河南省副省長史濟春在全省低溫余熱發(fā)電技術推廣會議上的講話
同志們:
這次會議是繼去年全省水泥行業(yè)推廣應用低溫余熱發(fā)電技術工作會議和今年剛剛召開的全省節(jié)能降耗工作會議之后,專門召開的一次現(xiàn)場會議,主要目的是肯定成績,總結經(jīng)驗,提高認識,進一步推動余熱發(fā)電技術在更多行業(yè)、更多企業(yè)推廣應用,促進全省工業(yè)節(jié)能降耗,帶動節(jié)能裝備制造業(yè)加快發(fā)展。省委省政府對節(jié)能工作高度重視,成玉省長會前聽取了匯報,并對這次會議提出了明確要求。剛才,大家參觀了豫龍同力水泥公司低溫余熱發(fā)電設備的運行現(xiàn)場,中信重機和豫龍同力水泥分別介紹了低溫余熱發(fā)電技術特點及設備使用情況,天瑞集團、昇揚公司與中信重機簽訂了合作協(xié)議,并分別進行了發(fā)言。下面,我就做好低溫余熱發(fā)電技術推廣工作,再講幾點意見。
一、 充分肯定我省推廣低溫余熱發(fā)電技術取得的成績
為促進節(jié)能降耗目標的順利完成,省政府去年明確提出,在全省日產(chǎn)2000噸以上新型干法水泥生產(chǎn)線全面推廣純低溫余熱發(fā)電技術。經(jīng)過大家一年來的共同努力,各項工作進展順利,并取得了預期效果。主要表現(xiàn)在:
(一)水泥行業(yè)低溫余熱發(fā)電技術推廣工作扎實推進。自去年11月省建投同力水泥集團在全省率先與中信重機簽訂低溫余熱發(fā)電技術合同以來,在不到10個月的時間內(nèi),包括剛剛簽訂的4個項目,我省已有14家企業(yè)簽訂了20個項目合同或協(xié)議。其中,省建投同力水泥集團簽訂的7條生產(chǎn)線,已開工建設5條,整體工程進展順利。大家剛剛參觀的豫龍同力項目按期投產(chǎn),成為國內(nèi)第一個日產(chǎn)5000噸干法水泥線采用9MW裝機容量的雙壓純低溫余熱發(fā)電項目,標志著我省水泥余熱發(fā)電技術達到了世界先進水平。豫鶴同力、河南同力的項目也分別于今年9月、10月投產(chǎn),平原同力、黃河同力等項目也將于明年上半年建成投產(chǎn)。屆時,河南同力集團將形成45MW余熱發(fā)電能力,每年可節(jié)約標煤11.5萬噸,減少二氧化碳排放30萬噸,產(chǎn)生經(jīng)濟效益6000萬元。同時,天瑞、昇揚等4個項目也將于年內(nèi)開工建設??梢哉f,無論項目的建設數(shù)量,還是整體進度,我省低溫余熱發(fā)電技術的應用工作已處于全國領先水平。
(二)低溫余熱發(fā)電裝備制造業(yè)正在形成新優(yōu)勢。一是中信重機裝備制造能力有了新提高。作為中國大型干法水泥裝備制造龍頭企業(yè),中信重機公司充分利用在水泥設備制造方面的影響力,實施主機帶動戰(zhàn)略,推動設備成套化,為公司產(chǎn)品結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式起到了較強的推動作用。截至目前,公司已經(jīng)形成40套余熱發(fā)電設備的生產(chǎn)能力,應用領域也從水泥行業(yè)延伸到冶金、有色、玻璃等行業(yè),每年可新增產(chǎn)值20億元。上半年,該公司主營業(yè)務收入達到31億元,成為我國最大的礦山機械與水泥設備子制造企業(yè)。二是省內(nèi)配套水平有了新突破。中信重機低溫余熱發(fā)電成套設備的產(chǎn)業(yè)化,初步形成了本地配套生產(chǎn)體系,進而拉動了省內(nèi)金屬材料、鍋爐、電站輔機,閥門等相關企業(yè)的發(fā)展。目前,中信重機每個日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電工程,可拉動省內(nèi)配套產(chǎn)品和安裝建筑需求2450萬元。以鄭州鍋爐廠為例,每套設備需配套180萬元的鍋爐,按照年供貨40套計算,每年新增銷售收入7200萬元。三是低溫余熱發(fā)電成套裝備自主化水平明顯提升。隨著余熱發(fā)電雙壓工藝、高效補汽集散控制等關鍵技術的創(chuàng)新突破,裝機容量和噸熟料發(fā)電量分別達到9MW和40KWh,屬世界先進水平。依托上述技術,中信重機低溫余熱發(fā)電成套裝備項目,得到了國家發(fā)展改革委的高度重視和大力支持,今年正式列入國家重大裝備專項資金計劃,并給予了1900萬元的資金補貼。這個項目的實施,不僅可以使中信重機年內(nèi)新增20套生產(chǎn)能力,而且充分說明中信重機公司自主研發(fā)的余熱發(fā)電技術已達到國內(nèi)甚至國際先進水平,成為國家重點支持的裝備制造業(yè)發(fā)展領域。
