江西:土地出讓金10%以上用于保障房建設(shè)
近日，從江西省財(cái)政廳了解到，為保證即將開(kāi)工建設(shè)的33.1萬(wàn)套保障性住房建設(shè)順利開(kāi)展，江西財(cái)政出臺(tái)了一系列保障措施，并加大資金投入力度，5月底前中央和省級(jí)保障性安居工程補(bǔ)助資金將及時(shí)下達(dá)到各個(gè)市縣，推進(jìn)保障房建設(shè)，讓人們?nèi)罕姲簿訕?lè)業(yè)。
新增6.59億元建設(shè)廉租房和公租房
據(jù)了解，今年，江西省將完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)33.1萬(wàn)套，其中：新增廉租住房6.5萬(wàn)套，新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼1.1萬(wàn)戶(hù)；新增公共租賃住房5.06萬(wàn)套；新建經(jīng)濟(jì)適用住房1萬(wàn)套；城市棚戶(hù)區(qū)改造9.4萬(wàn)戶(hù)；國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造0.8萬(wàn)戶(hù)；林業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造2萬(wàn)戶(hù)。建設(shè)規(guī)?？胺Q(chēng)史無(wú)前例。
“為保障這項(xiàng)工作順利開(kāi)展，今年，我們進(jìn)一步加大了省級(jí)資金配套支持力度?！苯魇∝?cái)政廳負(fù)責(zé)人介紹?！笆∝?cái)政新增廉租住房和公共租賃住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金6.59億元，總量達(dá)到12.49億元；安排國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造專(zhuān)項(xiàng)資金2億元；新增安排農(nóng)村危房改造資金2900萬(wàn)元，總量達(dá)1.84億元；安排保障性安居工程工作獎(jiǎng)勵(lì)資金8000萬(wàn)元。”
土地出讓凈收益10%以上用于保障性安居工程
今年江西省財(cái)政將繼續(xù)對(duì)新建廉租住房按縣級(jí)每平方米100元、設(shè)區(qū)市每平方米150元（南昌市200元）的標(biāo)準(zhǔn)安排國(guó)債轉(zhuǎn)借地方資金約4億元；繼續(xù)安排市縣棚戶(hù)區(qū)改造國(guó)債轉(zhuǎn)借地方資金5億元。
同時(shí)，要求市縣財(cái)政確保將住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后的余額，以及土地出讓凈收益不低于10％的比例資金，用于保障性安居工程。
據(jù)了解，今年，江西首次將公租房建設(shè)確定為主體內(nèi)容，作為保障房建設(shè)的一個(gè)重要傾向，省財(cái)政要求各地在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，將土地出讓凈收益、住房公積金增值凈收益等，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。同時(shí)，根據(jù)政策規(guī)定，將中央廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)余部分用于廉租住房購(gòu)買(mǎi)、改造、租賃和發(fā)展公共租賃住房。
“四兩撥千斤”吸引社會(huì)力量投入
保障性安居工程建設(shè)任務(wù)繁重，資金需求巨大，僅僅依靠政府財(cái)政投入，難以保證保障性安居工程的可持續(xù)性，為確保保障性住房建設(shè)用地應(yīng)保盡保，江西省財(cái)政積極創(chuàng)新財(cái)政支持方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，放大財(cái)政政策效能，通過(guò)采取財(cái)政貼息、政府資本金注入、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，吸引社會(huì)力量參與保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立健全保障性安居工程建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)介紹，去年底，江西省以城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)投資有限公司為融資平臺(tái)，統(tǒng)一向金融機(jī)構(gòu)借款，融資130億元支持棚戶(hù)區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，對(duì)保障性安居工程建設(shè)順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。
實(shí)行稅收減免切實(shí)降低建設(shè)成本
今年，江西省財(cái)政繼續(xù)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)保障性安居工程建設(shè)按規(guī)定免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金。同時(shí)，要求各地繼續(xù)落實(shí)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房以及城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造涉及的營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)降低保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。
加強(qiáng)資金監(jiān)管，防范資金風(fēng)險(xiǎn)
為保證資金安全，江西省財(cái)政切實(shí)加強(qiáng)廉租住房和公共租賃住房租金“收支兩條線(xiàn)”管理，廉租住房和政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，并按規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房和公共租賃住房的維護(hù)、管理等支出。同時(shí)，加強(qiáng)資金的監(jiān)督檢查，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止資金截留、擠占、挪用。
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