在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，我國明確要采取更加有力的政策和措施，力爭二氧化碳排放于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。隨后，在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中提出，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達到碳排放峰值。

水泥行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，二氧化碳排放量不容忽視。為推動水泥工業(yè)的綠色低碳發(fā)展，近日，工信部王江平要求，建材等重點行業(yè)要力爭率先實現(xiàn)碳達峰、碳中和。

水泥建材行業(yè)“碳達峰”、“碳中和”任務(wù)之重，將對水泥行業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢？筆者認為水泥行業(yè)“碳減排”政策若出臺并落地，將對熟料供給和技術(shù)升級帶來直接影響。

1、“碳達峰”、“碳中和”的逐步落實將壓縮水泥熟料產(chǎn)量

日前，生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》。據(jù)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司表示，“十四五”期間將進一步加快碳市場的建設(shè)，把水泥等行業(yè)加快納入碳排放交易市場。作為推動碳資源配置優(yōu)化的有效方式，水泥行業(yè)的碳排放交易將在全國推行，這會在很大程度上收縮熟料供給總量。

根據(jù)市場調(diào)研得知，當前隨著水泥工藝技術(shù)的不斷進步，不少水泥廠存在實際產(chǎn)量大于設(shè)計產(chǎn)能的情況。例如，一條設(shè)計產(chǎn)能2500t/d的熟料生產(chǎn)線實際產(chǎn)量可能達到3000t/d以上，而一些規(guī)模大、技術(shù)先進的熟料線其生產(chǎn)能力或?qū)⑦h大于自身設(shè)計能力。

這就造成了碳配額的計算方式應(yīng)以何為依據(jù)的問題，即以設(shè)計產(chǎn)能或以企業(yè)實際水泥熟料產(chǎn)量而定。兩種方式影響不同又各有利弊，由于當前水泥行業(yè)還沒有出臺詳細的碳減排實施細則，故筆者在這里分別就兩種情況做一下梳理。

1） 若以設(shè)計產(chǎn)能為碳配額計算依據(jù)

水泥產(chǎn)業(yè)的碳排放主要來源于水泥熟料的生產(chǎn)過程，資料顯示，每生產(chǎn)1t水泥熟料就會排放約1tC0₂。如此來看，若碳配額按照水泥企業(yè)的設(shè)計產(chǎn)能分配，那么企業(yè)如有超產(chǎn)行為，則其碳配額量遠不夠使用。碳配額的實施在一定程度上或?qū)⒅萍s水泥企業(yè)的超產(chǎn)現(xiàn)象，從而降低熟料產(chǎn)量。

但以設(shè)計產(chǎn)能為依據(jù)計算碳的分配額度又存在是否要將錯峰生產(chǎn)時間考慮進去的問題。

在考慮錯峰時間的情況下，即碳配額的量以企業(yè)實際生產(chǎn)天數(shù)來算，那就意味著水泥企業(yè)超產(chǎn)難度極大，故而對熟料供給的影響也最為明顯；若不考慮錯峰，即無論企業(yè)是否參與錯峰，以全年設(shè)計產(chǎn)能作為碳配額指標計算依據(jù)，則對企業(yè)影響相對有限。這種情況下，水泥企業(yè)即便在非錯峰期間超產(chǎn)，由于錯峰停窯情況的存在，全年碳排配額也能夠用。不過由于碳排配額逐年收縮，因此即便以全年設(shè)計產(chǎn)能為依據(jù)，未來也將對熟料產(chǎn)能造成制約。

同時，還要看到，以全年設(shè)計產(chǎn)能為計算依據(jù)的時候，一些由于市場需求欠佳，產(chǎn)能發(fā)揮率嚴重不足的企業(yè)可能出現(xiàn)碳配額過于富余，進而影響行業(yè)整體減排力度。

2） 若以往年實際產(chǎn)量作為碳配額計算依據(jù)

以2017年公布的碳配額細則來看，水泥行業(yè)碳配額計算也有可能以水泥企業(yè)往年的水泥熟料產(chǎn)量為主。

資料顯示，2017年公布的水泥企業(yè)碳配額分配標準（討論稿）為：水泥企業(yè)CO₂配額總量=熟料產(chǎn)量之和×排放基準值。為了方便企業(yè)進行交易，配額分配時按照預(yù)分配加上最終配額確定，配額分配時以2015年的產(chǎn)量為基準，初始分配50%的配額，實際配額待核算出實際產(chǎn)量以后多退少補。

