艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2021年新年伊始，哈爾濱阿城區(qū)統(tǒng)計局剛剛公布宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況，令全區(qū)上下為之振奮。2020年，阿城區(qū)經(jīng)濟(jì)運行走出逆勢奮進(jìn)的上揚曲線：GDP從一季度下降14.4%，到二季度下降11.1%，到三季度下降2.3%，最終全年實現(xiàn)增長2.1%，逐季反彈，回穩(wěn)向好，好于預(yù)期增長目標(biāo)，位于平房和松北之后，居全市九區(qū)第三，高于全市平均增長1.5個百分點。

2.1%是一個比較平穩(wěn)的速度，是一個含金量比較高的速度，是一個來之不易的速度，是一個有后勁支撐的速度，對前三季度均為負(fù)增長的阿城來說意義重大。這個數(shù)字的背后是農(nóng)業(yè)“十七連豐”、工業(yè)強(qiáng)力反彈、投資持續(xù)走高、項目建設(shè)創(chuàng)歷史新高等多項指標(biāo)來支撐的，是阿城區(qū)委區(qū)政府深入貫徹黨中央國務(wù)院、省市決策部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好六穩(wěn)工作，全面落實六保任務(wù)，在非常之年采取非常之舉所取得的。

來之不易的增長體現(xiàn)在一產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的拉動上：經(jīng)歷了疫情的嚴(yán)峻考驗，2020年，阿城區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)功不可沒，糧食總產(chǎn)達(dá)到12.6億斤。全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值22.4億元，同比增長2.1%，增幅比上年提高2.3個百分點，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)9.6%以上，存量較上年增加2.1億元，有效對沖了三產(chǎn)增幅減少帶來的影響。

來之不易的增長體現(xiàn)在二產(chǎn)強(qiáng)力反彈上：2020年，阿城區(qū)深入實施立區(qū)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，鋼鐵冶金、新型建材、綠色食品等產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮立區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，以建龍阿鋼為主的鋼鐵冶金行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值49.8億元，同比增長21.2%，占全區(qū)比重達(dá)42%；新型建材行業(yè)恢復(fù)較快，亞泰水泥產(chǎn)值增長6.6%、冀東水泥增長14.5%、遼源金鋼增長21%；食品行業(yè)產(chǎn)值也高于比上年，其中青島啤酒增長16.6%、秋林里道斯增長2.7%、英聯(lián)食品增長4.9%。2020年全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值40.8億元，同比增長4.4，增幅比上年提高4.8個百分點。實現(xiàn)總產(chǎn)值117.8億元，同比增長14.7%，月度增速連續(xù)3個月保持兩位數(shù)增長勢頭。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)69戶，比上年增加4戶。

來之不易的增長體現(xiàn)在投資的有力支撐上：2020年，充分發(fā)揮投資作為經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”的關(guān)鍵作用，實施“審批服務(wù)之冬”、“春季集中開工”、“夏季百日攻堅”和“秋季百日沖刺”等系列活動，全年實現(xiàn)開復(fù)工項目30個，其中省百大項目2個、市重點項目18個，省百大、市重點項目開復(fù)工率和投資完成率等指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，在九區(qū)中始終位于前列，建龍高效節(jié)能供暖與環(huán)境治理升級改造、恒泰石材智能綠色礦山等9個項目已全部竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。同時搶抓政策機(jī)遇，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金9733萬元、特別國債1.015億元、專項債券6.346億元、一般債券11.48億元，為項目建設(shè)和擴(kuò)大有效投資提供有力保障。全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長28.1%，增幅比上年提高23.7個百分點，增幅連續(xù)9個月實現(xiàn)高速增長，始終位于全市九區(qū)第一名，實現(xiàn)逆勢上揚。

