浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會建材冶金煤炭行業(yè)管理辦公室姚志權(quán)在水泥浙商大會上做報告

一、水泥浙商在浙江水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重大作用

1. 淘汰落后 義無反顧

　　全部淘汰了全省705條機立窯生產(chǎn)線，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力5800萬噸，成了全國第一個水泥生產(chǎn)完全沒有機立窯的省份。

2.發(fā)展先進 善抓機遇

　　全省共建成投產(chǎn)的新型干法水泥生產(chǎn)線85條，形成熟料生產(chǎn)能力7000多萬噸，水泥生產(chǎn)能力1億噸，基本能滿足我省經(jīng)濟社會發(fā)展對水泥產(chǎn)品的市場需求，水泥工業(yè)在全國率先進入新型干法時代！

3.節(jié)能減排 勇挑重擔

　　全省水泥生產(chǎn)消耗的能源在900～1000萬噸標準煤，大約占全省工業(yè)總能耗的9％。

　　浙商水泥企業(yè)一直在積極研究和實踐節(jié)能粉磨新工藝、新型干法水泥生產(chǎn)線的電機變頻改造和降低熟料燒成熱耗的生產(chǎn)控制技術(shù)。

　　通過水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能挖潛，浙江水泥生產(chǎn)的能源消耗明顯下降。全省噸熟料標準煤耗從2000年的134.7千克下降為2007年的113.5千克。

　　按年生產(chǎn)7000萬噸熟料計算，每年可節(jié)約標準煤148萬噸。

積極探索純低溫余熱發(fā)電技術(shù)

　　到2007年底，我省已建成水泥純低溫余熱發(fā)電的新型干法水泥生產(chǎn)線28條，裝機容量122MW，年發(fā)電能力9.08億kwh。

　　今年，我省將有36條新型干法水泥生產(chǎn)線的純低溫余熱發(fā)電項目建成投產(chǎn)，裝機容量177.5MW，到年底我省建成純低溫余熱發(fā)電的新型干法水泥生產(chǎn)線將達到64條，水泥企業(yè)純低溫余熱發(fā)電能力將達到22.3億kwh，每年可節(jié)約能源78.02萬噸標煤。

　　全省水泥企業(yè)正在努力完成省政府提出的在“十一五”期內(nèi)全部實現(xiàn)我省新型干法水泥生產(chǎn)線的純低溫余熱發(fā)電改造的目標。

　　我省水泥工業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能改造，加強節(jié)能管理，合計減少了能源消耗230多萬噸標準煤，為全省的節(jié)能減排和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出了重大的貢獻。

二、浙江區(qū)域的水泥需求量分析

1. 浙江經(jīng)濟發(fā)展的基本情況

2000以來浙江全省生產(chǎn)總值的增長情況如下表。

2007年浙江人均GDP4883美元 。

浙江三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為5.5：54.1：40.4 。

浙江省城市化水平：2005年城市化率56％，平均年均增長1.08個百分點。

2007年浙江水泥產(chǎn)量10546萬噸，按《統(tǒng)計公報》公布全省年末常住人口5060萬人計算，人均水泥消費量2.08噸。

大大超過專家預測的水泥消費飽和點出現(xiàn)在人均水泥消費量1.0～1.3噸的限域。

2000年～2007年浙江省固定資產(chǎn)投資的增長情況（如下表）。

今年1～5月份，全社會限額以上固定資產(chǎn)投資額2709.54億元，增長率為17.6%。固定資產(chǎn)投資增長率出現(xiàn)回升。

2. 浙江水泥需求量分析：

浙江省水泥需求量與社會固定資產(chǎn)投資額呈現(xiàn)的關系

固定資產(chǎn)投資增長率與水泥需求量的增長率的關系

社會固定資產(chǎn)投資與水泥消費需求呈現(xiàn)如下關系：

投資結(jié)構(gòu)對固定資產(chǎn)投資額與水泥消費需求的關系影響明顯。基礎設施投資比例越高，水泥需求量越大。

社會經(jīng)濟發(fā)展水平和工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)層次越高，水泥需求量越少。