而按照實際產(chǎn)量進行碳分配則又面臨著一個重要問題，即當年（碳配額計算年）超產(chǎn)的企業(yè)可以獲得更多的碳配額，而守規(guī)矩不超產(chǎn)或沒有超產(chǎn)能力的企業(yè)可能獲得更少的配額，削弱了未超產(chǎn)水泥企業(yè)碳減排動力。

綜上所述，在兩種方式各有利弊的情況下，筆者認為，水泥行業(yè)碳配額計算原則上應(yīng)當按照設(shè)計產(chǎn)能為依據(jù)，統(tǒng)一分配比例，并將各個地方企業(yè)的產(chǎn)能發(fā)揮率等因素考慮進去，這樣才能盡量保證一碗水端平。

不過，無論以何種方式計算碳配額，均會對收縮熟料供給造成影響。

2、“碳達峰”、“碳中和”目標倒逼行業(yè)深研低碳方式

水泥產(chǎn)業(yè)的碳排放主要來源于水泥熟料的生產(chǎn)過程，即煤燃燒產(chǎn)生的二氧化碳和碳酸鈣分解而來的二氧化碳。資料顯示，生產(chǎn)1t熟料需0.161～0.296t煤，煤燃燒會產(chǎn)生0.383～0.704tC0₂，加上生成熟料時碳酸鈣分解產(chǎn)生的C0₂，每生產(chǎn)1t水泥熟料會排放0.894～1.215tC0₂。

水泥作為主要的建筑材料之一，尚沒有哪種產(chǎn)品可以替代水泥的作用。而水泥的制造離不開水泥礦，這意味著碳酸鈣分解產(chǎn)生的C02量某種程度上是固定的，很難通過技術(shù)來降低碳排放量。

因此，水泥廠的減碳短期內(nèi)更多是憑借深掘燒成系統(tǒng)技術(shù)，進而減少碳排放。

筆者認為，水泥行業(yè)降低碳排放量的方式主要有燃料替代、發(fā)展低碳水泥、碳收集利用、礦山復(fù)綠等。

替代燃料

替代燃料，也稱作二次燃料、輔助燃料，是使用可燃廢棄物作為水泥窯熟料生產(chǎn)，替代天然化石燃料，可燃廢棄物在水泥工業(yè)中的應(yīng)用不僅可以節(jié)約一次能源，同時有助于環(huán)境保護，具有顯著的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。

有數(shù)據(jù)顯示，如果在水泥生產(chǎn)中使用40％的替代燃料，每生產(chǎn)100萬噸熟料將少排放約10萬噸二氧化碳。盡管替代燃料在減少水泥企業(yè)碳排放方面有著巨大作用，但國內(nèi)水泥行業(yè)在替代燃料的研究應(yīng)用上仍顯不足。

碳收集利用

碳收集利用顧名思義就是將生產(chǎn)的二氧化碳收集起來加以循環(huán)利用。

海螺集團的碳捕捉技術(shù)是全球水泥行業(yè)首個水泥窯碳捕集純化示范項目。這項技術(shù)填補了世界水泥工業(yè)低碳技術(shù)的空白，標志著中國水泥工業(yè)環(huán)保技術(shù)取得新突破，對全球水泥行業(yè)起到了強大的引領(lǐng)和示范作用。目前海螺集團已開始著手將捕集到的二氧化碳生成干冰，變廢為寶，綜合利用。

礦山復(fù)綠

碳中和是指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)二氧化碳"零排放"。

植樹造林、礦山復(fù)綠是水泥廠反哺生態(tài)環(huán)境、助推實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要手段。為了確保資源綜合利用的最大化，實現(xiàn)從源頭上保護生態(tài)環(huán)境，水泥行業(yè)在探索綠色、智能化礦山的道路上從未止步。

發(fā)展低碳水泥

水泥制造過程中熟料的生產(chǎn)是二氧化碳產(chǎn)生的主要因素，尋找一些活性材料替代或減少熟料使用也是減碳的一種方式。另外，在工程建設(shè)過程中，根據(jù)混凝土性能需要，有差別的使用水泥，也是碳減排的重要途徑。例如，在砌筑，抹墻等非承重結(jié)構(gòu)上推廣使用砌筑水泥。

不過，總體來看，當前在燃料替代、發(fā)展低碳水泥、碳收集利用、節(jié)能技術(shù)等方面水泥行業(yè)依然有很大的發(fā)展空間。碳達峰、碳中和目標的提出將有效促使水泥行業(yè)大力探索減碳技術(shù)，倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。