7月11日，“2022中國水泥產(chǎn)業(yè)峰會暨TOP100頒獎典禮”在杭州隆重召開，工信部原材料工業(yè)司建材處副處長張緒武為大會致辭。他表示，今年以來，受新冠疫情多點散發(fā)，以及房地產(chǎn)開發(fā)投資與施工強度不足等行業(yè)影響，水泥行業(yè)運行呈現(xiàn)較大壓力，總體呈現(xiàn)出，成本上升、需求下降、效益下滑的經(jīng)濟運行特征，產(chǎn)量、營收和利潤均不同程度下降。但是他同時表示，面臨的形勢越嚴(yán)峻，水泥行業(yè)越要堅定發(fā)展信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，做到疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全。水泥行業(yè)要繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能、堅持不懈做好錯峰生產(chǎn)、加快綠色化智能化改造。

以下為致辭全文：

水泥是極為重要的建筑材料，水泥工業(yè)也是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來，在全行業(yè)的共同努力下水泥行業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)總體表現(xiàn)良好，尤其是2020年、2021年，水泥行業(yè)經(jīng)受住疫情考驗，利潤總額屢創(chuàng)新高，展現(xiàn)了我國水泥工業(yè)的巨大韌性和抗風(fēng)險的能力，這些成績的取得離不開黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全行業(yè)的共同努力，但是今年以來，受新冠疫情多點散發(fā)，以及房地產(chǎn)開發(fā)投資與施工強度不足等行業(yè)影響，水泥行業(yè)運行呈現(xiàn)較大壓力，總體呈現(xiàn)出，成本上升、需求下降、效益下滑的經(jīng)濟運行特征，產(chǎn)量、營收和利潤均不同程度下降。

今年1-5月全國水泥產(chǎn)量7.8億噸，同比降低15.3%，實現(xiàn)營業(yè)收入3776.4億元，同比降低3.1%，實現(xiàn)利潤總額336.9億元，同比降低42.4%，截止7月8日，全國水泥價格指數(shù)報收143.46點，較年初下跌22.2%，可以說水泥行業(yè)發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻，

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，面臨的形勢越嚴(yán)峻，我們越要堅定發(fā)展信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，做到疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全。今年4月9日的中共中央政治局會議提出，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜性，嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。工業(yè)是公民經(jīng)濟的主體和增長引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。水泥作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)工業(yè)，要堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，積極做好水泥行業(yè)穩(wěn)增長工作，努力保持行業(yè)平穩(wěn)運行，在穩(wěn)住經(jīng)濟中做出應(yīng)有貢獻。

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，化解過剩產(chǎn)能是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。

實踐證明，嚴(yán)禁新上擴大過剩產(chǎn)能項目，確有必要新上的必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，這是利用市場化、法制化方式去產(chǎn)能的好辦法。

2017年底，我部制定印發(fā)的水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換辦法，執(zhí)行總體情況較好，2018-2020年，3年間水泥行業(yè)共實施產(chǎn)能置換項目72個，壓減過剩產(chǎn)能2500多萬噸，產(chǎn)能置換對有效遏制水泥行業(yè)產(chǎn)能無序擴張，化解過剩產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，推動兼并重組，提升技術(shù)裝備水平、節(jié)能減排等方面起到積極推動作用。去年7月20日，我部重新印發(fā)了《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》，較老辦法，新辦法置換比例和置換范圍，更適應(yīng)行業(yè)技術(shù)進步和碳達峰的要求，大幅度提高了水泥項目的產(chǎn)能置換比例，操作程序更加規(guī)范，進一步完善產(chǎn)能清單制度和跨省置換聽證會制度等。新辦法制度實施以來，業(yè)界和社會輿論反應(yīng)良好，各方面要嚴(yán)肅認(rèn)真貫徹運行，堅定不移化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行水泥產(chǎn)能置換政策，堅決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能，確保總產(chǎn)能只減不增，加快淘汰落后產(chǎn)能，盡早修訂發(fā)布通用硅酸鹽水泥強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。通過進一步健全質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保能耗等水泥標(biāo)準(zhǔn)體系，倒逼落后產(chǎn)能退出。

二是堅持不懈做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)是實踐中探索出來的，促進水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排、提質(zhì)增效的好辦法，錯峰生產(chǎn)在十三五期間得到全面推行，取得了較好的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益，即減少了大氣污染物排放，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)，又有效緩解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，推動了行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動了行業(yè)自律，維護了市場公平競爭秩序，促進了行業(yè)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

2020年底，我部會同生態(tài)環(huán)境部出臺了《關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》，明確了六個方面要求，進一步指導(dǎo)各地主管部門和行業(yè)協(xié)會，進一步提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，加大監(jiān)督檢查和輿論引導(dǎo)，努力把錯峰生產(chǎn)制度執(zhí)行好，下一步要嚴(yán)格落實兩部門關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知，推動全國水泥錯峰生產(chǎn)地域和時間的常態(tài)化，進一步鞏固去產(chǎn)能成果，保持利潤率在合理水平，促進水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升。

三是要聚焦綠色化和智能化，進一步加快技術(shù)改造升級步伐。綠色化發(fā)展方面，聚焦節(jié)能講碳增效重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過加大節(jié)能減碳技術(shù)改造和節(jié)能減碳新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，加快實施綠色低碳的技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)實施創(chuàng)新發(fā)展，積極采用先進的節(jié)能減排和綜合利用技術(shù)，提高水泥行業(yè)能源資源利用效率；智能的發(fā)展方面，要堅決貫徹落實工業(yè)和信息化部印發(fā)的建材工業(yè)智能制造，數(shù)字轉(zhuǎn)型行動計劃2021-2023年，開展水泥工業(yè)信息化生態(tài)體系構(gòu)建行動，智能制造技術(shù)創(chuàng)新行動，促進水泥行業(yè)生產(chǎn)方式的制動化、智能化、無人化變革，培育一批集智能生產(chǎn)、智能運維、智能管理為一體的智能工廠，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量，運行效率、設(shè)備管理和安全環(huán)保水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表，今年是將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，是黨和國家發(fā)展事業(yè)進程中十分重要的一年，面對國際復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境和國內(nèi)下行壓力，水泥行業(yè)只有堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作主基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，才能推動行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

最后預(yù)祝此次峰會獲得圓滿成功，謝謝大家。

（本文根據(jù)會場錄音整理。）