吉林省積極推進(jìn)水泥、鋼鐵超低排放改造
近日,吉林省人民政府發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》?!兑庖姟访鞔_,到2025年,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率確保完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù),地級及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度降至每立方米29.5微克以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到92.3%以上,地表水I—Ⅲ類水體比例達(dá)到77.1%以上,劣Ⅴ類水體比例控制在2.8%以下,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染風(fēng)險得到有效管控,全省受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性實現(xiàn)新的顯著提升,全省森林覆蓋率達(dá)到45.8%,草原綜合植被蓋度達(dá)到72.3%,濕地保護(hù)率達(dá)到50%,生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善,生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。
到2035年,綠色生產(chǎn)生活方式在全省廣泛形成,生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為振興發(fā)展的重要支撐,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,為實現(xiàn)碳中和奠定基礎(chǔ), 生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局更加鞏固,美麗吉林建設(shè)目標(biāo)高質(zhì)量實現(xiàn)。
加強減污降碳協(xié)同治理,加快推動綠色低碳發(fā)展
深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動。科學(xué)編制我省碳達(dá)峰行動方案,以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工等行業(yè)為重點,深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動。加快實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易,有序?qū)⒔ú?、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航等行業(yè)納入范圍,強化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。
堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴(yán)把高耗能高排放項目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實污染物排放區(qū)域削減要求,對不符合規(guī)定的項目堅決停批停建。對“兩高”項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控,建立長效管理機制。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家鋼鐵、水泥熟料等行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和投資管理規(guī)定,推進(jìn)鋼鐵冶煉裝置大型化改造。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治。
推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約循環(huán)利用。全面開展清潔生產(chǎn)行動,加快鋼鐵、石化、有色等重點行業(yè)全流程綠色化改造,依法開展自愿性清潔生產(chǎn)評價認(rèn)證。大力推行綠色制造,支持企業(yè)推行綠色設(shè)計,建設(shè)綠色工廠,發(fā)展綠色園區(qū),打造綠色供應(yīng)鏈,構(gòu)建綠色制造體系。推動煤炭等化石能源清潔高效利用。持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能,提高能源使用效率。
加強多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。持續(xù)加大重點區(qū)域、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。實施重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理,嚴(yán)厲打擊不落實應(yīng)急減排措施行為。加強城市大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,到2025年,全省重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.7%以內(nèi)。
著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。推動重點行業(yè)、重點領(lǐng)域氮氧化物減排,推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造。到2025年,鋼鐵行業(yè)全面實現(xiàn)超低排放。
加強江河湖泊系統(tǒng)治理,深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
嚴(yán)格新建項目取水許可審批,特別是火電、石化、鋼鐵、有色等高耗水行業(yè)具備使用再生水條件,但未有效利用的,按照有關(guān)規(guī)定不予審批其新增取水許可。
健全污水處理、固體廢棄物處理收費機制,全面推行居民用電、用水、用氣階梯價格制度,對高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實行差別電價,加大對環(huán)保行業(yè)用電的支持力度。
規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
開展排污許可證后監(jiān)管專項執(zhí)法行動,依法嚴(yán)厲打擊無證排污、不按證排污、逃避監(jiān)管行為。推進(jìn)環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”制度化、規(guī)范化,逐步建立以環(huán)保激勵政策為主的正面清單、以環(huán)保約束政策為主的負(fù)面清單等分類管理制度。
實行省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,將污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署落實情況作為重點,依法依規(guī)開展省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察、專項督察和“回頭看”,強化督察問責(zé)、形成警示震懾、倒逼責(zé)任落實。深入開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)督幫扶。深化污染防治攻堅戰(zhàn)強化監(jiān)督檢查,繼續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核,完善相關(guān)考核措施,強化考核結(jié)果運用。對黨中央決策部署和省委具體要求不落實、攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)未完成、督察整改不力的地區(qū)和部門,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2021年吉林省生態(tài)環(huán)境廳下達(dá)2021年中央大氣污染防治資金預(yù)算,共計1.34億元,共到19個單位或地區(qū)。
2021年吉林省全年空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,吉林省全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到94%,首次超過90%;PM2.5濃度控制在26微克/立方米,首次進(jìn)入“20+”水平;重污染天氣基本消除,比例控制在0.3%以內(nèi);全省9個市(州)空氣質(zhì)量首次全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量改善幅度居全國最前列。
2021年,吉林省深入推進(jìn)重點行業(yè)超低排放改造,加大工業(yè)污染深度治理,同時也對機動車等移動源進(jìn)行了監(jiān)督管理。特別是針對冬季供暖期,實施錯峰起爐等舉措,分期分批實現(xiàn)污染物排放,最大限度減少冬季燃煤供暖對環(huán)境質(zhì)量的影響。
針對重污染天氣高發(fā)的冬季供暖期,吉林實施錯峰起爐、錯峰停產(chǎn),分期分批實現(xiàn)污染物排放,全省水泥行業(yè)全部執(zhí)行錯峰生產(chǎn)最大限度減少冬季燃煤供暖對環(huán)境質(zhì)量的影響。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。從2013年吉林省實施大氣污染防治行動計劃,到2018年全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),一微克一微克地?fù)?,一天一天地爭取……久久為功,久久藍(lán),大數(shù)據(jù)中的優(yōu)良天數(shù),是老百姓切實感受到的生態(tài)“福利”,也是吉林振興發(fā)展的底氣。
編輯:余丹丹
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