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預拌混凝土行業(yè)——利益紛爭何時休

鞏翠紅 · 2010-09-25 00:00 留言

  自上世紀70年代末期混預拌凝土行業(yè)伴隨著我國經濟的快速發(fā)展也呈現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展勢頭,上海、江蘇、浙江、北京、天津等地混凝土行業(yè)發(fā)展水平已經達到世界先進水平。不可否認,在城市發(fā)展的過程中,預拌混凝土行業(yè)做出了突出貢獻,但是,在快速發(fā)展的同時,各種問題層出不窮,尤其是近幾年,行業(yè)產能的肆意擴張已經暴露了行業(yè)發(fā)展存在的種種問題。

  混凝土行業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡已經是公認的事實,各地區(qū)混凝土行業(yè)發(fā)展冷熱不均,一些地區(qū)由于地理位置、地區(qū)經濟、政策等原因,預拌混凝土對其可能是奢侈品;而對另外一些地區(qū),由于該地區(qū)一些混凝土企業(yè)蜂擁而至,最后導致預拌混凝土成為食之無味的雞肋,還有一些企業(yè)明知市場份額、利潤空間有限,卻還削尖了腦袋往里鉆,甚至未經政府批準,擅自建站。由此,相互壓價,爭搶地盤,拖欠貨款,合同糾紛,相互拆臺等等都已經是見怪不怪的現(xiàn)象,甚至為了各自利益,糾合地區(qū)惡勢力進行暴力相向,大有不達目的不罷休的氣勢。

  這不,近兩個月來,不斷有媒體爆出混凝土企業(yè)相關人士因某種利益糾紛實施暴力手段,比如:婁底市“8.16”砸車事件,因當?shù)厮拇蠡炷疗髽I(yè)為反對某大型混凝土機械企業(yè)下屬的混凝土公司在沒有政府批準下擅自施工建站,將8臺“三一”牌混凝土攪拌車堵住其工地大門,于是該下屬施工企業(yè)糾集數(shù)百名員工手持棍棒、鋼管將8臺攪拌車全部砸壞,甚至現(xiàn)場干警也是紛紛躲閃,上演了一幕黑勢力打砸景象。事后,四家企業(yè)稱該下屬企業(yè)新建拌站欲與其搶占市場份額,在當?shù)鼗炷廉a能嚴重過剩的情況下,該下屬企業(yè)不顧政府限令,依舊我行我素,故以該手段阻止其施工行為。該事件究竟誰是誰非,對于旁觀者來說已不重要,但在筆者看來,更多關注的是這一事件下隱藏的行業(yè)問題,以及對現(xiàn)階段預拌混凝土行業(yè)發(fā)展存在的擔憂!

  一、部分地區(qū)行業(yè)產能過剩,導致利潤空間下滑。據(jù)對全國8月份的C30混凝土價格及毛利空間的統(tǒng)計測算,全國C30混凝土方毛利區(qū)間平均在10~60元之間,區(qū)間差異較大,但部分地區(qū)利潤區(qū)間延伸至零以下,說明該部分地區(qū)利潤幾乎全無,甚至可能出現(xiàn)虧損銷售,該部分地區(qū)包括:福州、南昌、武漢、烏魯木齊等城市,筆者認為該地區(qū)出現(xiàn)利潤下滑現(xiàn)象多由混凝土企業(yè)“扎堆”建站引起,市場供需失衡導致。比如:據(jù)武漢商品混凝土協(xié)會相關負責人介紹,近年來武漢市混凝土市場,有資質生產混凝土的企業(yè)已激增至77家,混凝土攪拌站86個,這些攪拌站每年的生產能力可達到5000萬立方米,而目前武漢市場供需情況是每年約需要使用1500萬立方米,產能利用率僅為30%,約70%的產能未被發(fā)揮。由此,“僧多粥少”使得企業(yè)為爭奪訂單,進而相互壓價,低價出售,最終導致行業(yè)利潤空間下滑。

  針對該問題,當?shù)卣嚓P部門應積極采取措施,結合當?shù)亟洕l(fā)展進程和基礎建設需求,制定混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴把審批關。攪拌站在建設部門資質審批是最后一關,新攪拌站的審批,前有工商、國土、規(guī)劃等部門,各自要做好把關工作,嚴格按規(guī)定辦事,凡未取得規(guī)劃用地手續(xù)的生產經營場所,建設、房管、工商等一律不予辦理相關許可或登記,一律不予供電供水。制定并嚴格遵守行業(yè)準入制度,引導和促進該區(qū)域混凝土行業(yè)的平衡發(fā)展。

