發(fā)改委:下半年將出臺更多的調(diào)控措施
昨日,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人韓永文在上半年宏觀經(jīng)濟形勢介紹會上表示,上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體形勢較好,經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。
韓永文表示,下半年國家將在繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上,堅持控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對待、有保有壓,綜合運用經(jīng)濟、法律和必要行政手段,進一步加強和改善宏觀調(diào)控;還將繼續(xù)觀察經(jīng)濟形勢以決定是否加息。韓永文表示,不希望經(jīng)濟增長太快,而是希望下半年的經(jīng)濟增長率會比上半年縮小。因此,下半年還會出臺更多的調(diào)控措施。
據(jù)發(fā)改委介紹,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.9%,比上年同期加快0.9個百分點。效益大幅度提高,財政收入突破2萬億元,增收3600多億元,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長28%,增幅同比提高8.9個百分點。物價穩(wěn)定,居民消費價格總水平同比上漲1.3%.
1 發(fā)改委將增加產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行剛性
發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛國斌指出,今后發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度將從發(fā)展什么轉(zhuǎn)向如何發(fā)展,即提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。同時發(fā)改委將增強產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行的剛性,因為產(chǎn)業(yè)政策雖然是以政策的形勢發(fā)布,其背后卻有20多部法律的支撐,也是這20多部法律的延伸和細化。
2 實行差別電價行業(yè)范圍年內(nèi)擴大
辛國斌指出,在運用經(jīng)濟手段加強宏觀調(diào)控方面,政府2004年對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業(yè),區(qū)分淘汰類、限制類,允許和鼓勵類企業(yè)試行差別電價。今年內(nèi)還要擴大幾個產(chǎn)能過剩的重點行業(yè)。
3 汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策年內(nèi)出臺
辛國斌在上半年宏觀經(jīng)濟形勢介紹會上表示,中國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的情況的確存在,但調(diào)整意見尚未出臺。辛國斌透露,結(jié)構(gòu)調(diào)整基本意見已經(jīng)有了進一步的思路,目前正在展開調(diào)研工作,具體意見不久將發(fā)布。
4 高耗能行業(yè)投資繼續(xù)下降
韓永文指出,一些熱點行業(yè)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,鋼鐵投資增幅只有6.7%,水泥、電解鋁、煉焦、鐵合金投資下降0.8%、1.8%、2.4%和20.9%.
5 鋼鐵行業(yè)出口退稅政策或調(diào)整
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長朱宏任表示,中國可能會調(diào)整鋼鐵行業(yè)的出口退稅政策,但不會一次性采取比較大的措施。對于基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品,中國將不會像過去那樣鼓勵出口。對于低附加值產(chǎn)品,國家不鼓勵出口;但對于高附加值產(chǎn)品,仍會維持出口退稅。
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