(三)全省加快推廣低溫余熱發(fā)電技術的工作合力已經(jīng)形成。在全省推廣純低溫余熱發(fā)電技術,得到了有關企業(yè)和部門的積極響應和大力支持。省建投對余熱發(fā)電技術的應用認識到位,真抓實干,努力克服高溫、雨季等不利因素影響,尤其是在安裝施工高峰期間連續(xù)降雨近一個半月的情況下,仍然確保了豫龍水泥項目在8月內(nèi)按期投產(chǎn),為全省推廣工作起到了良好的示范和帶頭作用。發(fā)展改革、環(huán)保電力、金融等部門在項目準入、環(huán)境評估、項目融資、并網(wǎng)發(fā)電等方面給予重點支持,為項目的順利實施提供了重要保障。
需要指出的是,我省把率先在水泥行業(yè)推廣低溫余熱發(fā)電技術作為推動十大節(jié)能工程的突破口,方向正確,決策及時,行動迅速,成效明顯,既是推進節(jié)能降耗的重要舉措,又促進了裝備制造業(yè)的發(fā)展,為其他工程的推進積累了經(jīng)驗在此,我代表省政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。
二、進一步增強推廣低溫余熱發(fā)電技術的緊迫感
余熱余壓利用的是國家《“十億五”節(jié)能中長期專項規(guī)劃》實施的十大重點節(jié)能工程之一。在看到余熱發(fā)電技術推廣工作取得成績的同時,還要清醒地認識到,我省先進節(jié)能技術和節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)應用整體上還比較滯后,工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié),還有很大潛力。因此,我們必須進一步認清形勢,堅定信心,乘勢而上,不斷推進全省節(jié)能降耗工作向深度和廣度拓展。
(一) 要充分認識我省節(jié)能降耗工作面臨的嚴峻形勢
近年來,全省上下緊緊圍繞又好又快發(fā)展這一戰(zhàn)略目標,堅持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變增長方式的主要措施,積極推進經(jīng)濟結構調(diào)整,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加強重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點領域的節(jié)能技術推廣,節(jié)能降耗工作取得了明顯成效。2006年,全省單位生產(chǎn)總值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位生產(chǎn)總值電耗,同比分別下降2.98%、5.93%和1.58%。今年上半年,單位工業(yè)增加值能耗同比下降5.35%,下降率好于全省平均水平的有11個市,其中,鶴壁、濟源分別下降12.3%和10.8%。中鋁河南、安鋼集團、豫光金鉛等重點企業(yè)能耗水平大幅下降,走在了節(jié)能降耗的前列。先后研發(fā)成功了純低溫余熱發(fā)電、電解鋁槽不停電檢修、強化燒結法工藝等一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術,相繼實施了燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用等一批重點項目,全部建成后每年將節(jié)約296萬噸標準煤。但是,與國家和省確定的“十一五”節(jié)能目標相比,任務還十分艱巨。一是節(jié)能降耗的整體水平不高。雖然我省有色、建材等部分行業(yè)的能耗明顯優(yōu)于全國平均水平,但與國際先進水平相比,仍有較大差距。