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科技要為節(jié)能減排提供支撐

中國(guó)水泥網(wǎng)信息中心 · 2008-06-04 00:00 留言
  10月28日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的新節(jié)能法明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能評(píng)價(jià)考核制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容”。
 
  溫家寶總理關(guān)于“要建立科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能降耗和污染減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系” 就是常說(shuō)的節(jié)能減排三體系建設(shè)。
 
  節(jié)能減排八項(xiàng)措施
 
  第一項(xiàng)措施,國(guó)務(wù)院成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,溫家寶總理親自擔(dān)任組長(zhǎng)
 
  第二是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,遏制高耗能、高排放的行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)
 
  第三是加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,今年支持了700多項(xiàng)重點(diǎn)工程
 
  第四是深入開展了千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)
 
  第五是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
 
  第六是實(shí)施了有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策,特別是出臺(tái)了節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法,主要是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。
 
  第七是新修訂的《節(jié)能法》已經(jīng)于10月28日正式頒布。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》本屆政府也有望出臺(tái)。
 
  第八是發(fā)改委等17個(gè)部門在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了節(jié)能減排全民行動(dòng)。
 
  一、節(jié)能減排的原因之一是我國(guó)能源資源緊張
 
中國(guó)人均自然資源占有基本情況
 
人均資源占有
占世界平均值
2020年預(yù)測(cè)
石油(可采儲(chǔ)量)
11%
能源需求總量折合近30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,至少比2000年增長(zhǎng)一倍。其中石油需求4.5億噸,屆時(shí)對(duì)外依存度將達(dá)到55%
煤炭(可采儲(chǔ)量)
55%
天然氣(可采儲(chǔ)量)
4%
1600—2000億立方米,對(duì)外依存度25—40%
31%
 
耕地
45%
 
森林
5%
 
礦產(chǎn)資源
58%
建國(guó)50多年來(lái),我國(guó)GDP增長(zhǎng)了10多倍,但礦產(chǎn)資源消耗增長(zhǎng)了40多倍
 
  二、節(jié)能減排的原因之二是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,環(huán)境問(wèn)題日益突出。
 
  煤炭消費(fèi)占我國(guó)一次能源約69%, 況且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)無(wú)法改變,燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量約占70%-80%。
 
  2005年:二氧化硫排放高達(dá)2549萬(wàn)噸;二氧化碳排放38億噸;煙塵排放量1182萬(wàn)噸;機(jī)動(dòng)車輛的尾氣……
 
  生態(tài)環(huán)境惡化的壓力日益增大
 
生態(tài)指標(biāo)
占國(guó)土面積
世界比較
水土流失
1/3
 
沙化土地
18%
 
酸雨區(qū)
30%
 
工業(yè)和生活廢水排放總量
 
總量第一
二氧化硫排放量
45%
總量第一
二氧化碳排放量
5%
總量第二, 再過(guò)若干年可能第一
如果保持目前的能源利用率和污染排放水平,到2020年我國(guó)資源利用對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響將是現(xiàn)在的4倍。
 
  三、節(jié)能減排的原因之三是我國(guó)能源效率亟待提高
 
  一個(gè)國(guó)家的單位GDP能耗,等于當(dāng)年消耗的所有能源除以該年的GDP總量。因此,影響因素很多, 能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸距離、氣候環(huán)境、生活習(xí)慣、管理機(jī)制等等。
 
  按匯率計(jì)算:我國(guó)每百萬(wàn)美元國(guó)民生產(chǎn)總值能耗比世界平均水平高2.4倍(日本能源經(jīng)濟(jì)研究所)。
 
  按購(gòu)買力計(jì)算:我國(guó)每百萬(wàn)美元國(guó)民生產(chǎn)總值能耗比世界平均水平高20%左右(OECD),因此世界銀行在比較時(shí)是把中國(guó)和同等條件發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行比較,而不是同日本等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較。
 
  機(jī)動(dòng)車輛的燃油經(jīng)濟(jì)性水平比歐洲低25%,比日本低20%,比美國(guó)整體水平低10%。
 
  燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率比國(guó)際先進(jìn)水平低15%-20%。
 
  電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵的效率比國(guó)際先進(jìn)水平低5%。
 
  單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候相同國(guó)家的2-3倍。
[Page]
 
  四、節(jié)能減排的問(wèn)題之四是我國(guó)節(jié)能減排科技水平相對(duì)落后
 
  改革開放以來(lái),我國(guó)開發(fā)、示范、推廣了一批節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,節(jié)能減排新技術(shù)有了很大提高,如像:潔凈煤技術(shù)、先進(jìn)核能技術(shù)、氫能與燃料電池技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、太陽(yáng)能,風(fēng)能等新能源的開發(fā)利用、清潔汽車行動(dòng)、清潔能源行動(dòng)等。但總體來(lái)說(shuō),投入不足、創(chuàng)新能力弱、技術(shù)推廣的政策和機(jī)制缺乏、推廣應(yīng)用困難重重。
 
