今年以來，重慶璧山區(qū)稅務局以落實市局資源稅“一目一策”管理為契機，對全區(qū)石灰?guī)r、砂石開采行業(yè)的重點企業(yè)開展稅收調(diào)研，依托礦產(chǎn)資源“一目一策”管理指引，抓重點、攻難點、消疑點、疏堵點，由點及面加強全區(qū)資源稅納稅評估及日常征管，力促組織收入量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。僅今年1-10月，石灰?guī)r、砂巖入庫資源稅854萬元，較去年同期增長33.23%。僅冀東水泥璧山有限責任公司資源稅入庫683.8萬元，較去年同期增長127.85%。  

抓重點，找準行業(yè)稅收管理癥結(jié)。該局組建以專業(yè)人才骨干為核心的專項工作組，緊密結(jié)合璧山實際，制定石灰?guī)r、砂巖等重點稅目調(diào)研工作方案和調(diào)研任務清單，并對全區(qū)8戶資源稅納稅重點企業(yè)分別確定調(diào)研評估側(cè)重點，精準化做足調(diào)研準備確保調(diào)研取得實效。調(diào)研中，采取實地走訪、座談等方式，深入調(diào)查石灰?guī)r、砂石開采行業(yè)納稅人生產(chǎn)工藝、經(jīng)營狀況、成本費用、賬務核算、下游銷售等情況并詳細記錄。調(diào)研結(jié)束后，隨即組織召開專題征管工作分析會，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)全面分析我區(qū)石灰?guī)r、砂石開采行業(yè)征管現(xiàn)狀及納稅人遵從度情況，找準行業(yè)稅收管理存在收入申報不實、上下游發(fā)票鏈條不完整、涉稅信息掌握不夠等問題根源及癥結(jié)成因，進一步理清思路，將工作重心立足在涉稅信息獲取和規(guī)范發(fā)票管理上。  

攻難點，打通涉稅信息共享梗阻。為摸準企業(yè)收入申報的真實性和準確性，區(qū)稅務局加強與區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)應急局、區(qū)治安大隊、區(qū)物資民爆公司、區(qū)爆破公司、璧山供電公司等部門（企業(yè)）溝通協(xié)調(diào)，強化協(xié)同合作，推動構(gòu)建信息交換共享機制，解決三方涉稅信息交換共享梗阻問題，全面獲取石灰?guī)r、砂石開采企業(yè)經(jīng)營許可、爆破物資量、用電量等關鍵信息，準確把握石灰?guī)r、砂石開采行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和涉稅信息變化規(guī)律，估算“爆破量”，結(jié)合“電量”等成本信息，為收入核定等工作提供可靠證據(jù)。此外，赴江津、北碚等鄰近區(qū)稅務局開展2次跨區(qū)調(diào)研，強化區(qū)域稅源管理合作，交流學習提煉管理經(jīng)驗，提升管理實效性、針對性。  

消疑點，探索資源稅管理新方式。區(qū)稅務局充分借助雷管炸藥、電量、人工、原材料等成本耗費以及其他涉稅信息，全面掌握納稅人所經(jīng)營的地域、規(guī)模、價格、銷售渠道，準確測算應稅礦物的產(chǎn)量。同時，與石灰?guī)r、砂石企業(yè)銷存數(shù)量、銷售價格、市場價格等指標及下游企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)相關數(shù)據(jù)進行比對分析和納稅評估，參考稅收監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)及納稅人開具發(fā)票數(shù)據(jù)，比對分析申報數(shù)據(jù)，消除涉稅相關疑點。此外，加強源頭管理和發(fā)票管理，以建筑行業(yè)上游發(fā)票管理，構(gòu)建完整發(fā)票鏈作為重要抓手，從企業(yè)開采源頭到生產(chǎn)銷售，規(guī)范各環(huán)節(jié)稅收秩序，防范稅收流失風險。  

疏堵點，提升稅收宣傳輔導質(zhì)效。區(qū)稅務局分戶建立臺賬，按照資源品目種類、開發(fā)利用銷售情況、稅收貢獻、環(huán)保投入等方面基本情況以及存在的突出問題進行詳實登記。堅持管理服務同步推進，成立宣傳輔導工作組，配強配齊征管力量，深入生產(chǎn)經(jīng)營場所對企業(yè)進行政策宣傳，輔導企業(yè)建立健全賬務，及時幫助納稅人消除生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)票領購開具、抄報稅、繳銷及納稅申報中存在的問題、堵點；及時跟蹤輔導，針對錯誤申報數(shù)據(jù)、疑點，及時提醒納稅人更正申報，全面提升管理服務質(zhì)效。