四萬億巨資注入 投資盛宴菜單排定
“非常時期”的“非常之策”,被海外視為與“北京奧運(yùn)”同樣眩目,傳遞的信息也讓人振奮國家將集中解決民生等領(lǐng)域的欠賬,加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、實(shí)事。
11月5日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施。這十大舉措力度大,出手快,出拳重,發(fā)出了解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)烈政策信號。
“非常時期”采用的“非常之策”,被海外視為與“北京奧運(yùn)”同樣眩目,傳遞的信息也讓人振奮:力撬內(nèi)需,確保經(jīng)濟(jì)增長;提振股市,穩(wěn)定資本市場預(yù)期;再啟稅改,企業(yè)減負(fù);重視民生,百姓受益。
面對4萬億的“內(nèi)需大單”,海內(nèi)外華商有著怎樣的商機(jī)?
四萬億的“內(nèi)需大單”
電網(wǎng)——今后兩至三年內(nèi)將建設(shè)規(guī)模為110(66)千伏及以上線路26萬公里、變電容量13.5億千伏安,計劃總投資將達(dá)1.1萬億元。
機(jī)場——2010年底前投資4,000億元建設(shè)機(jī)場,這筆錢將用于建造50個新機(jī)場,改良或搬遷90個其他機(jī)場。
交通——第四季度投入100億元,力爭明后兩年交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均達(dá)到1萬億元。
鐵路——今年計劃投資3000億元,爭取超額完成500億元投資,2009年計劃完成投資6000億元,估計拉動GDP1.5個百分點(diǎn)。
水利——今年四季度將新增200億元加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
能源——國務(wù)院核準(zhǔn)總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴(kuò)建工程,核準(zhǔn)總投資930億元的西氣東輸二線項目東段工程。同時,年內(nèi)將有一批能源基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè),包括成都千萬噸級煉油廠等。
房地產(chǎn)——增加200多萬套廉租住房、400多萬套經(jīng)濟(jì)適用住房,總投資可能達(dá)9000億元,每年可帶動投資近6000億元。今年中央追加投資補(bǔ)助資金50億元,加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
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“內(nèi)需大單”中,民生工程位列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需各項建設(shè)之首。國家將通過增加政府投資,集中解決民生等領(lǐng)域的歷史欠賬,加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、實(shí)事。
“4萬億”拉動的主要行業(yè)
4萬億元投資引人矚目,是因為它提供了巨大的內(nèi)需,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動異常巨大。
鋼鐵:需求萎靡導(dǎo)致了鋼鐵行業(yè)的“冬天”,擴(kuò)大內(nèi)需新政將大大刺激低迷的鋼鐵行業(yè)。截至目前,國務(wù)院批復(fù)的鐵路投資額已達(dá)到2萬億元,其中在建項目的投資規(guī)模超過了1.2萬億元,未來可能還會增加。
許多國家大型項目按計劃應(yīng)在“十一五”或“十二五”完成,現(xiàn)在要提前完成,對鋼鐵的需求非常大,估計每年至少需要1000萬到1800萬噸鋼鐵,且鐵路用鋼不同于普通建筑用鋼,附加值很高,按每噸鋼材5000元計算,1800萬噸就是900億元的銷售額。
電力:今年,我國火電企業(yè)進(jìn)入了歷史上經(jīng)營最困難的時期,90%以上的火電企業(yè)虧損嚴(yán)重,據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù),今年前三季度火電行業(yè)虧損約250億元。很多企業(yè)沒有充足的資金購買煤炭或進(jìn)行企業(yè)發(fā)展,此次增值稅改革對電力企業(yè)是重大利好。
在生產(chǎn)型增值稅稅制中,電力企業(yè)新購買的固定資產(chǎn)所包含的進(jìn)項增值稅款不能抵扣,而在消費(fèi)型增值稅下可以全額抵扣。世界上絕大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家實(shí)行消費(fèi)型增值稅,因為它有利于企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新改造,避免由于固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額不予抵扣導(dǎo)致的重復(fù)征稅情況,減輕企業(yè)的現(xiàn)金流負(fù)擔(dān),進(jìn)而有利于提高企業(yè)整體競爭力。
電力行業(yè)是裝備型行業(yè),建造成本主要在發(fā)電設(shè)備上,增值稅改革后,降低了電力企業(yè)建設(shè)成本。增值稅改革還將使電力企業(yè)在建設(shè)模式上做些相應(yīng)改變。
煤炭:煤炭產(chǎn)品屬于自然賦存的礦產(chǎn)資源,沒有原材料購進(jìn),輔助材料(主要包括采煤用電費(fèi)用)的進(jìn)項稅抵扣相對較少,造成煤炭行業(yè)稅負(fù)明顯大于其他行業(yè)。此次改革將極大程度減少煤炭行業(yè)的稅負(fù)。
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增值稅改革還會促進(jìn)企業(yè)買煤的需求。增值稅改革后,企業(yè)稅收降低,可利用資金來購買煤炭,促進(jìn)煤炭企業(yè)提高產(chǎn)量。
基建:目前基建業(yè)的大頭——水泥行業(yè)還處于過熱狀態(tài),除地處競爭不激烈省份的水泥企業(yè)毛利潤勉強(qiáng)維持30%外,其他省份只有20%-26%的水平。處于水泥行業(yè)之下的混凝土行業(yè),受困于水泥行業(yè)先付款的慣例及設(shè)備制造企業(yè)的押賬問題,更加不樂觀。整個基建及相關(guān)行業(yè),惟中聯(lián)重工、三一重工這樣的設(shè)備制造商相對樂觀,能享受基建投資大幅增加以及增值稅改革帶來的雙重好處。估計國家增加基礎(chǔ)建設(shè)投入,對基建業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拉動至少要到明年春天以后。
房地產(chǎn):加快建設(shè)保障性安居工程,加大對廉租住房建設(shè)的支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實(shí)施游牧民定居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn),這一擴(kuò)大內(nèi)需的民生工程,或許將使房地產(chǎn)行業(yè)告別暴利時代。
此項措施將極大壓低房地產(chǎn)商的利潤,目前開發(fā)商蓋經(jīng)濟(jì)適用房的利潤大概在7%左右,售價一般低于市場周邊價格的20%-30%。如果開發(fā)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到保障性住房,政府將采取更多措施來規(guī)范操作。首先,需要讓更多的開發(fā)商包括民營開發(fā)商投入其中;其次,需要更加合理、靈活地制定價格。
玩具和服裝等出口企業(yè):此次受金融危機(jī)受影響最大的是玩具和服裝鞋帽類等出口企業(yè),很多中小企業(yè)倒閉,不是輸在管理而是輸在了資金上。國家啟動積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,其中增值稅轉(zhuǎn)型、取消商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制等政策應(yīng)該對處于困境的玩具和服裝鞋帽等出口企業(yè)有積極作用,起碼可以緩解資金流的壓力。
此外,此次宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,對國內(nèi)消費(fèi)市場也是一個利好。國內(nèi)消費(fèi)品市場只有在宏觀經(jīng)濟(jì)好的時候才能強(qiáng)勁。企業(yè)可以抓住此次宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的大好時機(jī),更加扎實(shí)地做好品牌建設(shè)工作。
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