國家發(fā)改委已采取了一系列措施確保能源保供
在10月13日舉行的國新辦政策吹風會上,國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕表示,按照黨中央、國務院部署,一段時間以來,國家發(fā)展改革委會同相關(guān)方面,密切配合,迅速行動,采取了一系列有力有效的措施。
第一,完善和強化跨部門協(xié)調(diào)機制。按照國務院常務會議要求,結(jié)合形勢和工作需要,我們進一步完善了煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制,形成最大合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導全國煤電油氣運保障工作,各部門一起快速梳理當前存在的問題,針對性地、及時地解決這些問題。
第二,全力推動煤炭增產(chǎn)增供。國慶節(jié)期間,煤礦在確保安全的前提下,一直在保持正常生產(chǎn),相關(guān)部門共同推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。我們加快已核準且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達產(chǎn),促進停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復生產(chǎn)。而且優(yōu)先保障煤炭運輸,確保生產(chǎn)的煤炭能夠及時運到需要的地方,還協(xié)調(diào)增加發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同。
第三,合理疏導燃煤發(fā)電成本。督促各地切實組織好電力市場化交易,要求不得對市場價格在合理范圍內(nèi)的正常浮動進行不當干預。大家知道,2019年,我委出臺了深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的相關(guān)政策文件,按照文件要求,市場化交易電量的價格可以在基準電價的基礎上向上浮動10%、向下浮動不超過15%。但是,過去確實有一些地方存在一些不合理的限制,它允許下浮,但不希望上浮?,F(xiàn)在要堅決停止這種不合理干預。這一段時間,我們一直在繼續(xù)研究深化改革完善煤電價格市場化形成機制。經(jīng)過研究,昨天已經(jīng)印發(fā)了相關(guān)文件,正在有序推動燃煤發(fā)電電量全部進入電力市場。在保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格基本穩(wěn)定的情況下,擴大市場交易電價上下浮動范圍,并且做好分類調(diào)節(jié)。
第四,推動煤電機組應發(fā)盡發(fā)。我們協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè),加強電煤保障,快速搶修機組故障,全面啟動臨時停運發(fā)電機組,提高供應保障能力。截至10月9日,東北、華北地區(qū)8、9月份曾經(jīng)臨時停運的煤電機組,這些容量已經(jīng)分別下降了1347萬千瓦和1220萬千瓦。換句話說,就是東北和華北分別有1347萬千瓦機組和1220萬千瓦機組已經(jīng)啟動起來,這就增加了負荷保障能力。
第五,堅決遏制“兩高”項目盲目不合理用能。我們指導有關(guān)地區(qū)統(tǒng)籌考慮能源保供,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全等相關(guān)因素,有序?qū)嵤皟筛摺表椖肯揠?,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。限制盲目發(fā)展“兩高”項目的不合理用電,我們的態(tài)度是明確的,也是堅決的。下一步,我們請各地要及時公布不符合要求的“兩高”項目名單,對這些項目要堅決限制違規(guī)用能和無序用能。
第六,指導地方提升有序用電管理水平。及時調(diào)整完善有序用電方案,切實做到合同約定、用戶知情,確保方案可執(zhí)行、可操作,能夠科學實施。
趙辰昕指出,通過以上這六項相關(guān)工作,采取了一系列措施。應該說,目前已經(jīng)取得了階段性成效。
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