目前,我省電解鋁綜合電耗比國際先進水平高15%左右,噸水泥熟料煤耗高10%左右。一些企業(yè)節(jié)能意識不強,節(jié)能投入不足,創(chuàng)新能力薄弱,能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)節(jié)能等重點工程建設進展較慢。先進適用的節(jié)能技術,特別是一些有重大勞動作用的共性和關鍵技術開發(fā)不夠,一些領域的先進節(jié)能技術應用還處于起步階段。二是工業(yè)能耗總量繼續(xù)呈現(xiàn)剛性增長態(tài)勢。當前,我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構導致對能源的需求逐年增加。今年上半年,全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗達6636.5萬噸標準煤,同比增長17.5%,電力、鋼鐵、建材、化工、有色、煤炭等六大行業(yè)能耗總量5252.9萬噸標準煤,同比上升了17.4%,綜合能耗超過萬噸標準煤的重點耗能企業(yè)達到646家,增加了62家,其中能耗總量同比上升的有457家,占71.7%,綜合能耗超過10萬噸標準煤的企業(yè)達到142家,增加了20家,耗能總量增長了19%。三是完成節(jié)能目標任務艱巨。國家“十一五”規(guī)劃把節(jié)能減排作為約束性指標,提出到2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%,雖然我省在節(jié)能減排方面采取了一系列重大措施,2006年,單位GDP能耗比全國平均水平多降了1.65個百分點,但仍沒有完成下降4%的目標。據(jù)測算,今年要完成單位GDP能耗降低4.5%的目標,單位工業(yè)增加能耗至少需要降低7.3%,難度相當大。如果今年完成情況僅相當于去年的水平,也就是萬元GDP能耗僅下降3%左右,難么后三年平均降幅必須達到5.4%,才能完成“十一五”目標,壓力之大可想而知。因此,我們必須完成進一步增強責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,努力完成今年以及“十一五”節(jié)能目標任務。
(二)要充分認識推廣余熱發(fā)電技術對全省工業(yè)節(jié)能降耗的重要作用
一是大力推廣先進技術是今年一個時期節(jié)能降耗的主要手段。從我省的實際情況看,工業(yè)能耗占全社會總能耗的比重為80.04%,工業(yè)節(jié)能是節(jié)能降耗工作的主戰(zhàn)場。抓好工業(yè)節(jié)能,一靠大力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,實現(xiàn)結構節(jié)能,二靠大力推廣先進技術,實現(xiàn)技術節(jié)能。進幾年,全省強力推進工業(yè)結構調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能工作,取得了顯著成效,六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結構層次明顯提高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級加快,一大批規(guī)模小、效益差、污染嚴重的企業(yè)被依法關閉,電解鋁、水泥等行業(yè)的淘汰落后工作走在全國前列。今后一個時期,要在持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構調(diào)整力度的同時,必須把利用先進技術作為推動節(jié)能降耗的主要突破口。據(jù)測算,“十一五”期間,通過實施節(jié)能工程和技術,我省重點耗能行業(yè)的節(jié)能潛力大約為1800萬噸標準煤,相當于全省節(jié)能目標的45%。因此,開發(fā)和推廣應用先進高效的能源節(jié)約和綜合利用技術,對于圓滿完成“十一五”節(jié)能目標意義重大。二是推廣余熱發(fā)電技術是提高全省水泥行業(yè)整體競爭力的有效途徑。2006年,我省水泥產(chǎn)量達到7407.5萬噸,新型干法水泥占59%,噸熟料綜合耗能110噸標準煤,好于全國平均水平。