  五、生態(tài)環(huán)境不堪負(fù)重
 
  我國(guó)每年廢水排放約為439.5億噸,超過(guò)環(huán)境容量82%;二氧化硫排放約為2549萬(wàn)噸,超過(guò)環(huán)境容量60%;現(xiàn)有荒漠化面積267.4萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積的27.9%;目前尚有3.6億農(nóng)村人口需解決衛(wèi)生飲用水。
 
  六、生產(chǎn)中的環(huán)境污染事故也頻繁發(fā)生
 
  各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)及社會(huì)安全問(wèn)題頻繁發(fā)生(據(jù)報(bào)道每年損失近2000億元)。
 
  七、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾日益顯露
 
  非典、禽流感的爆發(fā),重大疾病患者增加,問(wèn)題日益突出。
 
 
  “十五”時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與增長(zhǎng)速度   
 
  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以能源等資源的大量消耗為代價(jià)
 
  2003年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率10%,約13.58萬(wàn)億元,約1.6萬(wàn)億美元,約占世界的4%。
 
  代價(jià):世界石油的7.4%, 水泥的40%, 煤炭31%,鋼鐵30%, 電力16%,換來(lái)世界4%的GDP
               
  2004年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率10.1%,約15.99萬(wàn)億元,約1.9萬(wàn)億美元,約占世界的4%
 
  其代價(jià):消耗一次性能源約占全世界的12%;消耗淡水占全世界的15%;消耗氧化鋁占全世界的25%;消耗鋼材占全世界的28%;消耗水泥占全世界的48%。
 
  2005年和2006年也沒(méi)有擺脫約1/3的水泥,約1/3的煤炭,約1/3的鋼材的局面?!?/DIV>
 
  2006年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率10.7%(后調(diào)整為11.1%),約20.94萬(wàn)億元,約2.68萬(wàn)億美元,約占世界的5.5%。
 
  其代價(jià):消耗煤炭占全世界的38%(23.8億噸);消耗石油占全世界的9%(3.5億噸,1.84億噸自給);消耗氧化鋁占全世界的23%(1370萬(wàn)噸);消耗鋼材占全世界的34%(4.2億噸);消耗水泥占全世界的46%(12.4億噸)。
 
  八、科學(xué)發(fā)展觀的提出
 
  基于以上情況,黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了:“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”。樹立科學(xué)的發(fā)展觀,就是要走新型工業(yè)化的道路。
 
  全國(guó)節(jié)能減排的目標(biāo)
 
  前年的全國(guó)人民代表大會(huì)上溫家寶總理的政府工作報(bào)告中關(guān)于“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要的說(shuō)明指出(指導(dǎo)原則和主要目標(biāo))。
 
  “十一五”目標(biāo):GDP 年均增長(zhǎng)7.5%;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”降低20%;主要污染物排放總量比“十五”減少10%。
 
  2006年全國(guó)節(jié)能減排的狀況:GDP 年均增長(zhǎng)7.5%,(2006年實(shí)際增長(zhǎng)11.1% );單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”降低20%;(2006年要求降低4%),(實(shí)際降低1.2%);全年全國(guó)化學(xué)需氧量(COD)排放總量1431萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)1.2%;二氧化硫(SO2)排放總量2594萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)1.8%。
 
  2007年全國(guó)節(jié)能減排的狀況:去年全國(guó)單位GDP能耗同比下降了3.27%,節(jié)能8980萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;二氧化硫和化學(xué)需氧量COD的排放量出現(xiàn)了“雙下降”的局面,同比下降4.66%和3.14%。比2006年有很大進(jìn)步。
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  九、科技要為節(jié)能減排提供支撐
 
  “十一五”的階段性目標(biāo):攻克一批節(jié)能減排的關(guān)鍵和共性技術(shù),取得一批有國(guó)際影響的創(chuàng)新性成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;通過(guò)技術(shù)集成和創(chuàng)新建立10個(gè)節(jié)能減排示范城市;推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園;推廣和示范一批節(jié)能減排重大技術(shù);建設(shè)和形成一批與節(jié)能減排相關(guān)的國(guó)家工程技術(shù)研究中心和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;形成一批有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。 
 
