建設(shè)部梁小青：住宅產(chǎn)業(yè)化并不神秘
建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青：———
在生產(chǎn)過(guò)程中，需要解決的問(wèn)題有：開發(fā)商房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)如何提高集成水平；另外，一個(gè)部品生產(chǎn)的水平?jīng)Q定了住宅的品質(zhì)，只有部品的工業(yè)化才能達(dá)到住宅產(chǎn)品的工業(yè)化水平。
在住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大潮中，萬(wàn)科等龍頭企業(yè)扛起了企業(yè)推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大旗。但對(duì)于門檻較低的房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，很多企業(yè)仍然認(rèn)為住宅產(chǎn)業(yè)化遙不可及。在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)，建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青呼吁，住宅產(chǎn)業(yè)化一點(diǎn)都不神秘！行業(yè)鏈條上的任何企業(yè)，只要愿意認(rèn)真做作業(yè)，都可以從不同角度切入并且受益。
住宅產(chǎn)業(yè)化提法始于1999年
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：目前，很多人認(rèn)為住宅產(chǎn)業(yè)化是中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的一場(chǎng)革命，但也有人認(rèn)為其是一個(gè)早已開始的沿革和進(jìn)程，作為政府住宅產(chǎn)業(yè)化方面的負(fù)責(zé)人之一，您如何看待這個(gè)問(wèn)題？
梁小青：“推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的提法，正式文件中是1999年被提出的，當(dāng)年，國(guó)務(wù)院正式下發(fā)文件《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見(jiàn)的通知》。這個(gè)文件標(biāo)志著推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)列入我們國(guó)家的方針政策里面。這是政府基于當(dāng)時(shí)我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)自身的情況制定的方針政策，其中包括建筑部品生產(chǎn)和住宅開發(fā)建設(shè)兩個(gè)方面，當(dāng)時(shí)的情況是兩個(gè)方面的工業(yè)化水平都很低。
改革開放以來(lái)，隨著福利分房的結(jié)束，人們對(duì)于住房質(zhì)量的要求也不斷提高。對(duì)市場(chǎng)的需求以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，需要提升住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。
本身住宅產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位置和地位，每年城鎮(zhèn)住房建設(shè)要完成7億平方米的面積，這么多投資，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中位置越來(lái)越靠前，由過(guò)去的無(wú)足輕重，到后來(lái)的第二、第三的位置，這就要求提高產(chǎn)業(yè)效率。這個(gè)效率指的是這個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的效率。
所以在1999年，國(guó)家就提出了要推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，要建設(shè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的環(huán)保型住宅，也就是我們今天仍說(shuō)的“四節(jié)一環(huán)?！毙妥≌?。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主要做了哪些工作，又遇到了哪些問(wèn)題？
梁小青：從推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的體制方面來(lái)講，要實(shí)施建房子的過(guò)程，包括開發(fā)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和部品生產(chǎn)三大方面，首先房地產(chǎn)開發(fā)體制，是一個(gè)融資體制，并沒(méi)有自己的建設(shè)施工隊(duì)伍，開發(fā)商如果拿到了項(xiàng)目，必須要找建筑單位進(jìn)行施工；其次是建材行業(yè)，建材行業(yè)通過(guò)其部品生產(chǎn)，通過(guò)施工最終完成住宅建設(shè)；這里面涉及到怎么推進(jìn)這個(gè)工作。
在生產(chǎn)過(guò)程中，需要解決的問(wèn)題有：開發(fā)商房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)如何提高集成水平；另外，一個(gè)部品生產(chǎn)的水平?jīng)Q定了住宅的品質(zhì)，只有部品的工業(yè)化才能達(dá)到住宅產(chǎn)品的工業(yè)化水平。
這些年，我們所做的工作包括三大方面，一是加強(qiáng)部品產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰，提高部品產(chǎn)品的工業(yè)化，通過(guò)部品認(rèn)證，通過(guò)國(guó)際化機(jī)制選用產(chǎn)品；二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化基地研發(fā)一些新型的建筑材料和技術(shù)；三是通過(guò)開發(fā)環(huán)節(jié)，通過(guò)康居示范工程，集成應(yīng)用一些“四節(jié)一環(huán)?！奔夹g(shù)，來(lái)使住宅建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，建設(shè)好的產(chǎn)品，推進(jìn)建設(shè)方式轉(zhuǎn)變。比如工業(yè)化水平如何提高，需要通過(guò)部品部件、建筑體系的工業(yè)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如過(guò)去磚混結(jié)構(gòu)房子如何轉(zhuǎn)變，首先是淘汰實(shí)心黏土磚，用框架結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)來(lái)取代，改變過(guò)去一磚一瓦的墻體建筑方式。
我們通過(guò)全國(guó)160多個(gè)康居示范工程讓大家認(rèn)識(shí)了解產(chǎn)業(yè)化的要求和新技術(shù)推廣應(yīng)用。萬(wàn)科參與了我們康居示范工程的實(shí)施，在深圳沈陽(yáng)都有康居示范工程。在普通住宅中，小區(qū)中采取污水處理。中水回用技術(shù)、新型墻體的建筑、生化垃圾處理技術(shù)和簡(jiǎn)便方式、太陽(yáng)能建筑一體化都是在示范工程之中首先得到應(yīng)用的。