來之不易的增長體現(xiàn)在內(nèi)需的挖掘上：放大消費券帶動效應(yīng)，開啟“助企惠民”活動，累計發(fā)放消費券330萬元，拉動限上單位交易額增長。全盈生鮮超市納入統(tǒng)計范圍，預(yù)計拉動銷售額5000萬元以上。支持地攤經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全區(qū)設(shè)置露天市場免費攤區(qū)21處2180余個攤位，實現(xiàn)居民靈活就業(yè)、多渠道增收，直播電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速壯大。全區(qū)商品房銷售面積34.15萬平方米，同比增長3.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)169.6億元，同比增長1.5%，這些都意味著消費市場在持續(xù)回暖。

來之不易的增長體現(xiàn)在越是艱難越向前上：非常之年，“三大攻堅戰(zhàn)”取得非常戰(zhàn)果——在脫貧攻堅方面，716戶1521名貧困人口全部脫貧、4個省級貧困村全部出列，投入財政專項扶貧資金1344萬元，實施扶貧項目22個；貧困家庭增收行動實現(xiàn)全覆蓋，建檔立卡貧困戶戶均增收2055元；堅決克服疫情影響，發(fā)放生產(chǎn)資料及務(wù)工補(bǔ)貼59.9萬元；貧困勞動力就業(yè)638人，實現(xiàn)疫情期間不降反增。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，實施散煤污染、工業(yè)污染、黑臭水體等專項治理，淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐81臺，辰能生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目順利并網(wǎng)。在金融風(fēng)險化解方面，完善線上監(jiān)測、線下排查、多方定期會商的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，防范和處置非法集資，有力整治金融亂象。

來之不易的增長體現(xiàn)在新動能的成長上：2020年，阿城區(qū)共有27家高新技術(shù)企業(yè)，省科技型中小企業(yè)達(dá)到37家，形成了成長性科技型企業(yè)為主體，初創(chuàng)型科技企業(yè)為后備力量格局。采取云招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種招商形式，新簽約省域外項目10個，簽約額298億元。全年直接利用外資887萬美元，實際利用省外資金5.88億元，市外省內(nèi)到位資金3億元。

來之不易的增長體現(xiàn)在重點領(lǐng)域深入改革上：阿城區(qū)2020年重點領(lǐng)域改革一步一個腳印，成效次第展現(xiàn)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全區(qū)共承接網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項702項，其中網(wǎng)上可辦率達(dá)95.9%，最多跑一次率97.81%，“辦事不求人”清單公布率100%。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，順利完成省政府取消236項行政權(quán)力事項、下放13項行政權(quán)力事項等承接工作。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，2020年全區(qū)規(guī)模經(jīng)營21.03萬畝，經(jīng)營主體586個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。4種宅基地改革模式全面啟動，阿城成為全省15個宅基地改革試點之一。經(jīng)開區(qū)一區(qū)帶二園管理模式日趨完善，園區(qū)承載能力顯著增強(qiáng)，已入駐企業(yè)118家，實現(xiàn)產(chǎn)值114億元。

來之不易的增長體現(xiàn)在為百姓謀福祉上：無論遇到多大的困難和挑戰(zhàn)，阿城區(qū)民生保障絲毫未松懈，物價始終保持平穩(wěn)，物資儲備充足。特殊之年突出保就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5595人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3650人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.94%以內(nèi)。為1.6萬名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格補(bǔ)貼和救助資金7775萬元，為4757戶困難群眾發(fā)放供熱補(bǔ)貼2530多萬元?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均74元，免費向城鄉(xiāng)居民提供14類56項公共衛(wèi)生服務(wù)。開展“登門入戶摸排惠企政策”專項行動，登門入戶走訪阿城區(qū)注冊并正常運營的大中小微企業(yè)及個體工商戶14588戶，入戶率達(dá)到100%。深入貫徹落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項惠企利民政策，為企業(yè)減免稅費2.6億元，發(fā)放補(bǔ)助資金3351萬元，協(xié)調(diào)貸款9.6億元。落實社保費階段性“減免返”政策985萬元，返還企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼290.32萬元，發(fā)放失業(yè)金383萬元。

起伏的2020年，阿城人民共同聚力、共克時艱，打贏了由負(fù)轉(zhuǎn)正的翻身仗。2021年，站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，我們即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。征途漫漫，惟有奮斗！我們開啟新征程，揚帆再出發(fā)！