  具體目標(biāo), 到2010年:為在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)年節(jié)能4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳10億噸提供技術(shù)支撐。其中重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域可實(shí)現(xiàn):節(jié)能2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳6.4億噸;在交通領(lǐng)域,節(jié)能1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳2.4億噸。在建筑領(lǐng)域,節(jié)能0.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳1.2億噸。
 
  科技部設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng),到目前為止,“十一五”期間已安排節(jié)能減排的相關(guān)研究課題348個(gè),總經(jīng)費(fèi)約40多億元,帶動(dòng)地方和企業(yè)投入達(dá)100億元。
 
  “十五”取得部分突破
 
能源領(lǐng)域在節(jié)能減排方面的重點(diǎn)安排
 
項(xiàng)目、課題名稱
所屬計(jì)劃
國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)(億元)
清潔能源
攻關(guān)計(jì)劃
 
可再生能源產(chǎn)業(yè)化
攻關(guān)計(jì)劃
 
節(jié)能建筑與太陽(yáng)能系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)與示范
攻關(guān)計(jì)劃
 
清潔汽車行動(dòng)
攻關(guān)計(jì)劃
 
西南水電送出特高電壓技術(shù)研究及應(yīng)用
攻關(guān)計(jì)劃
 
光伏與風(fēng)力發(fā)電商業(yè)化技術(shù)開發(fā)
攻關(guān)計(jì)劃
 
生物燃料油技術(shù)開發(fā)
攻關(guān)計(jì)劃
 
電動(dòng)汽車
863計(jì)劃
 
后續(xù)能源技術(shù)主題
863計(jì)劃
 
潔凈煤技術(shù)主題
863計(jì)劃
 
合計(jì)
 
 
 
 
  重點(diǎn)在9個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān):
 
  1、電力行業(yè):潔凈煤發(fā)電技術(shù)、先進(jìn)煤燃燒技術(shù)、污染物控制新技術(shù)、煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)、二氧化碳減排技術(shù)等。
 
  2、煤炭工業(yè):高效節(jié)能大型礦山成套設(shè)備、新型高效破碎、磨礦、篩選和脫水等技術(shù)和設(shè)備等。
 
  3、鋼鐵行業(yè):新一代可循環(huán)鋼鐵流程、高效復(fù)吹轉(zhuǎn)爐、高效連鑄、余熱回收利用、熔融還原煉鐵新工藝等。
 
  4、冶金建材行業(yè):節(jié)能材料、機(jī)電產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)等。
 
  5、基于化石能源的下一代新技術(shù): 重型燃?xì)廨啓C(jī)、輕型燃?xì)廨啓C(jī)、儲(chǔ)能技術(shù)、熱電冷綜合技術(shù)等。
 
  6、交通領(lǐng)域:新能源汽車、柴油車、替代燃料車及其污染控制集成技術(shù)等。
 
  7、可再生能源領(lǐng)域:太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)、風(fēng)能技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)、地?zé)崮芎秃Q竽茉醇夹g(shù)等。
  
  8、農(nóng)村能源:開發(fā)不同地域特點(diǎn)的新能源利用和節(jié)能新技術(shù)。
 
  9、大氣與水污染減排與治理技術(shù):大氣與水污染監(jiān)測(cè)技術(shù)、污染源控制技術(shù)和設(shè)備、水及其它污染物的治理新技術(shù)等。
 
已安排的重大重點(diǎn)項(xiàng)目
 
序號(hào)
名稱
經(jīng)費(fèi)安排
(億元)
計(jì)劃類別
項(xiàng)目類別
1
煤多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)研究與示范工程
 
863
重大
2
生物質(zhì)能源
 
863
重大
3
重型燃?xì)廨啓C(jī)
 
863
重大
4
半導(dǎo)體照明工程
 
863
重大
5
化工反應(yīng)過(guò)程強(qiáng)化技術(shù)
 
863
重大
6
節(jié)能與新能源汽車
 
863
重大
7
超高壓輸變電技術(shù)與裝備
 
支撐
重大
8
大功率風(fēng)電機(jī)組研制與示范
 
支撐
重大
9
可循環(huán)鋼鐵流程工藝與裝備
 
支撐
重大
10
綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備
 
支撐
重大
11
動(dòng)力煤優(yōu)質(zhì)化技術(shù)與高效燃煤鍋爐技術(shù)開發(fā)
 
支撐
重點(diǎn)
12
超臨界循環(huán)流化床
 
支撐
重點(diǎn)
13
高灰熔點(diǎn)煤加壓氣化技術(shù)開發(fā)及工業(yè)示范
 
支撐
重點(diǎn)
14
發(fā)電設(shè)備蒸發(fā)冷卻技術(shù)
 
支撐
重點(diǎn)
15
可再生能源與建筑集成技術(shù)研究與示范
 
支撐
重點(diǎn)
16
含有毒有害元素材料的替代技術(shù)
 
