吉林:把投資和項目建設作為重中之重
6月10日,吉林省委常委、延邊州委書記張安順在聽取州發(fā)改委、州工信局等部門工作情況匯報時強調,必須把投資和項目建設作為經濟工作的重中之重,全力推動延邊州經濟又好又快發(fā)展。
延邊州發(fā)展和改革委員會、州工業(yè)和信息化局負責人就當前和今后一個時期全州固定資產投資、項目建設、重大產業(yè)和重點企業(yè)情況進行了工作匯報。聽取匯報后,張安順指出,面對新形勢、新任務,一定要研究好、謀劃好、推進好“十二五”時期的各項工作。一是要進一步提高對投資拉動和項目帶動重要性的認識?!巴顿Y拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅動”是吉林省委、吉林省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略,延邊州“四大發(fā)展戰(zhàn)略”中也包括“項目帶動”戰(zhàn)略。實際工作中,必須充分認清投資在整個經濟運行中的重要作用,下功夫去研究、去謀劃項目建設,運用市場化手段,借助外部力量謀劃和包裝重點項目,竭盡全力把工作做細做實,落實到具體項目上。工業(yè)在整個經濟運行和經濟結構當中具有非常重要的地位,工信部門在經濟建設中承擔著重要作用,要進一步明確職能,努力成為工業(yè)經濟的研究室、生產運行的調度室、重大項目的辦公室和重點企業(yè)的服務中心,切實發(fā)揮好“三室一中心”的作用,為領導當好參謀,為企業(yè)搞好服務;發(fā)展和改革部門要突出抓好重大項目建設工作,突出抓好政策爭取工作,突出抓好服務業(yè)發(fā)展,突出抓好具有延邊特色的城鎮(zhèn)化建設。上半年,全州各項工作一定要實現時間過半、任務過半,主要經濟指標要力爭上游。二是進一步分析州情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現重點突破。準確把握州情是推進發(fā)展的基礎和前提。從縱向看,延邊州“十一五”期間經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但橫向比較,延邊州經濟呈現的仍是慣性自然發(fā)展的態(tài)勢。2010年,延邊州經濟總量排在全省第六位,占全省的6.2%;GDP增速在全省排在第七位,比2009年下滑了三位,比排在后面的白城、白山、遼源的增速分別低5.5、3.3和1.8個百分點,明顯看出與標兵的差距在擴大,與追兵的差距在縮小。準確把握州情現狀,尤其要高度重視延邊州經濟總量不大、缺少大項目支撐、大企業(yè)少、結構不優(yōu)等問題,進一步增強危機感,認真研究和分析政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及人力資源優(yōu)勢,選準突破口,采取針對性的措施,下大氣力實現重點突破。三是要科學謀劃,扎實推進,認真抓好落實。要進一步明確工作責任,盡快成立專項工作推進組,實行一個重點產業(yè)、一個重大項目,一個班子、一套人馬、一抓到底的工作模式,做好統籌和調度,切實抓好每件事情、每項工作的落實。要進一步引進增量、盤活存量、做大總量,通過盤活存量來擴大增量,通過引進重大項目,發(fā)展重點產業(yè)促進總量快速躍升。在培育重點產業(yè)和大企業(yè)上,要注重引進戰(zhàn)略投資者。發(fā)改、商務、工信等部門要密切配合,謀劃和包裝好重點項目,積極與央企、世界500強企業(yè)和大型民企對接,時刻關注和研究企業(yè)擴張動向,增強項目引進的針對性和實效性,努力在引進戰(zhàn)略投資者上實現新的突破。要認真做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結合州情實際和產業(yè)現狀,規(guī)劃好支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),全力推動資源產業(yè)化、產業(yè)規(guī)?;灰⒆阌跂|北亞和日韓俄市場,圍繞圖們江區(qū)域合作開發(fā),充分發(fā)揮區(qū)位和自身優(yōu)勢,以寬廣的視野,前瞻性的戰(zhàn)略思維,推動重大項目“無中生有”。
張安順要求,要全面做好災后重建工作,特別是水毀住房重建。按照省委、省政府要求,在汛期來臨之前,認真搞好督促檢查,對應該完成還沒有完成的,必須按規(guī)定時限完成;對已經完成的,要認真做好質量檢查,做到好事辦好,實事做實;對水毀道路、橋梁等控制性工程,要按計劃進度扎實推進。
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