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堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上

中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào) · 2022-10-26 09:27 留言

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中明確指出:“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。”實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,是社會(huì)生產(chǎn)力的直接體現(xiàn),也是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的基礎(chǔ)。在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,體現(xiàn)了我們黨保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的堅(jiān)定信心和應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)的戰(zhàn)略定力。

保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)必須堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)人民生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展過(guò)程,是人類(lèi)滿(mǎn)足自身日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求能力不斷提升的過(guò)程。過(guò)去,人類(lèi)解決溫飽和短缺問(wèn)題,依靠的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;未來(lái),人類(lèi)要進(jìn)一步提高生活質(zhì)量和水平,仍需要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),從根本上講,還是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,而這必然依賴(lài)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是由我們黨的初心和使命決定的,是我國(guó)人民生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得偉大成就。黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的偉大成就,2021年我國(guó)GDP總量達(dá)到了114.4萬(wàn)億元,按不變價(jià)計(jì)算為2012年的1.8倍,占全球經(jīng)濟(jì)總量的18.5%;人均GDP達(dá)到80976元,比2012年增長(zhǎng)69.7%,按年平均匯率折算達(dá)12551美元,超過(guò)世界人均水平。這些成就的取得,關(guān)鍵在于我國(guó)一直致力于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略自始至終沒(méi)有脫離以工業(yè)制造為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜形勢(shì),我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一根基,按照新發(fā)展理念要求,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了顯著進(jìn)展。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中改善、企業(yè)效益趨向好轉(zhuǎn)、新的增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制逐步形成,我國(guó)正從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)部分。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。其中,制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體部門(mén),也是核心部分,發(fā)揮著基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性和引領(lǐng)性作用。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須要抓住制造業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生并服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效發(fā)揮其媒介資源配置的功能,以推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相反,如果虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),則會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)泡沫,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),甚至削弱整個(gè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力和增長(zhǎng)基礎(chǔ)。我國(guó)在建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系時(shí),必須牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一核心,而金融、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)要回歸于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源,否則整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)根之木。

應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)必須做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前,我國(guó)正面臨百年變局和世紀(jì)疫情的交織影響,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多,發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在這種情況下,保持戰(zhàn)略定力,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)的根本。

首先,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是提高我國(guó)綜合實(shí)力,應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的根本選擇??v觀(guān)歷史,世界上任何一個(gè)強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體,無(wú)一例外地都要依賴(lài)于一個(gè)龐大而高效的物質(zhì)生產(chǎn)體系,一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力源于其組織大規(guī)模分工協(xié)作的廣度、深度和復(fù)雜程度。目前,全球價(jià)值鏈加快調(diào)整和重構(gòu),大國(guó)之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在這種情況下,哪個(gè)國(guó)家具備更強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是更強(qiáng)大的制造業(yè),那么就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

其次,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,但同樣面臨著一些結(jié)構(gòu)性矛盾,對(duì)未來(lái)發(fā)展造成了一定挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。很多行業(yè)中產(chǎn)能過(guò)剩與產(chǎn)能不足并存,社會(huì)資本大量向一些領(lǐng)域集中,造成了嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,同時(shí)很多領(lǐng)域存在嚴(yán)重產(chǎn)能不足,甚至很多產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié),也依賴(lài)于大量進(jìn)口。二是區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡。部分東部沿海地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化后期,而部分中西部地區(qū)還處在工業(yè)化前期。三是收入結(jié)構(gòu)失衡。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)收入差距迅速擴(kuò)大,基尼系數(shù)長(zhǎng)期維持在0.45以上,近年來(lái)雖然出現(xiàn)明顯下降,但仍大大超過(guò)國(guó)際警戒線(xiàn)。面對(duì)這些問(wèn)題,必須推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

最后,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本手段。金融風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最突出的重大風(fēng)險(xiǎn)之一,而造成金融風(fēng)險(xiǎn)的根本原因,就是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背離。資金在金融體系內(nèi)自我循環(huán),會(huì)形成巨大的虛擬經(jīng)濟(jì)“泡沫”,成為吸納社會(huì)資源的引力“黑洞”,導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)?;饨鹑陲L(fēng)險(xiǎn)的最好方法就是做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),吸引虛擬經(jīng)濟(jì)重新回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)和國(guó)民收入水平的提高,逐漸消除資產(chǎn)泡沫,降低杠桿率。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

目前,中國(guó)已建立起門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)體系,并取代美國(guó)成為世界第一工業(yè)大國(guó),然而經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題仍十分突出,很多企業(yè)缺乏核心技術(shù),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。為提高供給體系質(zhì)量,著力提振實(shí)體經(jīng)濟(jì),就必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

第一,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,激勵(lì)自主創(chuàng)新。要加大對(duì)世界科技前沿、具有前瞻性、引領(lǐng)性的基礎(chǔ)研究科技創(chuàng)新的支持力度,加快推進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,加強(qiáng)新技術(shù)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造公平開(kāi)放透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。

第二,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合,實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快發(fā)展智能制造,促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

第三,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),著力解決“卡脖子”問(wèn)題。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),組織各層面優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化,針對(duì)一些共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)進(jìn)行集中突破,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

第四,優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,釋放企業(yè)創(chuàng)新活力。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,提高侵權(quán)行為成本,確保市場(chǎng)機(jī)制的公平高效,為企業(yè)家捕捉盈利機(jī)會(huì)、創(chuàng)新商業(yè)模式、從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供支持。

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