四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《2020年全省推進裝配式建筑發(fā)展工作要點》的通知

川建建發(fā)[2020]34號

01總體思路

全面貫徹《四川省人民政府辦公廳關于推動四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(川辦發(fā)〔2019〕54號)，落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，深入實施裝配式建筑發(fā)展三年行動計劃，積極開展鋼結(jié)構裝配式住宅建設試點，穩(wěn)步推進裝配式裝修。進一步健全技術標準體系,加強裝配式通用部品部件標準化建設。創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推行工程總承包，加大裝配式建筑推廣應用，持續(xù)推動裝配式建筑發(fā)展，加快形成裝配式建筑發(fā)展的市場機制和環(huán)境。

02目標任務

2020年，全省新開工裝配式建筑4600萬m²。成都3000萬m²、廣安120萬m²、樂山120萬m²、眉山120萬m²、綿陽120萬m²、宜賓120萬m²、瀘州80萬m²、涼山80萬m²、德陽80萬m²、內(nèi)江80萬m²;其他市(州)在年度新建建筑中明確一定比例的裝配式建筑，單體建筑裝配率不得低于30%。鋼結(jié)構裝配式住宅建設試點城市開工建設1——2個鋼結(jié)構裝配式住宅示范項目。全省新增10個省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

03重點工作

(一)強化政策引領。加大政策創(chuàng)新支持力度，加強與發(fā)展改革、自然資源等部門協(xié)調(diào)協(xié)作，根據(jù)土地供應、規(guī)劃設計、投資建設等情況，完善裝配式建筑發(fā)展專項規(guī)劃和年度目標，建立發(fā)展裝配式建筑約束與激勵機制，推動各項政策措施落地。鼓勵企業(yè)開展裝配式建筑技術研發(fā)，支持企業(yè)實施技術改造實現(xiàn)技術和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、升級、換代，為企業(yè)參與裝配式建筑項目建設創(chuàng)造條件。有條件地區(qū)要創(chuàng)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育集設計、部品部件生產(chǎn)、施工為一體的裝配式建筑龍頭骨干企業(yè)。

(二)完善技術標準。修訂《四川省裝配式建筑裝配率計算細則(試行)》，編制《四川省裝配式建筑圍護結(jié)構節(jié)點構造標準設計圖集》《四川省鋼結(jié)構裝配式農(nóng)房標準設計圖集》《四川省裝配式混凝土結(jié)構建筑工程施工圖設計文件審查要點》。推進裝配式建筑部品部件標準化，開展梁、柱、墻等主體結(jié)構部品部件標準化研究，提升部品部件工業(yè)化生產(chǎn)供給能力，降低工程建造成本。鼓勵和支持社會組織、企業(yè)參與標準編制，推動川渝兩省市裝配式建筑標準互認通用，增強標準有效供給。推進建筑信息技術與裝配式建筑建設各環(huán)節(jié)深度融合，完善裝配式建筑工程計價定額，及時發(fā)布相關部品部件價格信息。

(三)開展鋼結(jié)構裝配式住宅建設試點。按照《四川省鋼結(jié)構裝配式住宅建設試點工作實施方案》要求，做好全國鋼結(jié)構裝配式住宅建設試點，成都、綿陽、宜賓、廣安、甘孜、涼山6個試點市(州)要確定鋼結(jié)構裝配式住宅建設示范項目，在人才公寓、租賃住房和農(nóng)村住房建設項目中推行鋼結(jié)構裝配式住宅，引導商品住宅建設項目采用鋼結(jié)構裝配式建造方式。加強節(jié)點連接、抗裂隔音、露梁露柱、消防性能、結(jié)構耐久性能等共性關鍵問題研究，開展鋼結(jié)構裝配式住宅造價研究，探索建立成熟的鋼結(jié)構裝配式住宅建設體系，形成可推廣試點經(jīng)驗，加快住宅建設方式改革。

(四)推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。引導設計、施工、生產(chǎn)、裝飾裝修及高校、科研等企事業(yè)單位組建鋼結(jié)構裝配式住宅建設產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，編制產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃，建立健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作機制，增強聯(lián)盟對產(chǎn)業(yè)支撐力度。加強輕質(zhì)隔墻、節(jié)能門窗、智能家居等綠色建材與裝配式建筑上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)同合作力度，促進裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會開展經(jīng)驗交流、技術創(chuàng)新、行業(yè)自律、人才培養(yǎng)、交流合作，推廣應用新技術新材料新產(chǎn)品。

(五)推廣應用裝配式裝修。按照全裝修成品交房要求，開展裝配式裝修項目試點示范，逐步提高商品住宅全裝修覆蓋率。推行建筑主體結(jié)構、設備管線、裝飾裝修一體化設計和建造，協(xié)同施工、同步驗收，實現(xiàn)主體結(jié)構和裝修工程的全系統(tǒng)裝配化，推動整體廚房衛(wèi)生間、集成化設備管線、智能化設施等全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展。加強裝配式裝修材料質(zhì)量安全、綠色環(huán)保有效管控，提升裝配式裝修水平和質(zhì)量。

(六)創(chuàng)新監(jiān)管方式。制定《四川省裝配式建筑建設項目全過程管控辦法》，明確裝配式建筑建設、設計、施工、生產(chǎn)、監(jiān)理建設主體責任和要求。推動裝配式建筑部品部件生產(chǎn)質(zhì)量保障能力評估認定，提升部品部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力建設和現(xiàn)代化管理水平。鼓勵裝配式建筑采用工程總承包模式。加強裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)管，強化施工過程質(zhì)量管控，建立全過程質(zhì)量追溯制度，開展裝配式建筑質(zhì)量安全專項檢查。

(七)提升裝配式建筑發(fā)展水平。成都、廣安、樂山、眉山、西昌5個試點城市和具備一定條件的市(州)要進一步加大推廣力度，政府投資保障房、人才公寓、學校醫(yī)院、辦公樓、停車場等工程項目裝配率提高到50%以上，其他城市要有突破性發(fā)展。開展試點城市示范項目評估，組織全省裝配率50%以上的裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構裝配式住宅建設示范項目申報評估，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法，組織開展示范項目現(xiàn)場觀摩學習，加大示范項目和龍頭骨干企業(yè)宣傳力度。

(八)加大人才培養(yǎng)。補充和調(diào)整全省裝配式建筑專家?guī)?。加快培養(yǎng)裝配式建筑管理人才、專業(yè)技術人才和產(chǎn)業(yè)工人隊伍。支持有條件的企業(yè)、職業(yè)技術院校、行業(yè)協(xié)會建立裝配式建筑技術實訓基地，開展專業(yè)技能培訓，組織裝配式建筑職業(yè)技能競賽。鼓勵科研、設計、生產(chǎn)、施工單位及個人技術創(chuàng)新，加強新技術新工藝新材料研發(fā)，進一步提升裝配式建筑從業(yè)人員技術能力。