今年上半年,全省新型干法水泥比重已經(jīng)達到65%,高于全國平均水平12個百分點。預計到“十一五”末,全省日產(chǎn)2000噸以上的新型干法水泥生產(chǎn)線將達到50條左右,熟料產(chǎn)能8500萬噸。按照低溫余熱發(fā)電技術在豫龍同力的實際應用效果測算,2010年全省日產(chǎn)2000噸以上新型干法生產(chǎn)線全部采用這項技術后,新增發(fā)電量相當于一臺30萬KW的機組,年可節(jié)約標準煤140萬噸,減少二氧化碳排放360萬噸,全省水泥工業(yè)的能耗水平和成本優(yōu)勢處于國內(nèi)領先地位,整體競爭力將大大增強。三是低溫余熱發(fā)電技術對其他行業(yè)節(jié)能具有積極的示范意義和較大的推廣潛力。高耗能行業(yè)是節(jié)能降耗的關鍵,也是推廣先進節(jié)能技術的重點。從中信重機介紹的情況看,低溫余熱發(fā)電技術完全可以應用在鋼鐵、氧化鋁、化工、玻璃等行業(yè),在節(jié)能降耗的同時,還可以為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。按照現(xiàn)有產(chǎn)能測算,在全省鋼鐵、化工、有色等行業(yè)全部推廣余熱余壓利用技術,我省每年可節(jié)約75萬噸標準煤,其中鋼鐵行業(yè)20萬噸,綜合能耗下降2.3%,有色、化工、焦炭等行業(yè)55萬噸,增加效益3.8億元。以此為突破口,在重點耗能行業(yè)全面采用先進節(jié)能技術,節(jié)能效果將更加顯著。
(三)是充分認識推廣余熱發(fā)電技術對我省節(jié)能裝備制造業(yè)發(fā)展的積極作用
一是大力發(fā)展節(jié)能裝備制造業(yè)市場潛力巨大。目前,我國鋼鐵行業(yè)1000立方米以上高爐約110余座,有30座以上尚未配套爐頂壓差(TRT)發(fā)電設備,在61家大中型轉(zhuǎn)爐企業(yè)中,只有7家采用了轉(zhuǎn)爐負能煉鋼技術。焦化行業(yè)中,焦化爐干熄焦產(chǎn)量僅占機焦總產(chǎn)量的17.4%。水泥行業(yè)現(xiàn)有日產(chǎn)2000噸以上新型干法水泥生產(chǎn)線225條,只有少數(shù)配裝了余熱發(fā)電裝置在這些行業(yè)實施節(jié)能改造工程,需要大量的余熱余壓發(fā)電設備,為發(fā)展節(jié)能裝備制造業(yè)提供了廣闊的市場空間。二是我省低溫余熱發(fā)電技術在國內(nèi)優(yōu)勢明顯,具有加快發(fā)展的技術支撐。作為我國大型新型干法水泥成套裝備制造龍頭企業(yè),中信重機充分發(fā)揮研發(fā)、制造、工程總包等優(yōu)勢,在純低溫余熱發(fā)電技術國產(chǎn)化領域取得了重大突破,余熱發(fā)電技術和裝備整體上已達到國際先進水平,系統(tǒng)主設備已完全實現(xiàn)了國產(chǎn)化,先后與省內(nèi)外企業(yè)簽訂了44個余熱發(fā)電項目,其中已建成投產(chǎn)4個,在建9個,顯示出較強的市場競爭力和良好的發(fā)展勢頭。三是能夠有效帶動本地化配套,進一步加快向相關領域發(fā)展。隨著余熱發(fā)電技術應用領域的擴展和中信重機生產(chǎn)規(guī)模的擴大,進一步加強省內(nèi)配套產(chǎn)品的社會化分工協(xié)作,可以有力促進我省節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點。
三、全力推進低溫余熱發(fā)電技術推廣工作順利實施
從國家宏觀政策的取向看,節(jié)能降耗已經(jīng)成為當前調(diào)控的著眼點。國務院、省政府都把推廣先進節(jié)能技術作為當前和今后一個時期促進節(jié)能降耗的主要措施,進行了系統(tǒng)、全面的部署,我省推廣應用低溫余熱發(fā)電技術面臨良好的政策環(huán)境。同時,積累了不少寶貴經(jīng)驗,已經(jīng)具備了更大范圍、更多行業(yè)全面推廣余熱發(fā)電技術的條件。下一步關鍵是增強信心,細化工作方案,促進全省節(jié)能降耗工作實現(xiàn)新突破。
(一)明確目標,狠抓工作落實