  二、相互壓價,拖欠貨款、合同糾紛,對于目前混凝土行業(yè)來說已是司空見慣。導致該現(xiàn)象出現(xiàn)的原因筆者認為有兩點:

  首先,混凝土位于產業(yè)鏈中間環(huán)節(jié),上有水泥、砂石、外加劑等主要供應商,下有施工單位,議價本身阻隔較多,再加上地區(qū)混凝土市場供求失衡,在轉為買方市場的情況下,為了加大銷量,保證設備正常運轉,不得不被下游施工采購方牽著鼻子走,不僅以低價賣出,還要墊資銷售;而上游原料供應商,拿水泥來說,水泥較混凝土在運輸和儲存等方面存在一定優(yōu)勢,并不完全受混凝土企業(yè)牽制,充其量只是減少銷量,或縮短銷售期限,對產品本身沒有什么影響,因此,作為中間商的混凝土企業(yè)兩頭受氣,在這種情況下,更需要行業(yè)自律,避免惡性競爭。

  其次,由于混凝土是一種特殊的商品,在質量、供貨數(shù)量的認定等方面都存在一定難度,再加人為因素,導致混凝土買賣合同糾紛在逐年增多。而由于混凝土的買賣與建筑業(yè)密切相關,很多建筑施工企業(yè)又都是跨地域施工的,一旦發(fā)生糾紛,管轄法院的確定往往給當事人帶來很多困擾。針對這種問題,混凝土企業(yè)在認真簽訂銷售合同的同時,也要加強工作人員的監(jiān)管,避免不必要的糾紛。同時建議買賣雙方在參與履行合同的同時,介入第三方機構,比如:協(xié)會、工程監(jiān)管、價格監(jiān)管等機構,加大對買賣雙方的監(jiān)督和提醒,督促雙方都能認真履行合同,促進行業(yè)和諧發(fā)展。

  三、為保證稅收,部分地區(qū)政府對有背景的混凝土企業(yè)在審批監(jiān)管方面流于形式,甚至聽之任之。以上提到的“8.16”打砸事件,當?shù)卣嘘P部門就有此方面的嫌疑,否則,擅自施工方不會如此囂張!對此,筆者認為,從國土資源部到建委,從工商局到價格管理部門, 針對混凝土行業(yè)必然有相關的管理監(jiān)督流程,在這個流程中,涉及到的每一個環(huán)節(jié),都能對混凝土行業(yè)的引導和監(jiān)督起到不小的作用,除市場規(guī)律調節(jié)作用以外,政府強有力的審批、監(jiān)督、調節(jié)等作用將為混凝土行業(yè)的區(qū)域發(fā)展保駕護航。

  而對于部分地區(qū)政府不能只看到稅收,而忽視了整個行業(yè)的健康狀況,不能顧此失彼,否則后果將不堪設想!

  最后,對于混凝土企業(yè)來說,從拿地、租地、辦證到采購、試驗、投產,再到銷售運輸?shù)?,每一個環(huán)節(jié)都不能走捷徑,認真做好投資建站前的市場調研,確定某一區(qū)域的市場容量后再按部就班地投入生產;在確保產品質量的同時,最大限度地爭取合同的談判話語權,在合理公平的范圍內認真履行合約,加強行業(yè)自律、自管,在提升企業(yè)品牌效益的前提下,穩(wěn)步擴大自己的市場占有率。

  “十二五”發(fā)展即將拉開序幕,國家一系列利好政策相繼出臺,不管是西部大開發(fā)還是海西戰(zhàn)略,不管是振興東北老工業(yè)基地還是重慶“兩江新區(qū)”建設,一項項區(qū)域發(fā)展政策開始緊鑼密鼓地實施,混凝土行業(yè)作為區(qū)域經濟建設的重要角色,承擔著重任,因此,各地政府、協(xié)會、企業(yè)更應該齊心協(xié)力,規(guī)范、引導、促進當?shù)仡A拌混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展,為行業(yè)進步營造一個和諧的市場環(huán)境!


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