根據(jù)這一關系，假設今年浙江投資增長率為10%，預測2008年浙江省水泥需求量為： 8433×（1+10%）×（1.2~1.25）=11130~11595萬噸

2000年～2007年期間浙江萬元固定資產(chǎn)投資額的水泥需求量曲線

3. 浙江區(qū)域水泥需求趨勢分析

經(jīng)過改革開放近三十年的發(fā)展，浙江經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就：

從1978年到2006年，生產(chǎn)總值從124億元增加到15743億元，由全國第12位上升到第4位；人均生產(chǎn)總值從331元增加到31874元，由第16位上升到第4位；

2005年成為全國第一個人均生產(chǎn)總值超過3000美元的省區(qū)，2006年人均生產(chǎn)總值已經(jīng)達到全國的近2倍。
浙江以占全國1.1%的土地面積，3.8%的人口創(chuàng)造了占全國7.5%的經(jīng)濟總量。

相比全國其他省區(qū)，浙江經(jīng)濟已經(jīng)走在前列，并形成了較強的發(fā)展優(yōu)勢。

但浙江經(jīng)濟的高速增長，主要是依靠勞動力、資本、自然資源等要素投入的不斷增加實現(xiàn)的，總體上是一種投資驅(qū)動的粗放型增長方式。

全省固定資本形成占生產(chǎn)總值的比重由1980年的18.5%增加到1995年的38%，再到2006年的44.9%；

在“六五”、“七五”、“八五”、“九五”和“十五”時期，浙江每增加1億元生產(chǎn)總值所需的固定資產(chǎn)投資分別是1.15億元、1.76億元、1.38億元、3.60億元和3.31億元。

在1980－2000年的20年內(nèi)，浙江以投資翻6番多，能源翻2.5番，支撐了人均生產(chǎn)總值翻3.3番。

今年以來，我省經(jīng)濟發(fā)展面臨十分嚴峻的形勢。

一是美國“次貸危機”所帶來的世界經(jīng)濟減緩對浙江出口需求的影響，1～5月份全省工業(yè)出口交貨值同比增長率為13.2%，增長率不到往年的一半。

二是人民幣升值、貿(mào)易摩擦增多、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整等因素，浙江制造業(yè)出口利潤空間進一步壓縮。浙江許多中小出口工業(yè)企業(yè)利潤率在5％左右，較快的升值和出口退稅等因素的綜合作用，使得浙江大量抗御風險能力較差的中小出口企業(yè)難以為繼，出現(xiàn)虧損、停工甚至破產(chǎn)。

三是高通貨膨脹率的影響。原材料價格上漲、能源價格高企及勞務成本的提高，企業(yè)總成本明顯上升，對浙江企業(yè)造成很大壓力。加上中央為了遏制通脹采取從緊的貨幣政策等因素，我省1～5月份除投資增長回升外，消費實際增幅和出口增幅都出現(xiàn)回落。1季度GDP增幅11.8%，回落2.8個點，出現(xiàn)明顯的下滑趨勢。

從目前浙江的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看：

經(jīng)濟增長依賴于能源、資源消耗的局面還沒有根本改變；

相當企業(yè)的競爭優(yōu)勢依賴于低成本、低價格的局面沒有根本改變。

當前的經(jīng)濟形勢亟需浙江加快轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式，跨越經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級兩道“坎”，全面提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

