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未來(lái)北京將同時(shí)建設(shè)10條地鐵線路

  12月8日,北京地鐵6號(hào)線一期、8號(hào)線二期、10號(hào)線二期、亦莊線、大興線等5條線路同時(shí)開(kāi)工建設(shè),再加上目前正在建設(shè)的地鐵4號(hào)線、10號(hào)線一期、奧運(yùn)支線、機(jī)場(chǎng)線以及9號(hào)線,未來(lái)北京將同時(shí)建設(shè)10條地鐵線路。

  10條線路在地下同時(shí)開(kāi)工建設(shè),12年時(shí)間打造400多公里的地鐵運(yùn)營(yíng)線路,這不僅在中國(guó)地鐵建筑史上,就是在世界地鐵建筑史上都是罕見(jiàn)的。

  2015年,北京市要實(shí)現(xiàn)“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”總長(zhǎng)561公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)的宏偉藍(lán)圖。屆時(shí),中心城內(nèi)軌道交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,北京市民出行,四環(huán)以內(nèi)平均步行一公里,即可到達(dá)地鐵站。地鐵軌道將實(shí)現(xiàn)城市重點(diǎn)功能街區(qū)及交通樞紐的便捷聯(lián)系,其中二環(huán)內(nèi)線網(wǎng)密度為1.08公里/平方公里,五環(huán)內(nèi)線網(wǎng)密度為0.51公里/平方公里。中關(guān)村、金融街、西客站、北京南站、奧林匹克公園和CBD等,都將有多條地鐵軌道相連。昌平、順義、門頭溝、房山、通州、亦莊和大興等7個(gè)周邊新城,將均有軌道交通通行,這將進(jìn)一步促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局調(diào)整。

  優(yōu)先發(fā)展公共交通地鐵迎來(lái)發(fā)展春天

  1969年,北京開(kāi)通了全國(guó)第一條地下鐵道,這一年也就成為了中國(guó)地鐵歷史的起點(diǎn)和元年??蓮?969年10月建成中國(guó)第一條地鐵到2001年的32年時(shí)間里,北京地鐵僅僅竣工了42公里。

  從1999年至2003年,市政府投資100億元發(fā)展城市軌道交通,地鐵八通線和城市鐵路相繼建成并通車運(yùn)營(yíng),北京的軌道交通運(yùn)營(yíng)里程迅速?gòu)?4公里增加到114公里。

  2006年12月18日北京市交通委、北京市發(fā)展和改革委等聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見(jiàn)》?!蛾P(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見(jiàn)》明確提出北京市將建立以軌道交通和大容量快速公交為骨架,以地面公交為主體的多層次、多方式公共交通服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。而軌道交通正處于這個(gè)大網(wǎng)的“骨架”位置。優(yōu)先發(fā)展公共交通政策的確立,使得北京地鐵迎來(lái)了發(fā)展的春天。

  軌道交通建設(shè)發(fā)展提出三個(gè)戰(zhàn)略思想

  在研究總結(jié)國(guó)內(nèi)外大城市軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市規(guī)劃委提出本市軌道交通建設(shè)發(fā)展的三個(gè)戰(zhàn)略思想:

  軌道建設(shè)與城市重大功能區(qū)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)北京市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2007-2015年),北京城市近期軌道交通為“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”的“環(huán)形+放射”布局結(jié)構(gòu),這種布局結(jié)構(gòu)與城市重大功能區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了中心城特別是中心地區(qū)初步形成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò),將有效地緩解交通擁堵?tīng)顩r。實(shí)現(xiàn)了通過(guò)軌道交通連接10個(gè)邊緣集團(tuán)中的9個(gè)(除東壩),有利于提高城市運(yùn)營(yíng)效率。實(shí)現(xiàn)了中心城與外圍7個(gè)新城的方便連接,對(duì)新城發(fā)展起到重要的支撐。實(shí)現(xiàn)了通過(guò)軌道交通有機(jī)連接六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū),有利于提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)了通過(guò)軌道交通將大型對(duì)外交通樞紐(北京站、西客站、南站、北站及首都機(jī)場(chǎng))與城市內(nèi)部交通的便捷聯(lián)系。隨著8號(hào)線、10號(hào)線的建成運(yùn)營(yíng)及15號(hào)線的實(shí)施,奧林匹克中心區(qū)的交通狀況和出行模式將發(fā)生根本性變化。在中關(guān)村核心區(qū)、金融街與商務(wù)中心區(qū)(CBD),均有2至4條的軌道線路與之連接,隨著周邊軌道線網(wǎng)和站點(diǎn)的建成使用,居民的出行模式將發(fā)生根本性變化。

