非洲有巨大的發(fā)展?jié)摿?，吸引著我國建筑施工企業(yè)紛紛前往掘金。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年，我國對外承包工程完成新簽合同額1423億美元，其中非洲新簽合同額457.7億美元，占32.16%。目前，除了大型工程，非洲還有大量農(nóng)村公路、橋梁、房屋等中小型工程需要建設(shè)，對我國民營建筑企業(yè)而言是良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。那么，民營建筑施工企業(yè)開拓非洲中小型工程承包市場是否有捷徑？

　　日前，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長邢厚媛、索馬里駐中國大使默哈邁德·阿威爾、津巴布韋駐中國大使館前商務(wù)參贊思納欻·瑪坎迪、南非駐中國大使館前經(jīng)濟(jì)秘書羅慕書接受了記者采訪，對上述問題分別闡述了看法。

　　攜手非洲企業(yè)共同開拓市場

　　關(guān)于中國民營建筑企業(yè)應(yīng)該采取哪些有效措施開拓非洲建筑市場，邢厚媛表示，在非洲，除了大型建設(shè)項(xiàng)目外，還有很多與非洲人民生活密切相關(guān)的農(nóng)村公路、橋梁、房屋等中小型工程，這是中國民營建筑企業(yè)的“奶酪”。邢厚媛認(rèn)為，中國民營建筑企業(yè)應(yīng)該與非洲工程企業(yè)攜手合作，共同開拓非洲工程建設(shè)市場。近年來，非洲一些國家的中小型工程建設(shè)企業(yè)在中國和其他國家的幫助下，掌握了一些基本的房屋、公路、橋梁建設(shè)技術(shù)和一定的施工管理經(jīng)驗(yàn)。然而，一些非洲國家經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資有限，希望有實(shí)力的中國民營建筑企業(yè)投資開發(fā)非洲的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。相對而言，中國民營建筑企業(yè)對非洲國家的投資環(huán)境、文化習(xí)俗等都不了解，盲目“走出去”很容易失敗，最好與非洲本土中小型施工企業(yè)合作，組成聯(lián)合體，共同開發(fā)項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。

　　津巴布韋出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策

　　津巴布韋駐中國大使館前商務(wù)參贊思納欻·瑪坎迪表示，為吸引有實(shí)力的民營建筑企業(yè)建設(shè)中小型工程，不久前，津巴布韋正式頒布實(shí)施了《國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先綱要》，其具體內(nèi)容為：

　　外國民營建筑企業(yè)或國有建筑企業(yè)獨(dú)資或與我國工程施工企業(yè)組成聯(lián)合體，在津巴布韋農(nóng)村等地區(qū)投資建設(shè)中小型工程，前5年免繳企業(yè)所得稅，從第6年開始繳納15%的企業(yè)所得稅。投資工業(yè)園區(qū)的外國企業(yè)，前5年免繳企業(yè)所得稅，從第6年開始繳納10%的企業(yè)所得稅，免繳資本收益稅、代扣所得稅、進(jìn)口關(guān)稅。如果外國企業(yè)在津巴布韋指定旅游發(fā)展區(qū)內(nèi)投資旅游基礎(chǔ)設(shè)施，不僅60%的利潤是外匯，而且可以減免20%的企業(yè)所得稅。另外，投資者可參與建設(shè)津巴布韋BOT投資項(xiàng)目（私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)）。選擇BOT投資模式的建筑企業(yè)可享受以下政策：前5年免繳企業(yè)所得稅，第2個(gè)5年繳納企業(yè)所得稅的15%，第3個(gè)5年繳納企業(yè)所得稅的20%，此后每年繳納企業(yè)所得稅的30%。

　　南非出政策促中非企業(yè)合作

　　南非駐中國大使館前經(jīng)濟(jì)秘書羅慕書表示，此前，南非將查理灣碼頭干船塢交給包括中國港灣在內(nèi)的5家中國企業(yè)聯(lián)合體承建。該項(xiàng)目總投資約合3億美元，采用BOT方式，運(yùn)營期25年。中國企業(yè)聯(lián)合體之所以能中標(biāo)這個(gè)項(xiàng)目，主要是以南非本土建筑公司的名義投標(biāo)，從而能享受特殊政策。希望更多的中國優(yōu)秀民營建筑企業(yè)與南非建筑企業(yè)共同承建南非的工程。

　　對外國建筑商投資的南非工程，南非政府將給予相當(dāng)于工程建設(shè)成本50%的建設(shè)補(bǔ)貼。能享受上述政策的項(xiàng)目有：從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新項(xiàng)目或擴(kuò)建項(xiàng)目；按初始資產(chǎn)負(fù)債表投資不超過1億蘭特的項(xiàng)目；原投資額已達(dá)1億蘭特的擴(kuò)建項(xiàng)目不得申請補(bǔ)貼；固定資產(chǎn)超過500萬蘭特的項(xiàng)目必須承諾達(dá)到相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并提交經(jīng)南非勞工部批準(zhǔn)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

　　此外，外國建筑企業(yè)與南非本土建筑企業(yè)合作，還能得到南非銀行提供的合作資金。

　　烏干達(dá)建筑市場“蛋糕”大

　　據(jù)烏干達(dá)國家工程運(yùn)輸部副部長約翰·亞巴甘比介紹，烏干達(dá)人均GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）已經(jīng)從1987年的170美元增加至2011年的375美元，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

　　據(jù)悉，烏干達(dá)78100公里的公路有96%需要翻修；1250公里的鐵路僅有27%仍在運(yùn)營，剩余的都須修繕后才能使用；烏干達(dá)境內(nèi)的維多利亞湖、柯友佳湖和阿爾伯特湖水運(yùn)資源豐富，但目前還沒有碼頭；機(jī)場方面，該國計(jì)劃將既有的5個(gè)機(jī)場升級(jí)。

　　亞巴甘比表示，烏干達(dá)政府?dāng)M將主要精力放在交通工程建設(shè)上，歡迎中國投資者前往淘金。烏干達(dá)只是日漸繁榮的非洲建筑市場的一個(gè)側(cè)面。中國建筑股份有限公司海外事業(yè)部副總經(jīng)理王磊介紹說，埃及政府自2000年起就啟動(dòng)了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新改造項(xiàng)目，每年預(yù)計(jì)將投入40億美元；赤道幾內(nèi)亞政府于2005年宣布了一項(xiàng)龐大的基建計(jì)劃，擬投資數(shù)十億美元改造全國的公路網(wǎng)；安哥拉政府批準(zhǔn)了一項(xiàng)龐大的西部電力走廊工程建設(shè)計(jì)劃，擬投資60億美元。