從以上情況看，在相當一段時間內(nèi)，投資驅(qū)動仍然是浙江經(jīng)濟增長的一個重要動力。

在5年內(nèi)固定資產(chǎn)投資仍然保持10～15%左右的增長速度是完全有可能的。

據(jù)此估計，浙江水泥需求量將可以繼續(xù)保持增幅5%以上，到2010年水泥需求量為12200萬噸，2013年為14000萬噸。

浙江水泥需求量的拐點信號還不清晰。浙江水泥行業(yè)仍然能保持持續(xù)健康發(fā)展。

三、水泥浙商發(fā)展的幾點想法

面對當前國際經(jīng)濟減緩和國內(nèi)宏觀調(diào)控的形勢，各省的經(jīng)濟發(fā)展形勢雖有不同，但可能都會遇到一定的困難。

當前是我國，特別是浙江經(jīng)濟發(fā)展面臨攻堅越坎（跨越兩個根本轉(zhuǎn)變）的困難時期。

水泥浙商的“根”在浙江，浙江的發(fā)展與大家有千絲萬縷的關系。

不論今后的道路怎么樣，水泥浙商都要齊心協(xié)力，團結(jié)互助，繼續(xù)發(fā)揚“自強不息、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效”的浙江精神，相信我們沒有克服不了的困難，沒有越不過的“坎”！

目前，浙江水泥的發(fā)展仍然面臨進一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，這些問題也許其他各省遲早都會發(fā)生。

1. 做大做強的問題。

浙江的水泥企業(yè)有一定的規(guī)模，從平均規(guī)模來講高于全國水平，但數(shù)量還是過多，特別是機立窯淘汰后的小粉磨站較多。

要進一步加快聯(lián)合重組、兼并或淘汰，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。

做強的方面主要是要加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型，重視研究提高資本運作水平，進行產(chǎn)業(yè)延伸、原材料基地擴展和提高技術(shù)開拓與合作層次，提高企業(yè)的科技水平和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

2. 行業(yè)的效益問題。

浙江水泥雖然已經(jīng)走出低谷，2007年實現(xiàn)行業(yè)利潤13.8億元，總的趨勢向好，但是行業(yè)的經(jīng)營效益還是處于較低的水平。

浙江水泥近兩年在行業(yè)自律、合作共盈方面，已經(jīng)有了良好的開端，并取得了一定的成效和經(jīng)驗。

提高行業(yè)的效益，可以通過采用現(xiàn)代經(jīng)營模式來提高競爭力，還應從提升企業(yè)經(jīng)營理念，自覺謀求全行業(yè)和諧發(fā)展、合作共盈的發(fā)展觀念，實現(xiàn)行業(yè)競爭理念的升華。

3.進一步增強社會責任感。

大家都清楚，企業(yè)家辦企業(yè)絕大多數(shù)不是為了解決生活問題，而是為了實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，實現(xiàn)事業(yè)成功的社會價值，為社會作出更大的貢獻。

目前重點關注的主要是兩個方面：

一是節(jié)能減排工作。

當前，浙江的經(jīng)濟發(fā)展受到了資源環(huán)境的嚴重約束，做好節(jié)能減排工作關系到浙江經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的大事。

水泥工業(yè)是高能耗產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排工作的情況對全省完成整個節(jié)能減排任務關系重大。

希望水泥浙商要繼續(xù)勇挑重擔，自覺努力做好節(jié)能和減排工作，完成“十一五”期內(nèi)全省水泥工業(yè)能耗降低30%的目標，還當?shù)刂車h(huán)境一個藍天碧水，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

二是支援災區(qū)工作

面對5·12汶川大地震，許多水泥浙商慷慨解囊，積極支援，特別是一些災區(qū)的水泥浙商在自身遭受嚴重損失的情況下還拿出大量錢財捐助受難民眾，表現(xiàn)了我們水泥浙商的強烈社會責任感。

災區(qū)建設恢復還需要一段較長的時間，我們要積極相應黨中央和省委省政府的號召，繼續(xù)做好支援災區(qū)工作，幫助經(jīng)濟發(fā)展，更大地發(fā)揮水泥浙商的社會作用。

當前的經(jīng)濟形勢雖然存在著一些不利因素和較多的不確定性，但從全局來看，我國的經(jīng)濟仍然處在一個高速發(fā)展的區(qū)間，而且還將延續(xù)一段較長的時間；

全國的水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加快推進，我國的水泥產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上都還有較大的發(fā)展空間。

目前，水泥界群雄四起，各霸一方，但是水泥浙商根植浙江市場經(jīng)濟的精神文化理念，敢于與四海各霸爭雄，在競爭中表現(xiàn)出了獨特的優(yōu)勢。