支撐
重點(diǎn)
17
鎂合金材料及其應(yīng)用共性技術(shù)開發(fā)
 
支撐
重點(diǎn)
18
太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)
 
863
重點(diǎn)
19
并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)
 
863
重點(diǎn)
 
  近期可以推廣示范的技術(shù):
 
  1、電力工業(yè):超超臨界發(fā)電技術(shù)、循環(huán)流化床燃燒技術(shù)、水煤漿氣化技術(shù)等。
 
  2、大氣污染減排方面:低NOx燃燒技術(shù)、再燃技術(shù)、可資源化的煙氣脫硫技術(shù)等。
 
  3、建筑材料方面:低環(huán)境負(fù)荷型水泥及膠凝材料關(guān)鍵制備技術(shù)、浮法在線大面積高檔建筑節(jié)能鍍膜玻璃等。
 
  四臺(tái)1000MW機(jī)組為依托的示范工程,供電煤耗達(dá)到298.51g/kWh,比全國(guó)平均低58.49g/kWh;目前全國(guó)已運(yùn)行8200MW,年可節(jié)煤240萬(wàn)噸標(biāo)煤;在建100,000MW,年可節(jié)煤2940萬(wàn)噸
 
2005年七大材料行業(yè)能源消耗量
 
行業(yè)名稱
能耗(萬(wàn)噸標(biāo)煤)
占工業(yè)總能耗比重( % )
萬(wàn)元GDP能耗(噸標(biāo)煤)
黑色金屬冶煉及壓延加工、黑色金屬礦采選業(yè)
38026
23.8
6.13
26578
16.7
3.94
20300
12.7
8.35
石油加工、煉焦及核燃料加工、石油和天然氣開采
15645
9.8
2.3
有色金屬
7865
4.9
3.34
4984
3.1
1.54
電子制造
1476
0.93
0.26
七大材料行業(yè)總值
114874
72
3.43
 
  水泥和建材行業(yè)情況
 
  建材行業(yè):能耗總量,工業(yè)領(lǐng)域總量第三;萬(wàn)元GDP能耗, 8.35噸標(biāo)煤(七大材料行業(yè)之首);GDP占工業(yè)領(lǐng)域比例約3.2%。
 
  水泥行業(yè):產(chǎn)量占全球的近50%;能源消耗總量占全國(guó)總量的約8%;占全國(guó)工業(yè)總量的12.7%;占建材行業(yè)總量的57.46%。
 
  水泥行業(yè)情況:到2006年底,中國(guó)水泥生產(chǎn)總量約12.4億噸,新型干法水泥比重50%,而立窯水泥的總量仍占40%以上,約5億噸規(guī)模,企業(yè)數(shù)4500家以上。按照國(guó)家“十一五”規(guī)劃淘汰2.5億噸工藝和技術(shù)落后的生產(chǎn)能力,也還有2.5億噸立窯水泥進(jìn)入第“十二五”時(shí)期,淘汰落后和技術(shù)改造的任務(wù)依然十分艱巨。
 
  4、建筑和生活陶瓷:窯爐模糊多變量智能控制系統(tǒng)等。
 
  5、化工清潔生產(chǎn)技術(shù):烴類選擇氧化催化新材料、稀土類催化劑及工藝技術(shù)等。
 
  6、鋼鐵生產(chǎn)中的節(jié)能技術(shù):特殊鋼品種的電爐節(jié)能降耗新工藝、鑄坯熱送熱裝軋新工藝等。
 
  7、有色冶金生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能減排方面:新型的皮江法煉鎂、廢鎂再生技術(shù)等。
 
  8、工業(yè)節(jié)水方面:綠色水處理藥劑可實(shí)現(xiàn)乙稀廢水、電鍍廢水、鋼鐵冷軋乳化液廢水和稀土廢水的回用。
 
  9、清潔汽車材料及油料方面:新型汽車尾氣凈化催化劑、制備清潔燃油系列新技術(shù)。
 
  10、節(jié)能減排材料技術(shù):水及空氣納米凈化新材料,稀土、鎂、釩鈦、鎳鈷等稀有金屬制備技術(shù)。
 
  11、石化工業(yè)領(lǐng)域:石化污水回用節(jié)能減排新技術(shù),污水回用率可達(dá)92%。
 
  12、可再生能源領(lǐng)域:兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、兆瓦級(jí)太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電、生物質(zhì)氣化及余熱利用聯(lián)合發(fā)電、基于太陽(yáng)能的建筑節(jié)能新技術(shù)、有機(jī)廢水發(fā)酵法生物制氫技術(shù)等。

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