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《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：在住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中，企業(yè)扮演什么樣的角色？
梁小青：在住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)的作用非常重要。特別是在房地產(chǎn)市場(chǎng)不愁賣的情況下，開發(fā)企業(yè)效益很好的情況下，還有企業(yè)在認(rèn)真地做房地產(chǎn)，是非常重要的。
目前就我們了解，全國(guó)房地產(chǎn)在大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)有三個(gè)，分別是萬(wàn)科、遠(yuǎn)大、棲霞建設(shè)。這幾個(gè)企業(yè)都在跨地區(qū)開發(fā)，都非常注重產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)，有自己的研發(fā)基地，有自己的實(shí)驗(yàn)室。萬(wàn)科在深圳有自己的實(shí)驗(yàn)室，還要建設(shè)高層試驗(yàn)樓；遠(yuǎn)大經(jīng)過(guò)8年規(guī)劃研究，也建了工業(yè)化的試驗(yàn)樓；棲霞在研發(fā)方面做得非常好，有自己的博士后流動(dòng)站，技術(shù)走在了全國(guó)前列。
正因如此，產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，住宅建設(shè)的發(fā)展，開發(fā)企業(yè)素質(zhì)的提高，這些年形成了一批骨干企業(yè)。
對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)講，誰(shuí)要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和國(guó)家政策引導(dǎo)的意義，誰(shuí)就能在市場(chǎng)上占到領(lǐng)先位置。我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化政策的發(fā)展，就是要考慮到國(guó)家的特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家特點(diǎn)發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)。如果你只是急功近利，賺一把錢，這就是短視行為。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，包括開發(fā)企業(yè)和部品生產(chǎn)企業(yè)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：目前，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化難度有多大？
梁小青：首先住宅產(chǎn)業(yè)化缺少工作機(jī)制，其現(xiàn)狀又在于起點(diǎn)低，工業(yè)化水平低。最重要的一點(diǎn)是，還有很多人不太了解，這是主要原因。一旦了解，企業(yè)都愿意接受，因?yàn)檫@對(duì)企業(yè)有利。
認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，企業(yè)有后勁。為什么萬(wàn)科選擇走這條路，因?yàn)榭吹瞄L(zhǎng)遠(yuǎn)，尊重規(guī)律。本身住宅建設(shè)就需要部品工業(yè)化，需要先進(jìn)技術(shù)集成提高品質(zhì)，承認(rèn)并做一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感和發(fā)展眼光的企業(yè)，就會(huì)選擇產(chǎn)業(yè)化道路。
在發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)比較有素質(zhì)和實(shí)力，早就意識(shí)到不是靠廣告賣房子，而是走品牌道路。在浙江、山東、江蘇的開發(fā)企業(yè)，都積極地申報(bào)示范工程，產(chǎn)業(yè)化基地，產(chǎn)品認(rèn)證。反而言之，產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有企業(yè)參與等于一句空話，政策只有通過(guò)企業(yè)行為才能夠?qū)崿F(xiàn)。住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程，企業(yè)是主體。正如“十七大報(bào)告”所言，要技術(shù)創(chuàng)新，要成為創(chuàng)新型國(guó)家，國(guó)家才有前途。要成為創(chuàng)新型國(guó)家，沒(méi)有企業(yè)的參與，等于一句空話。所以要以企業(yè)為龍頭，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。同時(shí)，也許要政府職能部門的創(chuàng)新，形成創(chuàng)新性機(jī)制。
從住宅產(chǎn)業(yè)中心而言，目的就是建設(shè)一個(gè)節(jié)能省地環(huán)保型的住宅。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：萬(wàn)科等企業(yè)，作為行業(yè)龍頭，本身具有研發(fā)能力。但對(duì)于很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，住宅產(chǎn)業(yè)化顯得有點(diǎn)遙不可及，您如何看待這個(gè)問(wèn)題？
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梁小青：在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)如何結(jié)合自己起步，在不同的方面，企業(yè)都可以切入。比如有新型產(chǎn)品的生產(chǎn)，通過(guò)認(rèn)證方式，規(guī)范企業(yè)發(fā)展，這是哪個(gè)企業(yè)都可以做到的。開發(fā)企業(yè)，做一個(gè)項(xiàng)目，采用我們推廣的新型材料，也可以起步。萬(wàn)科也是通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目做成的，把每個(gè)位置做成，通過(guò)做示范工程來(lái)起步。哪怕是一個(gè)項(xiàng)目公司，也可以通過(guò)示范工程的要求來(lái)起步。保利的第一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目就是康居示范工程，很多浙江民營(yíng)企業(yè)，是己方入股湊錢來(lái)做項(xiàng)目，不懂如何做房地產(chǎn)，也通過(guò)做我們康居示范工程來(lái)起步?？稻庸こ滩皇钦f(shuō)要有錢才能做，恰恰不做別墅，只做普通住宅。做康居示范工程，應(yīng)用一些新技術(shù)，確實(shí)需要增加一點(diǎn)成本，但是成本增加很少，例如中水處理，一平方米成本不超過(guò)10元，垃圾處理每平方米增加不超4元，通過(guò)低成本投入提高住宅性價(jià)比。所以說(shuō)產(chǎn)業(yè)化一點(diǎn)都不神秘，任何企業(yè)都可以參與，國(guó)家的整體產(chǎn)業(yè)化水平就能提高。恰恰沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)康居示范工程，受益并提高。其中重要的一點(diǎn)是，要認(rèn)真做作業(yè)，科學(xué)規(guī)劃，合理建筑設(shè)計(jì)，在有限空間內(nèi)設(shè)計(jì)出符合消費(fèi)者需要的房子。
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