條例》在提高企業(yè)經營管理水平、增強企業(yè)綜合競爭力、實施品牌戰(zhàn)略、開拓國際市場方面的指導作用;二是督促企業(yè)增強全面貫徹落實《條例》的主動性和創(chuàng)造性,認真學習《條例》,熟悉《條例》內容,認真對照《條例》進行自查,自覺糾正經營管理中的偏差,消除隱患,提高經營管理水平;三是匯總企業(yè)面臨的困難和問題,督促各部門、各單位完善服務保障和風險控制體系,集中力量依據(jù)《條例》完善促進對外承包工程發(fā)展的政策;四是將工作重心進一步向轉變增長方式轉移,提高業(yè)務水平,增強企業(yè)發(fā)展的科學性和可持續(xù)性。
此次專項檢查的重點是:企業(yè)是否按照《條例》的要求履行合約、落實安全生產責任、保障派出勞務人員權益、履行社會責任等,是否存在不服從行業(yè)組織協(xié)調、轉包或層層分包項目、不按規(guī)定辦理項目投標許可證等行為。
此次專項檢查采取企業(yè)自查與政府抽查相結合的方式,分為深入學習、完善提高、分析總結幾個階段。
近年來,我國對外承包工程發(fā)展迅速,規(guī)模日益擴大,成為對外投資合作的主要方式之一,在促進國民經濟發(fā)展和擴大對外開放方面發(fā)揮了重要作用。在國際金融危機的背景下,2009年,我國對外承包工程新簽合同額高達1262億美元,完成營業(yè)額777億美元,同比分別增長20.7%和37.3%,為穩(wěn)定外需、保持增長、促進就業(yè)作出了積極貢獻。
為規(guī)范對外承包工程管理,2008年9月1日,《對外承包工程管理條例》正式頒布實施,為對外承包工程實現(xiàn)科學發(fā)展提供了法律和制度保障。
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