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中央定調(diào)“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”傳遞哪些信號?

新華網(wǎng) · 2022-05-07 11:11 留言

近日,“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”成為多項重磅會議強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。

繼4月26日中央財經(jīng)委員會第十一次會議強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”后,4月29日召開的中共中央政治局會議上再度提出:“要全力擴(kuò)大國內(nèi)需求,發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評等保障,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?/p>

業(yè)內(nèi)人士紛紛表示,中央近期關(guān)于基建的定調(diào),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期釋放出更加積極的信號,將為實現(xiàn)全年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長提供有強(qiáng)勁的動力支撐。

植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長連平稱:“在我國的三大投資領(lǐng)域中,基建具有很強(qiáng)的宏觀調(diào)控效應(yīng),對制造業(yè)投資、工業(yè)生產(chǎn)以及消費和出口也具有較強(qiáng)的帶動和引領(lǐng)作用。相較我國的于房地產(chǎn)和制造業(yè)投資,更能發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的‘壓艙石’作用?!?/p>

“在一季度取得4.8%的經(jīng)濟(jì)增速后,我國將在二季度迎來較大挑戰(zhàn)。”前海開源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍認(rèn)為,基建投資是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面有利于提振市場信心,另一方面也能夠穩(wěn)定就業(yè)。

記者注意到,4月份以來,多地重大項目密集開工建設(shè),基建投資持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長:

——4月20日,四川省2022年重點水利工程集中開工儀式在成都舉行。據(jù)介紹,本次集中開工重點水利工程有12個,總投資268億元,涉及成都、瀘州、德陽、廣元、南充、廣安、達(dá)州等共11個市(州);

——4月22日,武漢市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃暨交通樞紐首批重大項目開工。據(jù)介紹,此次開工的有武漢至天門高速公路(武漢至漢川段)、G107國道東西湖段快速化改造工程等8個交通項目,總投資241億元;

——4月25日,天頂湖國際旅游度假區(qū)建設(shè)項目在浙江省溫州市文成縣開工。該項目為當(dāng)?shù)厥讉€百億文旅項目,總投資達(dá)108億元;

……

“我們看到,基建投資作為逆周期調(diào)節(jié)和跨周期調(diào)節(jié)的重要工具,已然成為穩(wěn)增長的主要抓手。”楊德龍稱。

數(shù)據(jù)顯示,僅上半月,全國開工重大基建項目就有10個;4月15日-4月29日,全國重大開工項目約24個,涵蓋公路、水利、產(chǎn)業(yè)園等。

機(jī)構(gòu)預(yù)計,隨著穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長被置于更重要位置,今年基建投資實現(xiàn)較快增長可期。

中信證券研報認(rèn)為,重磅會議定調(diào)之后,預(yù)計自上而下的政策變化將推動基建項目和融資更加順暢,全年的基建投資增速有望上新階。

中銀證券表示,全年公共設(shè)施管理投資、交運行業(yè)投資增量值得期待,有望對2022年基建投資形成支撐。預(yù)計全年基建投資增速或為6.5%至7%。

在基建投資加速發(fā)力背景下,立足中長期發(fā)展,有哪些方面需要注意?多位專家表示,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅持以人為本、因地制宜,未來應(yīng)積極“補(bǔ)短板”,同時加強(qiáng)新基建的布局。

“基建對于穩(wěn)增長作用明顯,但從當(dāng)前我國的情況看,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施不需要‘大水漫灌’,而是集中在‘補(bǔ)短板’?!便y河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉鋒舉例說,如城市內(nèi)的地鐵網(wǎng)絡(luò)完善、新型技術(shù)在基建領(lǐng)域的應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施的升級換代以及生態(tài)建設(shè)等方面。

招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛認(rèn)為,長期來看,新基建成長空間更為廣闊?!靶禄ㄉ婕邦I(lǐng)域較多,包括能源新基建和信息新基建等。從政策面看,也更為偏向的是有明顯增量的新基建。”

基建投資方面,國家發(fā)改委在4月25日發(fā)布的微信公眾號消息中稱,今年以來,國家發(fā)改委聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)有序?qū)嵤┮慌壤?dāng)前、又利長遠(yuǎn)的投資項目。下一步,將積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的沖擊影響,會同有關(guān)方面進(jìn)一步加大穩(wěn)投資工作力度,充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用,更好調(diào)動社會投資積極性,積極擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)投資平穩(wěn)增長。

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