荊州市干混砂漿管理規(guī)定

　　荊州市人民政府令第83號

　　《荊州市干混砂漿管理規(guī)定》已經(jīng)2010年11月11日市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自頒布之日起施行。

　　代理市長 李建明

　　二○一○年十二月七日

　　荊州市干混砂漿管理規(guī)定

　　第一條 為節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，減少城市噪音和粉塵污染，保證工程質(zhì)量，提高施工效率，根據(jù)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》、《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市城區(qū)內(nèi)設(shè)立干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸及使用干混砂漿實(shí)施管理，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱的干混砂漿，是指經(jīng)干燥篩分處理的細(xì)集料與水泥以及具有特種性能的材料，在專業(yè)生產(chǎn)廠家混合而成用于各類建筑工程的干拌砂漿混合物。

　　第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（簡稱市住建委）是全市干混砂漿生產(chǎn)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市干混砂漿工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　市建筑節(jié)能與裝飾裝修管理辦公室（簡稱市節(jié)能裝飾辦）負(fù)責(zé)干混砂漿的日常監(jiān)督管理工作。

　　第五條 本市城區(qū)內(nèi)從2010年12月31日起推廣使用干混砂漿，2011年12月31日起全面禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。

　　第六條 在本市城區(qū)設(shè)立干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)經(jīng)市工商行政管理部門注冊登記，并達(dá)到預(yù)拌混凝土三級及以上資質(zhì)規(guī)定的要求。市住建委、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)就干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)科學(xué)制訂規(guī)劃，規(guī)范管理。

　　外地的干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)在本市經(jīng)營干混砂漿的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第七條 干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)。在向使用單位或個人出售干混砂漿產(chǎn)品時，應(yīng)同時出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗單。

　　市人民政府鼓勵干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用粉煤灰、脫硫灰渣等進(jìn)行干混砂漿生產(chǎn)，以逐步減少對天然砂的使用。對于干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用天然砂替代品的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

　　第八條 干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的散裝水泥，配置必要的儲存和運(yùn)輸設(shè)施，干混砂漿的散裝設(shè)施能力應(yīng)達(dá)到70%以上。

　　第九條 建筑工程施工現(xiàn)場使用的干混砂漿專業(yè)儲存罐，由干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)提供，使用單位負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和保養(yǎng)。

　　第十條 由于干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的原因，給干混砂漿的使用單位造成建筑工程施工工期延誤等損失的，干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　第十一條  施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路的平整與暢通，為干混砂漿的運(yùn)輸、使用和儲存提供必要的條件。

　　第十二條  施工單位應(yīng)當(dāng)按干混砂漿有關(guān)技術(shù)要求，以及干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)提供的技術(shù)交底資料進(jìn)行施工，并負(fù)責(zé)對干混砂漿進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

　　第十三條  對干混砂漿進(jìn)行檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)的檢測資質(zhì)，對送檢樣品進(jìn)行檢測后應(yīng)出具檢測報告。

　　第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將施工現(xiàn)場使用干混砂漿納入工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，并實(shí)施動態(tài)監(jiān)督管理建筑工程安全監(jiān)察單位應(yīng)將施工現(xiàn)場使用干混砂漿納入文明施工管理范疇，以減少施工噪音和現(xiàn)場粉塵。

　　第十五條 按本規(guī)定應(yīng)使用干混砂漿的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)將干混砂漿納入工程預(yù)算招標(biāo)代理單位應(yīng)將使用干混砂漿編入招標(biāo)文件設(shè)計單位設(shè)計時應(yīng)明確干混砂漿的品種和等級圖審部門應(yīng)將使用干混砂漿作為施工圖設(shè)計文件審查的必需環(huán)節(jié)監(jiān)理單位應(yīng)將使用干混砂漿納入監(jiān)理范圍。

　　第十六條 建筑工程因特殊要求，干混砂漿企業(yè)又無法生產(chǎn)的，經(jīng)市節(jié)能裝飾辦核準(zhǔn)同意，可進(jìn)行現(xiàn)場攪拌砂漿。

　　第十七條 市節(jié)能裝飾辦應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期的巡查，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定現(xiàn)場攪拌砂漿的，應(yīng)及時予以制止。

　　第十八條 干混砂漿的生產(chǎn)實(shí)行市場指導(dǎo)價格管理，具體的指導(dǎo)價格由市建設(shè)工程造價管理部門參照國家、省、市有關(guān)規(guī)定制定，并負(fù)責(zé)定期發(fā)布。

　　第十九條 對應(yīng)當(dāng)使用干混砂漿的建筑工程，使用單位應(yīng)與干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同，明確供貨數(shù)量、交貨地點(diǎn)、結(jié)算方式等。使用單位應(yīng)憑供貨合同到市節(jié)能裝飾辦辦理核準(zhǔn)通知單，作為建筑工程辦理竣工驗收備案的條件之一。

　　第二十條 對不按本規(guī)定擅自在建筑工程施工現(xiàn)場攪拌砂漿的，市住建委應(yīng)責(zé)令建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任單位限期改正，并按有關(guān)規(guī)定作出處罰。同時該建筑工程不得參加各類工程評優(yōu)活動。

　　第二十一條 干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營中違反產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、道路運(yùn)輸、市容衛(wèi)生管理等有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法予以處理。

　　第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十三條 對相關(guān)行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊的應(yīng)予以行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 荊州市住建委可依照本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則各縣（市）人民政府可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 本規(guī)定有效期5年，自頒布之日起實(shí)施。