各水泥企業(yè)要進一步增強工作主動性,不等不靠,嚴格按照省政府確定的2008年上半年全面啟動純低溫余熱發(fā)電技術的要求,抓緊與中信重機等技術單位進行溝通,盡快簽訂合作協(xié)議,落實項目建設方案,加快項目建設步伐。凡是沒有按照要求配套建設余熱發(fā)電設施的水泥企業(yè),有關部門要研究出臺差別電價政策,利用經(jīng)濟杠桿促進項目實施。鋼鐵、有色、化工等相關行業(yè)要積極創(chuàng)造條件,盡快開展前期工作,力爭到“十一五”末,具備條件的企業(yè)全部采用余熱發(fā)電技術,使我省在余熱發(fā)電領域走在全國同行業(yè)前列。中信重機公司作為推廣純低溫余熱發(fā)電技術方案和裝備的提供方,要依托已經(jīng)投產(chǎn)項目的實踐經(jīng)驗,將強技術再創(chuàng)新,使余熱發(fā)電技術逐步從水泥行業(yè)向化工、鋼鐵、有色、玻璃等行業(yè)延伸。同時要進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,加大跟蹤服務力度。其他裝備制造企業(yè)也要抓住節(jié)能裝備制造業(yè)潛力巨大的市場機遇,加大資金投入,加強技術創(chuàng)新,力爭在節(jié)能降耗技術上取得新的突破。
(二)優(yōu)化環(huán)境,加強協(xié)調(diào)配合
各級各部門要進一步增強服務意識,為企業(yè)應用低溫余熱發(fā)電技術營造良好環(huán)境,提供重要保障。發(fā)展改革部門要簡化項目管理程序,對余熱余壓發(fā)電項目,一律采用備案制管理,新建新型干法水泥熟料生產(chǎn)線必須同步配套建設純低溫余熱發(fā)電裝置,并將其作為項目核準的必要條件,要加大水泥清潔發(fā)展機制(CDM)的宣傳力度,積極鼓勵和幫助企業(yè)申報CDM項目,爭取更多的資金支持。環(huán)保部門要優(yōu)先支持余熱余壓發(fā)電項目,加快環(huán)保審批手續(xù),推進項目進度。電力部門要在新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等余熱余壓發(fā)電項目并網(wǎng)方面給予大力支持。金融部門要對余熱余壓發(fā)電項目給予重點融資支持,切實保障項目建設資金需求。稅務部門要按照資源綜合利用項目,落實稅收優(yōu)惠政策。各市要加強項目建設的協(xié)調(diào)力度,采取有效措施,推進余熱余壓發(fā)電項目盡快開工、盡快投產(chǎn),同時,要積極引導相關企業(yè)加強節(jié)能技術創(chuàng)新,促進新技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮中介作用,幫助企業(yè)解決行業(yè)共性技術問題。
(三) 加強輿論宣傳,營造良好社會氛圍
要利用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,加強輿論宣傳,進一步提高企業(yè)對余熱壓發(fā)電技術的認知度和理解度,使推廣應用先進節(jié)能技術變成全社會的自覺行動。今天,參加會議的還有中央和省市新聞媒體,希望大家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,將我省節(jié)能降耗方面的先進典型和成功經(jīng)驗,廣泛向社會宣傳,為促進余熱余壓發(fā)電技術在更大范圍的推廣,營造更好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
同志們,節(jié)能降耗是約束性指標,也是一項硬任務。在節(jié)能降耗凡方面,沒有討價還價的余地,更沒有討價還價的理由。各級各部門、有關企業(yè)和技術單位要以這次會議為契機,密切配合,扎實工作,形成合力,把推廣應用先進節(jié)能技術作為關鍵舉措,確保我省今年和“十一五”節(jié)能目標任務的順利完成,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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