  軌道建設(shè)與沿線土地開(kāi)發(fā)相結(jié)合。通過(guò)北京市保障性住房規(guī)劃與軌道交通規(guī)劃的緊密結(jié)合,依托軌道站點(diǎn)進(jìn)行功能復(fù)合的高密度綜合開(kāi)發(fā),高度重視地下空間開(kāi)發(fā),優(yōu)化土地開(kāi)發(fā)利用模式,加強(qiáng)沿線土地控制與提前儲(chǔ)備,發(fā)揮軌道交通的綜合效益。今年常營(yíng)地區(qū)約100萬(wàn)平方米的保障性住房就與6號(hào)線的規(guī)劃方案緊密結(jié)合,通過(guò)適當(dāng)提高開(kāi)發(fā)密度,形成軌道站點(diǎn)周邊土地高密度綜合化開(kāi)發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了老百姓解決居住問(wèn)題、政府高效利用土地的“雙贏”局面。

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  軌道建設(shè)與其他多種公共交通相結(jié)合。加強(qiáng)軌道交通樞紐節(jié)點(diǎn)的綜合規(guī)劃(宋家莊、六里橋西站、郭公莊、五路等),體現(xiàn)以人為本的思想,完善各種交通設(shè)施的銜接,方便換乘。同時(shí),在軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中,每條線路的總體設(shè)計(jì)審批的前提條件之一就是要有站點(diǎn)與周邊公共交通結(jié)合的專題研究,通過(guò)對(duì)每個(gè)站點(diǎn)的特性仔細(xì)分析,優(yōu)化了公共交通場(chǎng)站設(shè)置、自行車存放點(diǎn)與車站關(guān)系,為將來(lái)居民出行提供更加便利的條件。同時(shí),針對(duì)每條軌道交通的起始點(diǎn),北京市規(guī)劃委員會(huì)還規(guī)劃安排了“P+R”換乘設(shè)施,實(shí)現(xiàn)駐車換乘。如在5號(hào)線的北端有北苑北交通樞紐及“P+R”停車場(chǎng),在這個(gè)樞紐中,市民可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途汽車、公共汽車、出租車、小汽車與軌道交通的便利換乘。

  地鐵實(shí)施新票價(jià)后乘客每次省1.3元

  10月7日,伴隨著地鐵5號(hào)線的開(kāi)通試運(yùn)營(yíng),北京市軌道網(wǎng)絡(luò)實(shí)行2元錢的一票通、一網(wǎng)通的政策。實(shí)施新票價(jià)后,軌道交通出行的支出每人次下降1.3元,而如果實(shí)行價(jià)格差別的計(jì)程票制,則預(yù)計(jì)有23.6%的乘客平均每次出行支出將增加1.1元。單一票制的方案對(duì)乘客最具有吸引力,將在一定程度上分流地面交通流量,緩解交通擁堵,改善空氣質(zhì)量,這一降價(jià),也讓北京的公交和地鐵票價(jià)雙雙成為全國(guó)最低。而記者了解到,北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司2004年到2006年,人次運(yùn)營(yíng)成本分別為3.04元、3.02元和2.84元,票價(jià)下調(diào)為2元后,平均每人次虧損額約1.25元。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2004年至2006年三年間,市財(cái)政共投入241.17億元支持公交車、地鐵等公交事業(yè)發(fā)展,且支持資金逐年攀升,平均每年增長(zhǎng)52.89%。年度資本金投入由2002年的6億元增加到2006年的20億元以上。2007年1月1日,地面公交4折優(yōu)惠;10月7日,2元錢乘坐地鐵。這些優(yōu)先發(fā)展公共交通的舉措給北京老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,僅此一項(xiàng)市政府今年要補(bǔ)貼41.5億元。其中,光實(shí)施地鐵優(yōu)惠一項(xiàng),就將補(bǔ)貼10.3億元。

  2013-2015年新建成5條線,7號(hào)線、14號(hào)線、大臺(tái)線、昌平線、房山線,累計(jì)運(yùn)營(yíng)線路19條,運(yùn)營(yíng)里程達(dá)561公里。


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