工信部：集全國各地之力 支持新疆發(fā)展
工業(yè)和信息化部根據新疆實際，于日前制定了《關于促進新疆工業(yè)通信業(yè)和信息化發(fā)展的若干政策意見》（工信部產業(yè)[20101617]號，下稱《政策意見》），對新疆部分地區(qū)和行業(yè)實行差別化政策支持，并將《政策意見》下發(fā)全國各地工業(yè)和信息化主管部門，要求集全國各地之力，支持新疆發(fā)展。
記者2月10日從自治區(qū)經濟和信息化委員會了解到，《政策意見》主要在以下4個方面有所突破：
一是放寬產業(yè)類別界定。《政策意見》規(guī)定：對于部分現行政策未列入鼓勵類以及部分其他地區(qū)限制發(fā)展的項目，如在新疆市場需求廣闊、經濟拉動作用明顯，就業(yè)吸納能力突出，鼓勵新疆適度發(fā)展，或者允許新疆放寬限制條件。
二是在國家宏觀調控限制發(fā)展的行業(yè)方面。國務院《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕38號）將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備、電解鋁等界定為嚴重產能過剩行業(yè)，嚴格控制新增產能，原則上不再批準擴大產能的項目?！墩咭庖姟吩试S新疆適度發(fā)展鋼鐵、水泥、平板玻璃、現代煤化工、多晶硅、風電設備、電解鋁等產業(yè)。
《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》要求新建汽車生產企業(yè)和異地設立分廠，必須在兼并現有汽車生產企業(yè)的基礎上進行?！墩咭庖姟吩试S在新疆新建汽車生產企業(yè)和設立分廠，可以在不兼并現有汽車生產企業(yè)的基礎上進行。
三是在一些行業(yè)準入限制方面。《政策意見》把新疆困難地區(qū)（“困難地區(qū)”特指南疆三地州、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和邊境縣市）作為產業(yè)布局和政策支持的重點，優(yōu)先支持新疆困難地區(qū)加快發(fā)展，努力縮小發(fā)展差距。主要在鋼鐵、水泥、玻璃、乳制品、農膜等行業(yè)適度放寬了準入限制（主要是降低了準入規(guī)模要求）。
四是淘汰落后產能?！墩咭庖姟饭膭钚陆l(fā)展先進工藝和技術替代落后生產能力，短期難以完全替代的，允許參照國家規(guī)定的相關淘汰期限要求延緩2-3年淘汰，并且在淘汰落后產能和關閉小企業(yè)等專項資金安排方面對新疆予以適當傾斜。
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